 |
5. Участие ТОС в решении задач, стоящих перед регионами и муниципалитетами
|
|
|
|
Кроме того, на всех этапах построения системы ТОС планируется вести активную работу по совершенствованию законодательства в части обеспечения легитимности, прозрачности и эффективности деятельности ТОС.
5. Участие ТОС в решении задач, стоящих перед регионами и муниципалитетами
Предыдущий раздел Стратегии определял порядок действий участников ТОСовского движения по созданию эффективно работающей системы ТОС, начиная от конкретного дома и заканчивая страной в целом. Данный раздел определяет основные содержательные направления деятельности ТОС. В этих направлениях перспективы партнерства местных органов власти и ТОСов представляются максимально полезными и эффективными.
Приоритетные направления деятельности ТОС:
5. 1. В сфере жилищных отношений и благоустройства.
Одним из видов деятельности ТОС является создание условий для комфортного проживания граждан, которое ведется в каждом из ТОС посредством организации субботников и реализации других инициатив. Отличительной чертой работы системы ТОС можно назвать проектный подход к благоустройству своих территорий, реализация которого ведется через инициативное бюджетирование и активное привлечение внебюджетных средств.
Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования может быть эффективным только при активном участии общественности. В частности, эффективность управления МКД напрямую зависит от понимания собственниками необходимости объединения усилий для самостоятельного распоряжения общедомовым имуществом и земельным участком.
Необходимы собственники, умеющие консолидировать свои усилия, цивилизованно вести диалог и управлять своим имуществом. Между тем большинство собственников квартир в МКД пока не готово к выполнению своих обязанностей по управлению домами. В этой связи органы ТОС, по согласованию с собственниками квартир в МКД, могут выполнить ряд важных функций в сфере жилищных отношений и благоустройства:
|
|
|
- хозяйственная деятельность по содержанию общего имущества МКД, благоустройству дворов и прилегающих территорий;
- участие в осуществлении и приеме работ по благоустройству территории и ремонту жилищного фонда, финансируемых из бюджетов различных уровней;
- информационно-разъяснительная работа среди жителей и оказание помощи при проведении собраний собственников помещений в МКД;
- содействие в деятельности по обеспечению сохранности объектов общего пользования в доме (лифты, подъезды, почтовые ящики, входные двери, подвалы и т. п. ), результатов капитальных вложений в жилищный фонд и объекты благоустройства на соответствующей территории;
- содействие в деятельности по обеспечению соблюдения правил пользования жилыми помещениями, правил содержания домашних животных;
- участие в реализации способа управления МКД – непосредственное управление собственниками помещений в МКД;
- взаимодействие с управляющими компаниями, ресурсоснабжающими организациями и иными организациями в интересах жителей соответствующей территории;
- защита прав и законных интересов жителей на получение качественных жилищно-коммунальных услуг при взаимодействии с управляющими организациями, подрядными организациями, поставщиками этих услуг;
- разработка и реализация перспективных планов благоустройства и социально-экономического развития территории микрорайонов, ТОС, районов и иных территорий;
- оказание содействия органам местного самоуправления в организации и проведении общественных работ по благоустройству территорий ТОС, включающих оборудование мест коллективного отдыха, устройство детских и спортивных площадок, озеленение, освещение, ремонт дорог, тротуаров, проездов, велосипедных дорожек, вывоз мусора и др.
|
|
|
- организация работ по формированию доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения.
5. 2. В сфере социальной работы.
- содействие государственным и муниципальным учреждениям социального профиля в реализации их задач и функций;
- организация учета семей и лиц, нуждающихся в социальной поддержке государства и муниципального образования;
- организация консультаций по вопросам социального обеспечения и обслуживания, юридическим вопросам;
- оказание материальной, организационной помощи ветеранам, инвалидам и другим нуждающимся в помощи людям;
- организация праздников, спортивных состязаний, вечеров и иных событий для двора, микрорайона, квартала и других территорий;
- работа с детьми и подростками, содействие развитию дошкольного, школьного и внешкольного воспитания, формирование в границах ТОС современной спортивной и развлекательной уличной инфраструктуры;
- проведение акций милосердия и благотворительности, содействие в проведении таких акций благотворительными организациями, гражданами и их объединениями;
- создание на базе ТОС волонтерских групп или волонтерских центров территорий;
- поддержание и развитие добрососедских отношений.
5. 3. В сфере экологии.
- осуществление общественного экологического мониторинга на соответствующей территории;
- информирование населения соответствующей территории об экологических угрозах;
- содействие органам государственной власти и местного самоуправления в их деятельности в области охраны окружающей среды;
- экологическое воспитание и просвещение жителей в части обращения с отходами;
- организация субботников и иных акций по очистке и благоустройству территории в границах ТОС;
- общественный контроль по надлежащему санитарному состоянию мест общего пользования, остановочных комплексов общественного транспорта, прилегающих территорий к магазинам, точкам общественного питания и т. д.
5. 4. В сфере охраны общественного порядка и обеспечения пожарной безопасности. Деятельность ТОС по участию в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, условно можно разделить на два крупных направления: во-первых, это инициатива и содействие советам МКД по оборудованию дворовых территорий в границах ТОС энергосберегающими светильниками, системами видеонаблюдения и ограничения доступа; во-вторых, просветительская деятельность в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности.
|
|
|
Органы ТОС могут оказывать содействие в сфере охраны общественного порядка и обеспечения пожарной безопасности:
- информирование правоохранительных органов о совершенных правонарушениях на территории деятельности ТОС;
- содействие административным комиссиям и организация народных дружин по охране общественного порядка;
- профилактическая работа в области предупреждения правонарушений, наркомании, токсикомании и игромании;
- взаимодействие с участковыми уполномоченными полиции;
- содействие органам пожарной безопасности, МЧС, газовым службам в реализации их задач и функций;
- информирование органов пожарной безопасности о нарушениях необходимых мер пожарной безопасности.
5. 5. В сфере градостроительной и иной деятельности.
- участие в рассмотрении вопросов по согласованию предоставления и изъятия земельных участков на основании регламентирующих нормативных актов;
- организация и проведение общественных экспертиз планов и проектов застройки в границах деятельности ТОС;
- участие в мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с установленным законом порядке;
- содействие в сохранении, восстановлении и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в границах ТОС;
- участие в проектировании и выполнении работ по архитектурному освещению, художественному и праздничному оформлению МКД и других строений в границах ТОС;
- содействие развитию муниципалитетах ландшафтного дизайна.
Эти направления могут стать основой для формирования как ежегодных планов работ для каждого ТОСа и для системы ТОС в целом, так и базой для разработки КПРТ и социальных проектов.
|
|
|
