 |
Защита от произвола и превышения полномочий сотрудников МПС
|
|
|
|
Защита от произвола и превышения полномочий сотрудников МПС
Для осужденных бывает важно иметь статус инвалида. По Система УФСИН – закрытая, некоторые сотрудники воспринимают это как вседозволенность и власть над заключенными, что способствует «выгоранию» части сотрудников УИС. Осужденные часто жалуются на плохое медицинской обслуживание, на неправомерные наказания, эти случаи они воспринимают как средство наказания за попытку отстоять свои права. Выявляются случаи превышения должностных полномочий, связанные с насилием, избиениями, пытками. В ходе реализации проекта в СМИ проходила информация о гибели заключенного в СИЗО после применения пыток в ходе следственных действий, а также об избиении осужденного в карантине. В настоящее время по данным фактам ведется расследование.
В опыте специалистов ЮЛА – работа с подобными обращениями осужденных и их родственников. Решающим фактором, который может повлиять на преодоление этого барьера – работа членов МПК в ОНК, выезды в исправительные учреждения, работа с осужденными, их консультирование, сбор жалоб (в устном и письменном виде). В случае выявления подобных фактов важно инициировать расследование должностных преступлений, для этого нужна подготовка актов, вынесение на рассмотрение контролирующих органов, подача заявлений в прокуратуру и следственные органы. Важно стараться добиться устранения нарушений, проведения разбирательства, наказания сотрудников, допустивших произвол и/или насилие, осуждение их и компенсация морального и материального вреда потерпевшим. Следует обращать внимание на безопасность осужденных, подавших жалобу на неправомочные действия сотрудников.
|
|
|
Произвол сотрудников МПС может заключаться в затягивании назначения лечения, освидетельствования инвалидности, направления на освобождение по болезни (см. приложение 1, стр 27). А также в водворение в карцер, ШИЗО и другие строгие условия содержания тех заключенных, которые пытались отстаивать свои права.
Основные барьеры:
· «сокрытие» случаев произвола и насилия в ИУ, запугивание осужденных, подвергшихся произволу и насилию;
· саботирование при рассмотрении подобных дел некоторыми специалистами системы УИС, воспрепятствование ходу расследования дела.
Преодоление барьеров связано в основном с преданием информации о подобных делах огласке среди широкой общественности, доведение информации до руководства и прокуратуры, доведение дел до расследования, судебного разбирательства и наказания.
Член ОНК – участник МПК ЮЛА на выезде в ИУ консультирует осужденных, которые обращаются к нему с жалобами на нарушение прав (письменными и устными), например, с запросом по приостановлению насилия, пыток или произвола в отношении них (это может быть телефонный звонок из ИУ, либо письмо, либо обращение родственников и знакомых осужденного). Осужденный может сам написать жалобу в ОНК, но в реальности они редко доходят до адресатов.
Член ОНК может обсудить ситуацию с начальником колонии или с помощником начальника УФСИН по соблюдению прав человека для выяснения вопроса и устранения нарушения.
Он оставляет акт или заключение о выявленных нарушениях и направляет его начальнику Управления и/или прокурору по надзору за ИУ. Получает ответ из надзорных или проверяющих органов. Если в ответе указано, что нарушения признаны, расследованы и устранены, то член ОНК снова выезжает в то же ИУ и встречается с заключенным, чьи права были нарушены. Если осужденный подтверждает факт устранения нарушений, ситуация берется на контроль, затем кейс закрывается.
|
|
|
Если остаются нерешенными вопросы устранения нарушений, либо решения саботируются специалистами ИУ или УФСИН, то подается заявления в вышестоящие надзорные органы либо в Следственный комитет для проведения расследования.
Составляется иск для рассмотрения дела в судебном заседании. Юрист проекта сопровождает потерпевшего в судебном заседании.
После вынесения судебного решения кейс закрывается либо продолжается, когда решение опротестовывается в вышестоящей судебной инстанции.
Кейс
Клиент Н. К. 42 года, [ЛУН, ЛЖВ, отбывает наказание в МЛС ИК-9].
В феврале в ЮЛА обратились родственники Н. К., который прибыл этапом в ИК-9 с назначенным в СИЗО постельным режимом. Н. К., инвалид 3 группы, медленно выполнял требования сотрудника ИК, расценив это как неподчинение, сотрудники применили спецсредства и нанесли побои. При посещении ИК прокурором по соблюдению законов в ИУ по КО 05. 02. 2018 г. в ходе личного приёма Н. К. подал жалобу на происшедшее с ним по прибытию в ИУ. Н. К. болен гепатитом С с 1997 г., инвалид 3 группы.
Был организован выезд юриста КМ проекта (члена ОНК) в больничное учреждение исполнения наказаний при ИК-8 по месту отбывания наказания клиента. Н. К. приглашён на беседу. У медицинских работников БУИН запрошена медицинская карта по письменному разрешению клиента. Побои и травмы зафиксированы в медицинской карте. В ходе беседы Н. К. рассказал о произошедшим с ним в ИК-9 и написал жалобу членам ОНК. Так же пояснил, что АРВТ препараты получает своевременно, скоро должно быть переосвидетельствование по группе инвалидности, заявление на переосвидетельствование подано в медицинские службы ИК.
КМ проекта (член ОНК) составил акт о посещении БУИН при ИК-8, также подал заключение по посещению БУИН в Прокуратуру КО и УФСИН по Калининградской области.
КМ (член ОНК) организовал выезд в ИК-9, где сотрудниками был предоставлен ответ в Следственное управление, а затем в Следственный комитет РФ по КО в возбуждении уголовного дела по поданной первоначально прокурору по соблюдению законов в ИУ жалобе Н. К..
КМ получил ответ прокурора на своё заключение о посещении ИК по результатам проведённой проверки прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ по КО. Принято решение о направлении материалов проверки в СУ СК РФ по КО для решения вопроса об уголовном преследовании должностных лиц ИК-9 УФСИН по КО.
|
|
|
В отношении надзирателя возбуждено уголовное дело о превышении должностных полномочий. Ему грозит лишение свободы на срок от трёх до десяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет.
Юрист проекта (член ОНК) неоднократно посещал ИК-9 с общественным контролем о соблюдении прав человека в МЛС, проводил мониторинг содержания Н. К., его безопасность. КМ пригласил Н. К. на личную беседу, пояснил, что в данный момент сотрудник, совершивший преступление, не работает в колонии. Ожидает следственное заключение и передачу дела в суд, для привлечения сотрудника к уголовной ответственности. В данный момент претензий к сотрудникам администрации ИУ клиент не имеет.
https: //klops. ru/news/2018-03-22/171448-sotrudnik-kaliningradskoy-kolonii-izbil-zaklyuchyonnogo-i-slomal-emu-ryobra
Кейс закрыт.
|
|
|
