 |
Тема 3. Нормативно-методическая база делопроизводства. Государственная система документационного обеспечения управления (ГС ДОУ)
|
|
|
|
ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПРАВЛЕНИЯ
В СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОМ
СЕРВИСЕ И ТУРИЗМЕ
Методические рекомендации и контрольные задания
для самостоятельной работы студентов,
заочно обучающихся по специальности
100103 «Социально-культурный сервис и туризм»
Гжель
Составитель: Курбанова В.Ф., доцент кафедры ГСЭЕД.
Рецензенты:
Суходолова Е.П., доцент кафедры ГСЭЕД, Заслуженный учитель РФ.
Русович-Югай Н.С., кандидат технических наук.
Методические рекомендации содержат пояснительную записку (цели, задачи курса и т.д.), тематический план, содержание курса, методические рекомендации, вопросы для подготовки к экзамену, перечень рекомендуемой литературы и технических средств обучения.
Методические рекомендации обсуждены и утверждены на заседании кафедры гуманитарных, социально-экономических и естественнонаучных дисциплин ГГХПИ.
Протокол № _______от ______200 ____г.
Зав. кафедрой _______________________
«____»_____________________200 ____.г
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Методические рекомендации дисциплины «Документационное обеспечение управления социально-культурным сервисом и туризмом» предназначены для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности 100103 «Социально-культурный сервис и туризм» и составлена в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования для данной специальности, утверждённого 27.03.2000 № 293 св/сп.
1. Цели и задачи дисциплины:
Целью курса «Документационное обеспечение управления в социально-культурном сервисе и туризме» является изучение документа, систем документации, организации документирования и делопроизводства, составляющих основу информационных процессов в системах социально-экономического управления.
|
|
|
Задачамикурса являются:
Ознакомление студентов с законодательной и нормативной базой, методическими разработками и основной научной литературой по курсу. Изучение теории и практики организации документационного обеспечения управления на предприятиях, организациях и учреждениях.
2. Место дисциплины в учебном плане
«Документационное обеспечение управления социально-культурным сервисом и туризмом» - является дисциплиной специальности и одной из обязательных для ряда специальностей гуманитарного сервиса. Она взаимосвязана с курсами «Информатики», «Компьютерные системы делопроизводства», «Управление в сфере СКСиТ», «Организационного проектирования», «Проектирования документационно-информационных систем» и другими.
Требования к уровню освоения содержания дисциплины
Изучив курс, студент должен:
знать:
- историю развития документа, способы и средства документирования;
- законодательные и нормативно-методические материалы по организации делопроизводства;
- основные термины и определения делопроизводства;
- организационную структуру, штатный состав персонала служб делопроизводства;
- методы классификации, состав унифицированных систем документации;
- правила составления и оформления документов с использованием как традиционных, так и современных компьютерных информационных технологий;
- организацию документооборота, контроля исполнения документов и информационно-справочной работы с использованием современных компьютерных информационных технологий;
- организацию оперативного хранения документов в делопроизводстве и основы архивного хранения документов;
- методы рационализации делопроизводства и внедрения новых автоматизированных информационных технологий.
|
|
|
уметь:
- организовывать, планировать и контролировать работу службы делопроизводства (документационного обеспечения управления);
- использовать современные методы организации и совершенствования управленческого труда работников службы делопроизводства;
- правильно составлять документы;
- унифицировать, проектировать формы документов, системы документации, внедрять унифицированные системы документации в практику;
- оформлять документы в соответствии с требованиями государственных стандартов;
- организовывать повышение квалификации сотрудников в области делопроизводства.
Аннотация курса
Предмет изучения дисциплины – система внутренних и внешних связей, возникающих в процессе создания и функционирования системы делопроизводства в социально-культурном сервисе и туризме.
Обучение данной дисциплине строится на сочетании лекций, практических, лабораторных и индивидуальных занятий, а также самостоятельной работы студентов.
По заочной форме обучении по данной дисциплине начитываются лекции, проводятся практические занятия, выполняется 1 контрольная работа студентами. Итоговый контроль знаний – экзамен.
Лекционные занятия предназначены для теоретического осмысления и обобщения сложных разделов дисциплины.
Самостоятельная работа является внеаудиторной и предназначена для самостоятельного ознакомления студента с разделами курса по рекомендованным преподавателем материалам.
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ
1. Предмет, содержание и задачи курса. Источники и литература.
2. История развития системы государственного делопроизводства. Основные понятия и терминология документационного обеспечения управления.
3. Нормативно-методическая база делопроизводства.
4. Государственная система документационного обеспечения управления.
5. Основные свойства, функции и признаки документа.
Структура документа:
- ГОСТ Р 6.30-2003. Формуляр документа.
- Правила оформления реквизитов документа.
- Бланки документов.
6. Системы документации:
- Система организационно-распорядительных документов. Правила оформления организационно-правовых документов.
- Правила оформления распорядительных документов.
|
|
|
- Правила оформления информационно-справочных документов.
7. Организация и технология документационного обеспечения управления.
- Служба документационного обеспечения управления.
- Документооборот. Потоки документов.
8. Организация хранения документов и обеспечение их сохранности.
9. Основные направления совершенствования документационного обеспечения управления.
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Предмет, содержание и задачи дисциплины. Источники и литература
Документ – объект документоведения. Роль документа в жизни человека и общества. Документы в сфере права и управления. Влияние научно-технического прогресса на развитие документа. Современные виды и требования к документам. Место документоведения в системе знаний. Взаимосвязь с другими фундаментальными и прикладными научными дисциплинами.
Связь документоведения с практикой. Роль и задачи документоведения в совершенствовании процессов управления. Обзор источников и литературы по развитию делопроизводства.
Методические рекомендации
Начать изучение темы и вообще данной дисциплины с понятий «делопроизводство» и «документ», и что в основе управленческой деятельности любой организации (от министерства до небольшой организации) лежат процессы получения информации, её обработки, принятия решений, доведение его до сведения исполнителей.
Предметом изучения дисциплины является система внутренних и внешних связей, возникающих в процессе создания и функционирования системы делопроизводства. Зафиксированная на бумаге либо на магнитном диске информация необходима во всех сферах материального и нематериального производства, в быту, в науке, в образовании. Любой вид деятельности человека порождает документы. Актуальность знания документоведения и владения делопроизводством сегодня, как никогда, велика и постоянно возрастает.
Документы имеют различный «цикл жизни». Вначале идёт интенсивная работа по их подготовке, созданию, согласованию. Затем документы приобретают соответствующую юридическую силу и вводятся в документооборот. После исполнения документов они сдаются в архивы, а малозначащие после кратковременного хранения уничтожаются. По истечении времени часть документов снова может попасть в работу уже как историческое или культурное наследие.
|
|
|
Вопросы для самоконтроля:
1. Предмет и содержание дисциплины.
2. Понятие «делопроизводство».
3. Понятие «документ».
4. Понятие «документирование».
5. Организация работы с документами.
Литература: (1, 2, 3, 6, 7).
Тема 2. История развития системы государственного делопроизводства. Основные понятия и терминология документационного обеспечения управления
Делопроизводство в Древнерусском государстве. Приказное делопроизводство. Система коллежского делопроизводства. Система министерского «исполнительного» делопроизводства.
Организация делопроизводства в 1917 - 1945 гг. Современное делопроизводство.
Основные понятия в области документационного обеспечения управления, их эволюция, терминология. ГОСТ Р 51141 - 98 Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения.
Методические рекомендации
Студенты должны знать, чтоделопроизводство в Древней Руси (11-15 вв.) было тесно связано с дипломатическими отношениями и необходимостью оформления правовых документов- договоров с государствами, переписку, купчих грамот, завещаний и т.д.
Следует помнить, что до 15 века только сложились определённые традиции создания документов, которые затем переросли в правила. Система государственного делопроизводства начинает складываться только в середине 15 века- развитие Московского княжества в государство. Создание первых государственных учреждений – приказы или присутственные места. Создание Петром 1 двенадцати коллегий дало название коллежскому делопроизводству.
В начале 19 века были созданы первые министерства. Смена государственной системы в 1917 году потребовала быстрой перестройки концепции управления страной в целом, аппарата государственных учреждений, а следовательно, и смены системы делопроизводства. Во второй половине 20 века была разработана обширная законодательная база в области делопроизводства, созданы система стандартов по документации, Единая государственная система документации, общесоюзные классификаторы, унифицированные системы документации. Для ознакомления с основными терминами и определениями делопроизводства рекомендуется для изучения ГОСТ Р 15141-98.
Вопросы для самоконтроля:
1. Делопроизводство в древней Руси.
2. Приказное делопроизводство.
3. Коллежское делопроизводство.
4. Министерское делопроизводство.
|
|
|
5. Делопроизводство в первой половине 20 века.
6. Делопроизводство во второй половине 20 века.
Литература: (1, 3, 5, 6).
Тема 3. Нормативно-методическая база делопроизводства. Государственная система документационного обеспечения управления (ГС ДОУ)
Состав нормативно-методической базы делопроизводства. Законодательные акты. Нормативные документы. Государственные и отраслевые стандарты на унифицированные системы документации. Государственная система документационного обеспечения управления. Литература. Монографии. Периодические издания. Справочные и методические издания.
Методические рекомендации
Изучая данную тему, студенты должны усвоить, что делопроизводство основывается на законах, требованиях, нормах и рекомендациях по работе с документами. Нормативно-правовая база устанавливает правила оформления и технологию работы с документами, требования к обеспечению сохранности документов, порядок передачи документов в архив, регулирует работу службы делопроизводства (ДОУ) и вопросы внедрения информационных технологий.
В настоящее время в соответствии с федеральной целевой программой разрабатывается новая редакция ГСДОУ – системы положений, определяющих основные правила работы с документами в организациях. Система ориентирована и на коммерческие структуры. Она будет состоять из двух частей: нормативной и методической. В нормативной части, как и в существующем сегодня документе, определяются основные задачи и функции, правовое регулирование деятельности службы документационного обеспечения в организации, её примерная структура; порядок подготовки и оформления документов; все этапы работы с ними: доставка, прохождение, обработка, учёт. Регистрация, контроль исполнения, информационно-справочная работа, оперативное хранение документов,, поиск документов и информации; подготовка документов в архив; порядок проведения экспертизы ценности документов; организация хранения документов.
Вопросы для самоконтроля:
1. Законодательное регулирование документационного обеспечение управления.
2. Нормативно-методическое регулирование делопроизводство.
3. Государственная система документационного обеспечения управления.
Литература: (1, 2, 3, 6).
|
|
|
