 |
Последствия безработицы. Закон Оукена
|
|
|
|
Выделяют экономические и неэкономические последствия безработицы, которые проявляются как на индивидуальном, так и на общественном уровне.
I. Неэкономические последствия безработицы — это социальные, психологические и политические последствия потери работы.
1. На индивидуальном уровне они состоят в том, что невозможность найти работу в течение продолжительного периода времени порождает чувство собственной неполноценности, приводит людей к психологическим стрессам, отчаянию, нервным срывам, сердечно-сосудистым заболеваниям, потере друзей, развалу семьи и т.п. Потеря стабильного источника дохода может толкнуть человека на преступление (кражу и даже убийство), асоциальное поведение.
2. На уровне общества они выступают в форме:
- роста социальной напряженности, вплоть до политических переворотов. Не случайно американский президент Франклин Делано Рузвельт, объясняя причину разработки и проведения им политики Нового курса для выхода из Великой депрессии, главной проблемой которой была огромная безработица (в США в этот период безработным был каждый четвертый), писал, что тем самым он хотел “предотвратить революцию отчаяния”. Действительно, военные перевороты и революции связаны, как правило, именно с высоким уровнем социальной и экономической нестабильности;
- роста уровня заболеваемости и смертности в стране, а также уровня преступности;
- потерь, которое несет общество в связи с расходами на образование, профессиональную подготовку и обеспечение определенного уровня квалификации людям, которые в результате оказываются не в состоянии их применить, а следовательно, окупить.
II. Экономические последствия безработицы проявляются в следующем.
|
|
|
1. На индивидуальном уровне они заключаются:
- в потере дохода или части дохода в настоящем;
- в возможном снижении уровня дохода в будущем в связи с потерей квалификации (что особенно плохо для людей новейших профессий) и поэтому уменьшении шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу.
2. На уровне общества в целом они состоят в недопроизводстве валового внутреннего продукта, относительном отклонении (отставании) фактического ВВП от потенциального ВВП. Наличие циклической безработицы означает, что ресурсы используются не полностью. Поэтому фактический ВВП меньше, чем потенциальный (ВВП при полной занятости ресурсов).
ЗАКОН ОУКЕНА
В качестве главной «цены» безработицы выступает невыпущенная по этой причине продукция. Известный американский экономист Артур Оукен математически выразил отношение между уровнем безработицы и величиной отставания (колебаниями) ВВП. Разность между потенциальным ВВП (Y*) и фактическим ВВП (Y) образует конъюнктурный разрыв (разрыв ВВП).
Установленную зависимость он выразил формулой:
где γ- число (параметр) Оукена; (u-u*) - уровень циклической безработицы.
Смысл этой формулы выражает так называемый закон Оукена: если циклическая безработица увеличивается на 1 %, то фактический ВВП отстает от потенциального ВВП на величину, равную в. Исследования показали, что для современного развития экономики значение параметра Оукена составляет 2,5.
Потери, связанные с циклическим разрывом, выше, чем отклонения от естественного уровня безработицы по следующим причинам:
• из-за наличия скрытой безработицы, так как не все безработные регистрируются на бирже труда;
• работа неполный рабочий день;
• по так называемым «вынужденным отпускам» в условиях высокого уровня безработицы и др.
Из приведенной выше формулы выводится зависимость объема выпуска продукции от уровня фактической безработицы в графической форме (рис. 8).
|
|
|
Рисунок 8 - Кривая Оукена
Графическая интерпретация кривой Оукена
В состоянии полной занятости объем производства равен Y*, а норма безработицы — u*.
Если занятость снизится, то объем производства сократится до Y1, а фактический уровень безработицы составит u1. Следовательно, точка A лежит на кривой Оукена. Аналогично находится точка B.
Сдвиг кривой Оукена происходит в двух случаях:
1) при изменении величины национального дохода при полной занятости Y* (при увеличении Y* кривая смещается вверх, при уменьшении — вниз);
2) при изменении нормы естественной безработицы u* (при увеличении и* эта линия сдвигается вправо, при уменьшении — влево).
|
|
|
