 |
Рабочая сила: сущность, структура и схема их расчета
|
|
|
|
Состояние и развитие общества в значительной степени определяются количеством и составом его населения. Население – совокупность людей, живущих на определенной территории: в муниципальном образовании района, города, регионе, стране.
Частью населения и фактором экономического развития общества являются человеческие ресурсы.
Производство материальных благ и услуг предполагает два необходимых компонента:
1) материальные ресурсы (сырье, оборудование и т. д.);
2) человеческие ресурсы как часть населения с определенными профессиональными навыками и знаниями, выступающая как фактор экономического развития.
Человеческие ресурсы – это люди, которые не только создают, но и потребляют материальные блага и услуги. Данный термин используется, как правило, за рубежом.
Однако в России экономическая наука, статистический учет, государственное регулирование экономики и занятости оперируют утвердившимися еще в плановой экономике категориями «трудовые ресурсы» и «трудовой потенциал общества».
Трудовые ресурсы – это одна из форм выражения понятия «человеческие ресурсы».
Термин «трудовые ресурсы» впервые применил академик С.Г. Струмилин в 20 годах ХХ столетия.
В 1954 году Международная конференция статистиков труда утвердила определение «общие трудовые ресурсы», включившие «собственно трудовые ресурсы» и «военнослужащих». К «собственно трудовым ресурсам» относились занятые в хозяйстве страны и безработные.
| Общие трудовые ресурсы |
| Собственно трудовые ресурсы |
| Военнослужащие |
| Занятые | Безработные |
Рис 1.1. Структура общих трудовых ресурсов
Что же такое трудовые ресурсы? В Демографическом энциклопедическом словаре (гл. редактор Валентей Д.М.) дается следующее определение: «Трудовые ресурсы – часть населения страны, обладающая необходимым физическим развитием, умственными способностями и знаниями для работы в народном хозяйстве. Численность трудовых ресурсов характеризует потенциальную массу живого труда или «запас» рабочей силы, которым располагает общество для удовлетворения своих потребностей».
|
|
|
В справочнике «Население и трудовые ресурсы» (составитель С.Г. Новицкий) приводится следующая формулировка: «Трудовые ресурсы – часть населения страны, обладающая необходимым физическим развитием, здоровьем, образованием, культурой, способностью, квалификацией, профессиональными знаниями для работы в сфере общественно-полезной деятельности».
И в первом, и во втором случаях речь идет о способностях людей к труду, т.е. о трудоспособности.
Обобщая сказанное, можно дать общедоступное определение: «Трудовые ресурсы – это трудоспособная часть населения, которая, обладая физическими и интеллектуальными возможностями, способна производить материальные блага или оказывать услуги».
Физические и интеллектуальные возможности населения зависят, как известно, от возраста. В ранний и зрелый периоды жизни они формируются и умножаются, а к старости утрачиваются.
С точки зрения отношения к трудовой деятельности все население условно подразделяют на три группы:
1) дорабочий возраст – период получения общего профессионального образования;
2) рабочий;
3) послерабочий (пенсионный).
Согласно сложившейся статистической практике, трудовые ресурсы включают:
трудоспособных граждан в трудоспособном возрасте, работающих в экономике страны (в Республике Марий Эл – 64,6% на 1 января 2006 г. с учетом итогов переписи 2002 г.);
граждан моложе трудоспособного возраста (работающие подростки; в РМЭ – 18,3%);
|
|
|
граждан старше трудоспособного возраста (работающие пенсионеры; в РМЭ – 17,1%)
Рис. 1.2. Состав трудовых ресурсов Республики Марий Эл
(с учетом итогов Всероссийской переписи населения в 2002 г.)
Трудоспособный (рабочий) возраст – это период, в течение которого человек способен трудиться без ущерба для своего здоровья. К трудовым ресурсам из лиц трудоспособного возраста не относятся инвалиды 1 и 2 групп, а также лица, ушедшие на пенсию на льготных условиях.
С учетом социально-экономических условий страны и физиологических особенностей мужского и женского организма в каждом государстве устанавливаются законодательными актами возрастные границы трудоспособного (рабочего) возраста. Исторически эти границы менялись по социальным и экономическим мотивам.
В России трудоспособным возрастом в настоящее время считается: у мужчин – 16-59 лет включительно, у женщин – 16-54 года. В период первой пятилетки нижняя граница была 14 лет, а в конце второй – 16 лет. Нижняя граница определяет возраст вступления в трудоспособность, а верхняя – возраст выхода на пенсию. Границы трудоспособного возраста в разных странах не одинаковы. Так, в США для мужчин и женщин они составляют 16-64; в Канаде и Японии – 15-64; во Франции – 15-59; в Великобритании – для мужчин 16-64, для женщин – 16-59; в Польше для мужчин – 18-64, для женщин – 18-59 лет.
Россия является одной из немногих стран мира, где самая низкая верхняя граница трудоспособного возраста для женщин, где для отдельных категорий работников пенсионный возраст сокращается на 5-10 лет (с вредными условиями труда).
Трудоспособный возраст зависит от уровня жизни населения и ее средней продолжительности:
для женщин: в России и Венгрии –74; в Польше – 76; США, Германии – 78; Англии, Австрии – 79; Австралии – 80; Франции – 81; Швеции – 83,7 года;
для мужчин: в России – 57; Венгрии – 65; Польше – 67; США – 71; Германии, Англии, Австрии, Франции – 72; Австралии – 74; Швеции – 80 лет.
То есть разница в средней продолжительности жизни мужчин в России и Швеции составляет 16 лет, женщин – 9,7 года.
В Республике Марий Эл ожидаемая продолжительность жизни населения 63,4 года, в том числе мужчин – 56,6, женщин – 71,3 года.
Удельный вес трудоспособных граждан в общей численности населения в России достигает 57%, Польше - 58%, Великобритании, Франции - 61%, США - 65%, Канаде - 68%, Японии - 70%.
|
|
|
Тем не менее численность трудовых ресурсов в Российской Федерации относительно стабильна: 1970 г. – 75,4 млн. человек; 1980 г. – 86,1 млн.; 1990 г. – 86,8 млн.; 1995 г. – 86,0 млн.; 2005 г. – 85,6 млн. человек.
СХЕМА РАСЧЕТОВ
Численность населения в трудоспособном возрасте определяется по формуле
, (1.1)
где 
– численность населения региона, муниципального образования, города, района в трудоспособном возрасте;
– общая численность населения (муниципального образования, города, района);
q – доля населения трудоспособного возраста в общей численности населения региона (муниципального образования, города, района).
Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте
, (1.2)
где 
– численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;
– численность населения в трудоспособном возрасте;
– численность неработающих инвалидов 1 и 2 группы, имеющих трудоспособный возраст;
– численность лиц, ушедших на пенсию на льготных условиях.
Численность трудовых ресурсов рассчитывают тремя методами:
демографическим (по источникам формирования);
экономическим (по фактической занятости);
универсальным (с учетом маятниковой миграции).
Демографический метод расчета следующий:
, (1.3)
где STР – численность трудовых ресурсов;
ST – численность населения в трудоспособном возрасте;
SИ – инвалиды 1 и 2 групп;
SРП – число работающих подростков;
SП – число работающих пенсионеров.
Экономический метод определения численности трудовых ресурсов следующий:
, (1.4)
где SЗ – фактически занятое население, включая занятых в личном, подсобном и сельском хозяйстве;
SДХ – занятые в домашнем хозяйстве;
SУ – учащиеся с отрывом от производства (старше 16 лет);
SБ – численность безработных;
SНЗ – остальные незанятые лица в трудоспособном возрасте.
Однако результаты расчетов, произведенных демографическим и экономическим методами не могут совпадать из-за маятниковой миграции.
|
|
|
Определение численности трудовых ресурсов универсальным методом учитывает маятниковую миграцию:
, (1.5)
где 
– трудовые ресурсы региона (муниципального образования города, региона);
– численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте;
– число работающих подростков;
– число работающих лиц, пенсионного возраста;
– число лиц, прибывших на работу в данный регион;
– число лиц, выбывших на работу из данного региона в другие регионы;
Количественные изменения численности трудовых ресурсов характеризуются такими показателями как абсолютный прирост, темпы роста и темпы прироста трудовых ресурсов.
Абсолютный прирост определяется как разность между численностью трудовых ресурсов на начало и конец рассматриваемого периода (год, квартал):
, (1.6)
где SТР – абсолютный прирост трудовых ресурсов;
SО – численность трудовых ресурсов на начало периода;
SН – численность трудовых ресурсов на конец периода.
Темп роста рассматривается как отношение абсолютной величины численности трудовых ресурсов в конце данного периода к их величине в начале периода. Если рассматривается темп за ряд лет, то среднегодовой темп определяется как средняя геометрическая:
; 
, (1.7)
где ТРС – среднегодовой темп роста;
n – число лет;
SH – численность трудовых ресурсов в конце периода;
SO – численность трудовых ресурсов в начале периода.
Темп прироста можно рассчитать по формуле
. (1.8)
Трудовые ресурсы как социально-экономическая категория могут рассматриваться с четырех позиций: демографической, экономической, социологической, статической.
Демографический аспект отражает зависимость трудовых ресурсов от воспроизводства населения и учитывает такие его корректировки (характеристики), как пол, возраст, место жительства и др.
Экономический аспект выражает экономические отношения по формированию, распределению и использованию трудоспособного населения в общественном производстве.
Социологический аспект отражает формирование и использование трудовых ресурсов внутри исторически определенной формации и под ее влиянием.
Статический аспект характеризует трудоспособный (рабочий) возраст населения.
Структура трудовых ресурсов многогранна. Ее можно охарактеризовать с количественной и качественной точек зрения.
К количественным характеристикам трудовых ресурсов относят численность, их состав по полу, возрасту, общественным группам, месту жительства, национальности и языку, религии, занятости по отраслям и сферам экономики; к качественным – образовательный уровень трудовых ресурсов, их профессионально-квалификационную структуру и т.д.
|
|
|
Не углубляясь в характеристику каждого показателя, необходимо остановиться лишь на некоторых. При анализе состава трудовых ресурсов по возрасту особого внимания заслуживают молодежь и работающие пенсионеры, а по полу – работающие женщины. Их положение усугубляется в настоящее время трудностями трудоустройства и конкуренции на рынке труда. В то же время основную часть предпринимателей, банкиров, менеджеров и других представителей современного бизнеса составляет именно молодежь с её характерными особенностями – высокая мобильность, активность и смелость.
Трудовые ресурсы России всегда отличались сравнительно высоким общеобразовательным и профессиональным уровнем. Однако эти позиции начали утрачиваться, особенно в последние годы, что требует нового подхода и отношения к образованию и науке.
По мере развития общества быстро меняется распределение трудовых ресурсов между городом и селом. Трудовые ресурсы города растут как количественно, так и качественно и отличаются более высоким общеобразовательным и профессиональным уровнем. На селе же складывается неблагоприятная возрастная структура (молодёжь мигрирует в город), здесь растут неполная занятость (сезонность) и излишняя численность работающих.
Структура трудовых ресурсов имеет большое значение для формирования эффективной структуры занятости по сферам труда. Показатели трудовых ресурсов используются при составлении баланса трудовых ресурсов – системы показателей, характеризующей численность трудовых ресурсов, их распределение и использование по отраслям экономики и сферам занятости.
Однако трудовые ресурсы – не единственное понятие, которое выражает человеческие ресурсы. В странах с развитой рыночной экономикой уже с 1966 года утвердилось понятие «экономически активное население». В Российской Федерации осуществлён (с 1993 года) переход на международную систему классификации состава населения. Схема состава трудовых ресурсов приведена на рис.1.3.
| Неработающие пенсионеры и инвалиды |
| Занятые |
| Безработные |
| Экономически неактивное население |
| Экономически активное население |
| Трудовые ресурсы |
Рис. 1.3. Схема состава трудовых ресурсов
Таким образом, экономически активное население (ЭАН) – это совокупность работающих и безработных (или точнее, активно ищущих работу), обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг.
Некоторые авторы считают, что понятие «трудовые ресурсы» вообще утратило свое значение, а понятие ЭАН отождествляют с понятием «рабочая сила».
Однако составные части (структура) трудовых ресурсов говорят о другом (рис.1.4). Из схемы видно, что трудовые ресурсы – более широкое, обобщающее понятие, оно характеризует именно имеющиеся ресурсы труда, в него входят как ЭАН, так и военнослужащие, а также лица, занятые учебой с отрывом от производства, не занятые трудом и не ищущие работу.
Экономически неактивное население – это то население, которое не входит в состав рабочей силы. К нему относятся следующие категории:
а) учащиеся, студенты, аспиранты, докторанты очных форм обучения;
б) лица, получающие различные виды пенсий;
в) лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми и больными;
г) лица, отчаявшиеся найти работу, прекратившие ее поиск;
д) лица, у которых нет необходимости работать независимо от источника дохода.
| Экономически активное население (369,5 тыс. чел.) |
| Занятые учебой с отрывом от производства |
| Не занятые трудовой деятельностью и не обучающиеся (73,1 тыс. чел.) |
| Занятые в экономике (324,5 тыс. чел.) |
| Ищущие работу – безработные (45,0 тыс. чел.) |
| Не ищущие работу (28,1 тыс. чел..) |
| В качестве наемной рабочей силы (248,3 тыс. чел.) |
| В качестве предпринимателей, фермеров, занимающихся ИПД (76,2 тыс. чел.) |
| Трудовые ресурсы Республики Марий Эл (445,9 тыс. чел.) |
| (48,3 т (48,3 тыс. чел.) |
Рис. 1.4. Составные части трудовых ресурсов Республики Марий Эл
(с учетом переписи населения)
В экономической теории принято рассчитывать уровень экономической активности населения по формуле:
, (1.9)
где УЭА – уровень экономической активности населения;
ЧЭАН – численность экономически активного населения;
ЧН – общая численность населения.
Экономически активное население в странах с рыночной экономикой определяется как «рабочая сила». Однако отождествлять ЭАН с рабочей силой неправомерно ни экономически, ни политически.
Рабочая сила в экономической теории понимается как совокупность физических и интеллектуальных способностей, которыми располагает (обладает) человек и которые используются им для производства материальных и духовных благ. Носитель рабочей силы – человек. В условиях рыночного хозяйства рабочая сила является товаром, она продается и покупается, имеет потребительскую стоимость, стоимость и цену.
Некоторые утверждают, что предметом купли-продажи является труд, а не рабочая сила. Но это не так, так как труд – это процесс, и он не может быть предметом купли-продажи. Еще К. Маркс доказал, что потребительная стоимость товара – рабочая сила – именно и состоит в том, что она способна приносить прибавочную стоимость, прибыль на вложенный капитал. А классики политической экономики А. Смит и Д. Рикардо сделали вывод о том, что прибыль, процент и рента являются нетрудовыми доходами, т.е. результатом эксплуатации. Об этом говорят данные о доле фонда зарплаты во внутренний валовой продукт: Франция – 38%, Австрия – 43%, Норвегия – 44%, Япония – 47%, США – 49%, Великобритания – 50%, Россия – (в 1993 г. – 66,5%, в 1995 г. – 38,8%, в настоящее время – 50%).
Но для превращения рабочей силы в товар необходимы три условия:
1) работник должен быть лишен средств производства и средств существования;
2) работник должен быть юридически свободным, иметь возможность полностью распоряжаться своей рабочей силой;
3) на рынке должен быть владелец средств производства, способный покупать рабочую силу.
В условиях рыночной экономики все эти условия налицо, в результате чего складывается система наемного труда.
Рабочая сила– это только та часть трудовых ресурсов, которая продает свою рабочую силу на рынке труда, т.е. это наемные работники и безработные. Количественно она меньше ЭАН, в странах с развитой рыночной экономикой она составляет от него 80-85%. Остальная часть – это предприниматели, банкиры, фермеры, лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью. То есть в рыночной экономике понятие «экономически активное население» шире понятия «рабочая сила», но уже понятия «трудовые ресурсы».
Таким образом, трудовые ресурсы – это важнейшая и активная часть ресурсов общества. Это более широкое понятие, чем ЭАН и рабочая сила. Они определяют все имеющиеся в данном регионе (муниципальном образовании) ресурсы живого труда, используемые и не используемые в общественном производстве и сфере услуг.
| НАСЕЛЕНИЕ |
| Человеческие ресурсы |
| Трудоспособное население |
| Нетрудоспособное |
| Трудовые ресурсы |
| Собственно трудовые ресурсы |
| Военнослужащие |
| Экономически активное население |
| Экономически неактивное |
| Занятые |
| Безработные |
| Нетрудоспособное население |
      |
| Экономически неактивное население |
 |
Рис. 1.5. Структура населения
Структура населения, человеческих и трудовых ресурсов представлена схематично на рис 1.5.
|
|
|
