Понятие выплаты и общие правила выплаты страховых и государственных пенсий

Выплата страховых и государственных пенсий регламентируется Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и другими нормативными актами.

При выплате страховых и государственных пенсий используются следующие основные понятия:

1) Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением федеральной государственной гражданской службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации утраченного заработка гражданам из числа космонавтов или из числа работников летно-испытательного состава в связи с выходом на пенсию за выслугу лет; либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию; [5]

2) Страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы или другого дохода, которые они получали в период трудовой деятельности, а также компенсация дохода, который утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица в связи с его смертью.[9]

Под выплатой пенсии понимается ежемесячное начисление территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации причитающихся пенсионеру сумм пенсии, оформление документов, отражающих начисленную сумму пенсии, перечисление начисленных к доставке сумм пенсии на счет организации, осуществляющей доставку пенсии.

При выплате пенсий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации выполняет следующие функции:

1)Назначение и выплата пенсий;

2) Учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;

3) Назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации;

4) Персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования;

5) Взаимодействие со страхователями (работодателями - плательщиками страховых пенсионных взносов), взыскание недоимки;

6) Выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;

7)Управление средствами пенсионной системы;

8) Реализация Программы государственного софинансирования добровольных пенсионных накоплений;

9) С 2010 года - администрирование страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию и обязательному медицинскому страхованию;

10) С 2010 года - установление федеральной социальной доплаты к социальным пенсиям, в целях доведения совокупного дохода пенсионера до величины прожиточного минимума пенсионера.

В документооборот по выплате введено такое понятие как выплатное дело. Выплатное дело – это состав (подборка) документов, на осно­вании которых гражданину установлены пенсия, дополнительное материальное обеспечение и иные выплаты, размер которых связан с размером установленной гражданину пенсии.

Такое дело ведется на каждого пенсионера. По сравнению с пенсионным делом выплатное дело содержит более полную информацию о произведенных выплатах пенсии (в т.ч. сроках и суммах доставки пенсии). Пенсионное дело включает в себя толь­ко комплект документов, на основании которых установлена пенсия гражданину, обратившемуся за пенсией. Доставочный документ, по существу, является документом терри­ториального органа Пенсионного фонда РФ о начисленных к доставке в текущем месяце суммах пенсии получателю пенсии, который пере­сылается в организацию, осуществляющую доставку пенсии.

Нами будут рассмотрены общие правила выплат страховых и государственных пенсий:

1) Выплата начисленной пенсии производится за текущий календарный месяц территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту нахождения пенсионного дела на основании заявления пенсионера. Текущий месяц означает календарный месяц, имеющий место в данное время. Продолжительность текущего месяца соответствует продолжительно­сти месяца по календарю и приходится на период с 1 по 30 (31) число, в феврале — с 1 по 28 (29) число.

2) Для выплаты пенсии на каждого пенсионера территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации открывает и ведет лицевой счет в электронном виде. Лицевой счет - совокупность сведений в электронной форме о начисленных причитающихся пенсионеру суммах пенсии (иных установленных пенсионеру выплат), на основании документов выплатного дела и иных документов (сведений), влияющих на расчет этих сумм, а также сведений, необходимых для осуществления доставки пенсии;

3) Выплата пенсий осужденным гражданам осуществляется по месту нахождения исправительного учреждения. Согласно 107 статьи Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется не менее 25 процентов начисленной им пенсии независимо от всех удержаний. А следующим категориям граждан на лицевой счет зачисляется не менее 50 процентов: осужденным мужчинам старше 60 лет, осужденным женщинам старше 55 лет, осужденным, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетним осужденным, осужденным беременным женщинам, осужденным женщинам, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения;

4) По желанию пенсионера страховая пенсия может выплачиваться по доверенности, выдаваемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата указанной пенсии по доверенности, срок действия которой превышает один год, производится в течение всего срока действия доверенности при условии ежегодного подтверждения пенсионером факта регистрации его по месту получения страховой пенсии.

Доверенность - это документ, удостоверяющий перед третьими лицами не только наличие полномочия, но и его содержание, а также срок действия доверенности.

Доверенность на получение пенсий может быть удостоверена отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту жительства гражданина. Такая доверенность удостоверяется бесплатно. Доверенность на получение пенсии может удосто­веряться нотариусом.

По общему правилу доверенность на получение пенсии оформляется сроком на один год, однако она может быть оформлена и на любой срок. Доверенность может быть оформлена на получение одной пенсии в конкретную дату. Если срок действия в доверенности не указан, то считается, что она выдана на год.

Если доверенность оформлена на срок более года, то каждый год её необходимо подтверждать. В доверенность вносятся изменения, если меняются какие-либо данные доверителя или доверенного лица.

Доверенность прекращается и в связи с прекращением существования одного из участников отношений представительства, а именно: в случае смерти гражданина, так как отсутствует уполномоченное лицо или лицо, от имени которого должны совершаться юридические действия. То же правило действует в случае признания лица безвестно отсутствующим.

5) В случае если пенсия, не полученные пенсионером своевременно, выплачиваются за все прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за их получением, а пенсия не полученные своевременно по вине органов, назначающих или выплачивающих пенсию, выплачиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

6) В случае смерти пенсионера недополученные суммы пенсий выплачивается членам его семьи (дети, братья, сестры, внуки, родители, супруг либо дедушка, бабушка), проживавшим совместно с данным пенсионером на день его смерти. Обратиться за недополученными суммами пенсии необходимо не позднее шести месяцев со дня смерти пенсионера. Для принятия решения о выплате пенсии, начисленной пенсионеру и недополученной им в связи со смертью, в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту получения умершим пенсии должны быть представлены следующие документы:

- заявление о выплате недополученной пенсионером суммы пенсии;

- копия свидетельства о смерти пенсионера, удостоверенная в установленном порядке;

- документ о родственных отношениях с умершим;

- документ, подтверждающий совместное проживание с пенсионером на день смерти (в том числе и за пределами Российской Федерации);

Если на день смерти с пенсионером не проживал совместно, получить недополученную пенсию могут по истечении 6 месяцев родственники, вступившие в права наследства.

Выплата недополученных сумм производится органами Пенсионного фонда на основании свидетельства о праве на наследство. Для этого родственники, осуществившие похороны должны обратиться в нотариальную контору по месту жительства умершего пенсионера.

 

7) В случае проживания пенсионера в организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации, стационарной организации социального обслуживания или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом нахождения его выплатного дела является территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения этой организации.

8) В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, территориальными органами Пенсионного фонда России производятся удержания из пенсии. Удержания из пенсии - это принудительная мера в случае невыплаты гражданином присужденных ему к уплате денежных сумм в добровольном порядке. В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из пенсии производятся на основании:

1) исполнительных документов;

2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм пенсий, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением обязательства безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, в том числе об изменении места жительства;

3) решений судов о взыскании сумм пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Удержания производятся на основании следующих исполнительных документов:

- исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;

- судебные приказы;

- нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;

- удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;

- акты органов, осуществляющих контрольные функций, о взыс­кании денежных средств с приложением документов, содержащих от­метки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неиспол­нении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований;

- судебные акты, акты других органов и должностных лиц по де­лам об административных правонарушениях;

- постановления судебного пристава-исполнителя;

- акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом. [9]

При удержании из пенсии по исполнительным документам за гражданином должно быть сохранено 50% от суммы пенсии. Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 70% установленной пенсии.

 

⇐ Предыдущая123Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: