 |
Реформа государственного управления
|
|
|
|
1699-1721 гг.
Создание Ближней канцелярии (или Консилиума министров) в 1699 г. Было преобразовано в 1711 г. в Правительствующий Сенат. Создание 12 коллегий, имеющих определенную сферу деятельности и полномочия.
Система государственного управления стала более совершенной. Деятельность большинства государственных органов стала регламентированной, коллегии имели четко очерченную область деятельности. Были созданы контролирующие органы.
Областная (губернская) реформа
1708-1715 гг. и 1719-1720 гг.
На первом этапе реформы Петр 1 поделил Россию на 8 губерний: Московскую, Киевскую, Казанскую, Ингермандландскую (впоследствии Санкт-Петербургскую), Архангелогородскую, Смоленскую, Азовскую, Сибирскую. Они управлялись губернаторами, ведавшими войсками, расположенными на территории губернии, а также обладавшими всей полнотой административной и судебной власти. На втором этапе реформы губернии были поделены на 50 провинций, управляемых воеводами, а те делились на дистрикты, руководимые земскими комиссарами. Губернаторы были лишены административной власти и решали судебные и военные вопросы.
Произошла централизация власти. Органы местного самоуправления почти полностью потеряли влияние.
Судебная реформа
1697 г., 1719 г., 1722 г.
Петром 1 были образованы новые судебные органы: Сенат, Юстиц-коллегия, гофгерихты, нижние суды. Судебные функции также исполняли все коллеги, кроме Иностранной. Судьи были отделены от администрации. Был отменен суд целовальников (аналог суда присяжных), утрачен принцип неприкосновенности неосужденной личности.
Большое количество судебных органов и лиц, осуществлявших судебную деятельность (сам император, губернаторы, воеводы и др.) вносили в судопроизводство сумбур и неразбериху, введение возможности "выбивания" показаний под пытками создали почву для злоупотреблений и необъективности. Вместе с тем, была установлена состязательность процесса и необходимость того, чтобы приговор основывался на конкретных статьях закона, соответствующих разбираемому случаю.
|
|
|
Военные реформы
с 1699 г.
Введение рекрутской повинности, создание военно-морского флота, учреждение Военной коллегии, ведавшей всеми военными делами. Введение с помощью "Табели о рангах" воинских званий, единых для всей России. Создание военно-промышленных предприятий, а также военных учебных заведений. Введение армейской дисциплины и воинских уставов.
Своими реформами Петр 1 создал грозную регулярную армию, насчитывавшую к 1725 г. до 212 тыс. человек и сильный военно-морской флот. В армии были созданы подразделения: полки, бригады и дивизии, на флоте – эскадры. Было одержано множество воинских побед. Эти реформы (хотя и неоднозначно оцениваемые разными историками) создали плацдарм для дальнейших успехов русского оружия.
Церковная реформа
1700-1701г.; 1721 г.
После смерти патриарха Адриана в 1700 г. был фактически ликвидирован институт патриаршества. В 1701 г. было реформировано управление церковно-монастырскими землями. Петр 1 восстановил Монастырский приказ, контролировавший церковные доходы и суд над монастырскими крестьянами. В 1721 году принят Духовный регламент, фактически лишивший церковь самостоятельности. На смену патриаршеству создан Святейший Синод, члены которого подчинялись Петру 1, которым и назначались. Церковное имущество часто отнималось и тратилось на нужды императора.
Церковные реформы Петра 1 привели к почти полному подчинению духовенства светской власти. Помимо устранения патриаршества многие епископы и простые священнослужители подверглись гонениям. Церковь уже не могла проводить самостоятельную духовную политику и отчасти потеряла авторитет в обществе.
|
|
|
Финансовые реформы
Почти все царствование Петра 1
Введение множества новых (в том числе косвенных) налогов, монополизация продажи дегтя, алкоголя, соли и других товаров. Порча (уменьшение веса) монеты. Копейка становится основной монетой. Переход к подушной подати.
Увеличение доходов казны в несколько раз. Но, во-первых, достигнуто оно за счет обнищания основной массы населения, во-вторых - большая часть этих доходов разворовывалась.
16.Внешняя политика Петра I. Северная война.
Начало Северной войны
Начало войны было за шведами. Карл к 1700 году уже стал совершеннолетним и как говорили его современники полностью посвятил себя военному искусству. В результате его активных действий на территории Дании в августе 1700 года был подписан мирный договор между Данией и Швецией.Петр 1 не знал о выходе Дании из войны и 3 сентября отправился с войском к городу Нарва - самая крупная крепость в Ингерманландии (примерная территория современной Ленинградской области). По договору с Саксонией именно это территория отходила к России после победы над Швецией.
Поход на Нарву Петр 1 спланировал плохо - была осень, шли дожди и поэтому часто ломались телеги, солдатам и лошадям не хватало еды. Петр 1 собрал под Нарвой войско от 35 000 до 40 000, хотя планировал что численность войска будет как минимум 60 000 воинов. Осада крепости Нарва также была неудачной - боеприпасы артиллерии заканчивались, армия была слишком растянута, да еще подходили войска Карла. В конце ноября армия Карла, которая насчитывала всего 25 000 солдат, нанесла серьезное поражение русским войскам, численность которых была от 30 000 до 40 000 воинов. Незадолго до этого Петр 1 уехал в Новгород, а командовать оставил иностранного офицера герцога де Кроа, который сдался в плен еще до главного сражения. Мужество и отвагу проявилиПреображенский и Семеновский полки - воины этих полков сражались с отвагой и не сдавались в плен, прикрывая отход основных сил русской армии. Результаты битвы при Нарве были ужасающими: людские потери составили почти 10 000 человек, более семисот человек, из которых 56 офицеров и десять генералов, попали в плен. Вся артиллерия из 184 орудий, за исключением 5 пушек, была потеряна. После поражения под Нарвой Петр 1 направил все силы для подготовки армии к войне. Петр 1 начинает создавать регулярную армию с новым вооружением. Заново строится артиллерия потерянная под Нарвой, но теперь царь сократил количество калибров до 12 для лучшего обеспечения боеприпасами.
|
|
|
Петр 1 предполагал, что после битвы под Нарвой Карл двинется дальше в Россию. Но Карл решил по-другому - после такого крупного поражения Россия не сможет принимать активное участие в боевых действиях ближайшие несколько лет. Он оставил 15 тысяч воинов в прибалтийских землях, а сам с основным войском отправился на Саксонию и Польшу. Воспользовавшись данным преимуществом уже осенью 1701 года Петр 1 приказывает снова атаковать Швецию. Пользуюсь предоставленным превосходством Петр 1 одерживает первые победы в Северной войне. Более чем за год активных боевых действий к 1703 году русские овладели землями вдоль реки Нева. В мае 1703 года Петр 1 основал город Санкт-Петербург. Продолжая активно продвигаться в глубь шведских территорий к осени 1704 года Петр 1 завоевал почти всю Ингерманландию. Осада крепости Дерпт и осада крепости Нарва, а также последующее взятие этих крепостей подтвердила высокий уровень подготовки новой армии Петра Алексеевича.
|
|
|
