Отходы производства и потребления

Во всем мире в условиях интенсивной урбанизации все большее значение приобретают задачи сохранения экологически полноценной жилой среды в сложном городском механизме, зависящей от состояния системы санитарной очистки города от отходов производства и потребления.

В городе Челябинске ежегодно образуется более 500 тыс. тонн отходов производства и потребления. Основным местом аккумуляции отходов является городская свалка, которая расположена в черте города, недалеко от районов жилой застройки и реки Миасс. На свалку ежедневно поступает до 1300 - 1400 тонн отходов. Городская свалка эксплуатируется с 1949 года и на сегодняшний день исчерпала свои возможности.

Практический опыт обращения с отходами потребления в зарубежных странах и России показывает, что не существует какого-либо универсального метода переработки и утилизации отходов, удовлетворяющего современным требованиям экономики и ресурсосбережения. Конкретно для каждого региона и города метод обезвреживания отходов выбирается исходя из местных условий. Для мегаполисов, таких, как Челябинск, в наибольшей степени соответствуют комплексные методы переработки и утилизации отходов.

Муниципальным унитарным предприятием "Городской экологический центр" (далее - МУП "ГорЭкоЦентр") разработана концепция по совершенствованию сбора, транспортировки, переработки, утилизации и захоронения отходов производства и потребления. В концепции определены направления работы по снижению экологической опасности на всех стадиях обращения с отходами.

В соответствии с концепцией для города Челябинска необходимо построить два стратегических объекта по переработке, утилизации и захоронению отходов: мусороперерабатывающий комплекс и современный полигон размещения отходов производства и потребления.

Основные задачи мусороперерабатывающего комплекса: сортировка отходов с целью извлечения вторичных материальных ресурсов; переработка крупногабаритных и древесных отходов; утилизация (сжигание) отходов, непригодных для дальнейшего использования в качестве вторичных материальных ресурсов и имеющих высокую теплотворность; прессование не утилизируемых остатков отходов для их дальнейшего захоронения на полигоне.

Введение в эксплуатацию мусороперерабатывающего комплекса позволит:

увеличить количество отходов, отсортированных для дальнейшего использования в качестве вторичных материальных ресурсов, в целом по городу до 200 тыс. тонн в год;

сократить в 2 раза количество отходов, предназначенных для захоронения на полигоне (составит не более 200 тыс. тонн в год).

Основная задача полигона для захоронения отходов производства и потребления - безопасное захоронение не утилизируемых фракций отходов. В проекте полигона будут предусмотрены все необходимые мероприятия по защите атмосферы, почв, грунтовых и поверхностных вод от свалочных газов и жидкостей.

В целях совершенствования системы управления обращением с отходами производства и потребления на территории города Челябинска реализуются следующие мероприятия:

. Проводится контроль правильности начислений платежей за негативное воздействие на окружающую среду, что позволяет контролировать наличие необходимых документов более чем у 6000 природопользователей, участвующих в процессе обращения с отходами потребления.

. Создана комиссия по нормированию образования отходов. Ведется работа по совершенствованию нормативов образования отходов в весовых показателях, получаемых от производителей отходов.

. Проведена работа со школами города по определению морфологического состава и фактического образования отходов.

. Построена и сдана в эксплуатацию первая очередь городской мусоросортировочной станции, производительностью 10 тыс. тонн отходов в год. Цель мусоросортировочной станции - сортировка отходов, поступающих от коммерческих организаций, торговых комплексов, учреждений социальной сферы и населения города, с целью извлечения фракций, пригодных к дальнейшему использованию в качестве вторичных материальных ресурсов.

. В управление МУП "ГорЭкоЦентр" передана городская свалка отходов. В настоящее время на городской свалке:

разработан и внедрен регламент захоронения отходов, что позволило фактически исключить случаи возгорания свалочного газа;

проводится производственный экологический мониторинг;

введен в эксплуатацию автоматизированный весовой комплекс, что позволяет вести учет образующихся в городе и размещаемых на городской свалке отходов по фактическому весу.

. К действующим в городе частным пунктам сбора вторсырья добавились муниципальные (построено и передано в эксплуатацию 5 муниципальных пунктов).

. В городе сложилась отрасль по переработке вторичного сырья, действует порядка тридцати наиболее устойчиво работающих предприятий в области сбора и переработки макулатуры, текстиля, полиэтилена, металла, пластмассы, стеклотары, резинотехнических изделий и т.д. Общее количество отходов, используемых в качестве вторичных материальных ресурсов, составляет не менее 100 тыс. тонн в год.

В рамках работы системы управления обращения с отходами производства и потребления разработаны мероприятия по организации в городе Челябинске системы водоотведения нецентрализованного из многоквартирных домов.

(абзац введен Решением Челябинской городской Думы от 25.09.2007 N 25/7)

Потребность в создании системы водоотведения нецентрализованного из многоквартирных домов продиктована тем, что в городе практически отсутствует систематический вывоз жидких бытовых отходов из мест их накопления. Вывоз и размещение отходов производятся в основном в частном порядке на основании заявок жителей с нарушением санитарно-эпидемиологических норм. Слив жидких бытовых отходов производится в местах, не предназначенных для приема канализационных стоков. В соответствии с нормативными требованиями слив должен производиться в специально отведенных местах, расположенных на расстоянии не менее 300 - 500 метров от административных и жилых зданий. Фактически допускаются случаи слива жидких бытовых отходов в систему ливневой канализации, что приводит к загрязнению окружающей природной среды.

(абзац введен Решением Челябинской городской Думы от 25.09.2007 N 25/7)

На территории города расположены крупные металлургические, машиностроительные и энергетические предприятия, в основе производства которых лежит переработка руды и сжигание твердого топлива: ОАО "ЧЭМК", ОАО "Мечел", ОАО "ЧТПЗ", ОАО "Станкомаш", ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 и др. В результате на территории данных предприятий скопилось большое количество техногенных отходов (металлургические шлаки, съемы, пыль - 49,0 млн. тонн; золошлаки - 39,8 млн. тонн), являющихся в соответствии с действующим законодательством собственностью предприятий. В настоящее время для основной части отходов производства не разработаны экономически целесообразные технологии переработки данных отходов, отсутствуют законодательные акты, обязывающие предприятия заниматься переработкой промышленных отходов. Как правило, все крупные промышленные предприятия относятся к объектам федерального экологического контроля, и регулирование отношений в данной сфере является компетенцией органов государственной власти.