 |
Современная денежная система.
|
|
|
|
Деньги и денежный рынок.
Деньги - это особый товар, выступающий всеобщим эквивалентом.
Всеобщий эквивалент означает способность денег отражать в себе ценность любого другого товара. Сущность денег, как всеобщего эквивалента проявляется через выполняемые деньгами функции: мера стоимости, средство обращения, средство накопления, средство платежа (подробнее о функциях денег см. гл. 2, § 4).
Современная денежная система.
Денежная система – это форма организации денежного обращения в стране.
Денежные системы в разных странах складывались в ходе исторической эволюции форм денег и в настоящее время закреплены национальными законодательствами.
Современная денежная система включает следующие элементы: денежная единица страны; масштаб цен; виды денег в стране и их эмиссия; государственный аппарат, регулирующий денежное обращение в стране; курс национальной валюты и порядок ее обмена на иностранную валюту.
Исторически долго человечество методом проб и ошибок искало наиболее приемлемую форму денег. В зависимости от господствующей формы денег выделились два типа денежных систем: металлическая система; бумажная система денег.
Металлическая система денег может быть биметаллической или монометаллической. Биметаллическая - это обращение денег в виде двух металлов (серебро и золото). Монометаллическая - это использование только золотых денег.
Бумажная система денег возникла в ходе разрешения трудностей обращения золотых денег. Возникла необходимость и возможность ввести новую форму денег - бумажные деньги, которые стали представителями золота в «черновой работе» - в обращении денег. И уже в недавнее время (во второй половине XX века) золото перестало быть деньгами и основой бумажных денег, а функции денег полностью перешли к бумажным деньгам.
|
|
|
Таким образом, к настоящему времени сложилась денежная система, имеющая следующие особенности по сравнению с предыдущими системами: отмена официального золотого содержания бумажных денег и ликвидация размена банкнот на золото; расширенное обращение кредитных денег, которые могут обмениваться на бумажные деньги и не размениваются на золотые деньги; современная денежная система носит фидуциарный (от лат. fiducia - сделка, основанная на доверии) характер. Современные деньги представляют собой декретные (законные) бумаги, которые правительство провозглашает обязательными для приема при обмене и в качестве законного средства уплаты долгов. Население страны, в свою очередь, воспринимает выпускаемые в обращение бумажные деньги как общепризнанное средство обмена. Люди признают за «клочками бумаги» способность играть роль денег в экономике, так как доверяют правительству.
Денежное обращение - «кровеносная» система экономики, обеспечивающая существование и динамичность хозяйственного механизма. В каждой стране (в ЕЭС - группа стран) существует своя денежная система.
Ответ 9.
1. Финансовая политика государства представляет собой совокупность мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государственных функций.
Финансовая политика является составной частью экономической политики государства. В ней конкретизируются главные направления развития народного хозяйства, определяется общий объем финансовых ресурсов, их источники и направления использования, разрабатывается механизм регулирования и стимулирования финансовыми методами социально-экономических процессов.
В то же время финансовая политика выступает относительно самостоятельной сферой деятельности государства. Она имеет свое конкретное содержание, а также свои цели, задачи, объекты, формы и методы регулирования.
|
|
|
Выделяют следующие основные составляющие финансовой политики государства:
-денежно-кредитная политика;
-налоговая политика;
-бюджетная политика;
-политика в области международных финансов.
Содержание финансовой политики включает в себя широкий комплекс мероприятий:
разработку общей концепции финансовой политики, определение ее основных направлений, целей и главных задач;
создание адекватного финансового механизма;
управление финансовой деятельностью государства и других субъектов экономики.
Основу финансовой политики составляет выбор стратегических направлений, которые определяют долгосрочную и среднесрочную перспективу использования финансов. Одновременно государство осуществляет выбор текущих, тактических целейсвоей финансовой политики, направленной на адаптацию к изменяющимся условиям воспроизводства в коротком периоде. При этом текущие цели находятся под непосредственным влиянием целей стратегических.
Важной составной часть финансовой политики является формирование финансового механизма, при помощи которого происходит осуществление деятельности государства в области финансов. Финансовый механизм представляет собой систему установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений. К элементам финансового механизма относятся формы финансовых ресурсов, методы их формирования, система законодательных норм и нормативов, которые используются при определении доходов и расходов государства, организации и регулирования бюджетной сферы, финансов предприятий и рынка ценных бумаг.
Финансовый механизм – это наиболее динамичная часть финансовой политики. Его изменения происходят в связи с решением различных тактических
задач, и поэтому финансовый механизм чутко реагирует на все особенности социальной и экономической ситуации в стране. Одно и тоже финансовое отношение в стране может быть организовано по-разному. По-разному может использоваться один и тот же инструмент финансового регулирования.
Управление финансами предполагает целенаправленную деятельность государства, связанную с практическим использованием финансового механизма. Эта деятельность осуществляется специальными организационными структурами. Управление включает в себя ряд функциональных элементов: прогнозирование, планирование, оперативное управление, регулирование и контроль. Все эти элементы обеспечивают проведение мероприятий финансовой политики в стратегической и текущей деятельности государственных органов, юридических лиц и граждан.
|
|
|
Цели и содержание финансовой политики определяют ее основные задачи:
- обеспечение условий для формирования максимально возможных финансовых ресурсов;
- рациональное распределение и использование финансовых ресурсов;
- организация регулирования и стимулирования финансовыми методами экономических и социальных процессов в стране;
- выработка финансового механизма и его развитие в соответствии с изменяющимися социально-экономическими целями.
Оценка результатов финансовой политики государства основывается на ее соответствии интересам общества и большинства его социальных групп, а также на достигнутых результатах, вытекающих из поставленных целей и задач.
Результативность финансовой политики во многом зависит от качественной разработки механизма согласования и реализации интересов различных слоев общества и имеющихся у государства объективных возможностей использования всесторонних факторов воздействия на ход реализации финансовой политики.
Фискальная политика
Фискальная политика - это комплекс мер государства, направленных на изменение правил изъятия налогов и расходования средств госбюджета.
Цели фискальной политики:
- повышение темпов экономического роста;
- достижение высокого уровня занятости;
- сглаживание амплитуды колебаний экономического цикла;
- контроль за уровнем инфляции.
Воздействовать на развитие экономики правительство может двумя способами: а) расходованием бюджетных средств; б) сокращением доходов госбюджета за счет снижения налогов.
Использование государственных расходов в качестве рычага экономического подъема формирует бюджетно-расходную фискальную политику. Государственные расходы - это использование бюджетных средств на содержание правительственных структур: аппарата управления, армии, органов внутреннего правопорядка. К государственным расходам относятся также трансфертные платежи, но их воздействие на экономику более пассивное.
Ответ 10.
|
|
|
