 |
Подозреваемых в совершении преступлений
|
|
|
|
Задержание – это неотложная, комплексная мера процессуального принуждения, состоящая в захвате лица, подозреваемого в совершении преступления, доставлении и водворении в место содержания задержанных.
Правовые основания задержания подозреваемого в совершении преступления предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством. Возлагая обязанности по задержанию на орган дознания, законодатель определил ряд условий, при наличии которых лицо, подозреваемое в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, может быть задержано. В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством задержание правомерно, когда:
- подозреваемый застигнут во время совершения преступления или непосредственно после него;
- потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо, как на совершившее преступление;
- на подозреваемом или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.
Все три приведенных условия можно отнести к категории безусловных оснований, которые говорят о лице, уже совершившем преступление, и не только дают право, но и обязывают орган дознания произвести задержание названной категории граждан. Однако в практике имеют место случаи задержания граждан, которые еще не совершили преступление, но готовились к этому. Нередко, принимая решение, органы дознания вынуждены пользоваться иными данными, дающими основание подозревать лицо в подготовке или совершении преступления. К таким данным относятся: показания обвиняемых, свидетелей, сообщения должностных лиц, сведения, полученные из различных документов, информация, полученная при проведении оперативно-розыскных мероприятий, и др.
|
|
|
Законодатель сформулировал и иные основания задержания, где последнее связывается с наличием иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, при условии: а) если оно пыталось скрыться; б) не имеет постоянного места жительства; в) не установлена его личность; г) если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу (п. 2 ч.2 ст. 91 УПК РФ).
В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством (ч.3 ст. 92 УПК РФ) о проведенном задержании орган дознания, дознаватель или следователь обязан сообщить прокурору в письменном виде в течение 12 часов с момента задержания подозреваемого. На практике имеют место случаи, когда требование закона об указании в протоколе мотивов задержания по различным причинам не выполняется. А ведь указание мотива задержания призвано ограничить применение задержания лишь теми побуждениями, которые соответствуют достижению целей данной меры процессуального принуждения.
Конкретными мотивами задержания следует признать стремление не допустить, чтобы лицо, подозреваемое в совершении преступления: а) уклонялось от дознания или следствия; б) помешало установлению истины по уголовному делу; в) продолжало преступную деятельность.
В практике правоохранительных органов существует несколько видов задержания в зависимости от:
– количества лиц, подлежащих задержанию, – одиночное и групповое;
– места проведения - в квартире, отдельном строении, вагоне поезда, каюте судна, самолете, городском транспорте, общественном месте, на улице, на местности и т.п.;
– времени на подготовку проведения – с предварительной подготовкой, без предварительной подготовки;
– наличия у подозреваемых оружия – вооруженных и невооруженных подозреваемых и др.
|
|
|
Подготовка к задержанию
Задержание как специфическая, комплексная мера процессуального принуждения предполагает выполнение ряда организационных и процессуальных мероприятий. К их числу следует отнести: установление оснований и мотивов; проведение непосредственного захвата лица; изъятие оружия, уличающих предметов и документов; составление протокола задержания; заполнение статистической карточки; обеспечение участия защитника; извещение близких родственников подозреваемого о месте его содержания под стражей; размещение в месте содержания задержанных с проведением личного обыска и досмотра вещей; проведение дактилоскопирования, фотографирования подозреваемого; фиксацию всех осуществленных при задержании мероприятий и др.
Задержание подозреваемого проводится в условиях двух типичных ситуаций:
а) задержание при непосредственном обнаружении противоправного деяния (с отсутствием времени на подготовку):
б) задержание по результатам анализа собранной информации (с наличием времени на подготовку).
Задержание подозреваемого в первой ситуации требует от лиц, его проводящих, высокой бдительности, решительности, хорошей физической силы, владения приемами противоборств, применения специальных средств, выдержки, умения быстро ориентироваться в обстановке при строгом соблюдении законности и обеспечении безопасности граждан.
Выбор места задержания определяется складывающейся обстановкой и другими факторами, но с таким расчетом, чтобы исключалось причинение вреда гражданам и возможность правонарушителю скрыться. Идеальным является проведение задержания в малолюдном или специально приспособленном месте.
Проводя задержание при непосредственном обнаружении противоправного деяния, следует ориентироваться на обстановку, внешний вид преступника, физические данные, его личное окружение, наличие граждан, которые своим поведением могут воспрепятствовать задержанию, и т.п.
Задержание в рассматриваемой ситуации желательно проводить силами специально подготовленных, регулярно тренирующихся сотрудников, отрабатывающих различные обстоятельства проведения рассматриваемого средства принуждения.
|
|
|
Задержание при разрешении второй ситуации (при наличии времени на подготовку) включает в себя подготовку к задержанию и тактику проведения собственно задержания (захвата) лица. Комплекс мероприятий, составляющих подготовку к задержанию, включает:
– получение необходимых сведений о лице, подлежащем задержанию, и его близком окружении;
– выбор места и времени задержания;
– предварительное ознакомление с местом и обстановкой задержания;
– определение количества и персонального состава лиц, принимающих участие в следственном действии;
– подготовку вооружения, специальных, технических и транспортных средств;
– инструктаж участников задержания с демонстрацией действий на макетах, схемах и т.п.;
– проработку комплекса мероприятий, обеспечивающих реальную безопасность участникам следственного действия, а также лицам, случайно или в силу выполнения производственных функций оказавшимся на месте задержания, и т.п.
Перечисленные мероприятия являются основой при составлении плана проведения данного действия. Заметим, что в анализируемой ситуации письменный план желателен, если же не исключаются случаи применения огнестрельного оружия или специальных средств, то он - обязателен.
Получение необходимых сведений о лице, подлежащем задержанию, и его близком окружении позволяет обеспечить наступательность и целеустремленность процессуального действия, проведение его в короткий промежуток времени с исключением эксцессов.
Предварительное ознакомление с местом и обстановкой задержания позволяет не только провести обстоятельный инструктаж участников этого действия, но и придать его проведению целенаправленный характер, исключив эксцессы и непредвиденные ситуации в процессе непосредственного проведения.
Выбор места и времени задержания позволяет:
– обеспечить эффективность и безопасность рассматриваемого процессуального действия;
– провести задержание подозреваемого в известном месте (заранее, приспособленном), в определенное время;
|
|
|
– создать оптимальные условия для действий участников задержания (привлеченных сил), маневрирования и подключения дополнительных сил и средств (если этого потребует создавшаяся ситуация);
– исключить возможность применения подозреваемым или его окружением оружия, оказания сопротивления или исчезновения с места задержания и т.п.
Нередко место и время проведения связываются с определенными обстоятельствами: возвращение с работы; посадка в автомобиль; выход из лифта; выполнение определенных производственных функций и т.д.
Определение количества и персонального состава лиц, принимающих участие, зависит от количества лиц, подлежащих задержанию, особенностей свойств их личности, наличия оружия и намерений по его применению, места проведения задержания и других факторов.
Численность группы захвата определяется и ведомственными нормативными правовыми актами – 3 человека для задержания одного преступника.
Подготовка вооружения, специальных, технических и транспортных средств включает:
– подготовку табельного (ПМ, АКМ и др.) и специального оружия (типа пистолета-пулемета «Кипарис», малогабаритного пистолета-пулемета «Клин» и т.п.);
– подготовку специальных и научно-технических средств: например, универсальных бронежилетов (типа «Корунд», обеспечивающего круговую защиту туловища, плеч и шеи по II классу, «Зубр» и др;
– подготовку оперативно-служебных автомобилей, предназначенных как для выезда оперативных групп, так и для перевозки задержанных (спецконтингента) и др.
Инструктаж участников задержания с демонстрацией действий на макетах, схемах и т. п. проводится в два этапа:
– первый включает изложение сведений о том, кого предстоит задержать, где и в какое время, общий замысел, а также отдельные его детали. При этом разъясняются не только права и обязанности участников, но и их непосредственная роль применительно к конкретному месту и времени;
– второй этап предполагает четкое определение места и непосредственных действий каждого участвующего в задержании с их демонстрацией на макете или схеме.
Проработка комплекса мероприятий, обеспечивающих реальную безопасность участникам следственного действия, а также лицам, случайно или в силу выполнения производственных функций оказавшимся на месте задержания. Каждое хорошо продуманное и четко спланированное подготовительное мероприятие направлено на обеспечение безопасности участвующих в нем лиц. Однако этого недостаточно, поэтому, планируя проведение задержания, необходимо предусматривать резерв сил, который в любой момент может подключиться и предотвратить возможные эксцессы.
|
|
|
Общие положения тактики задержания (захвата)
Тактика непосредственно задержания (захвата) применительно ко второй следственной ситуации (при наличии времени на подготовку) также имеет различные разновидности и зависит от комплекса обстоятельств. Однако есть ряд общих положений, носящих универсальный характер, которые должны, в той или иной степени, реализовываться во всех случаях проведения рассматриваемого средства принуждения. К числу таких общих положений можно отнести:
– выставление скрытых постов наблюдения;
– оцепление (скрытое, заблаговременное) территории, прилегающей к месту задержания;
– выдвижение участников задержания на исходное место;
– проведение мероприятий отвлекающего характера;
– проникновение в место (вступление в непосредственный контакт), где находится подозреваемый;
– физический захват подозреваемого;
– проведение личного обыска задержанного, осмотра места задержания и прилегающей территории и др.
Выставление скрытых постов наблюдения проводится в тех случаях, когда место задержания в обычные дни по ряду различных причин не патрулируется. В рассматриваемых ситуациях специально выделяются сотрудники специальных подразделений.
Оцепление (скрытое, заблаговременное) территории, прилегающей к месту задержания, проводится силами специальных подразделений. Группа оцепления обеспечивает «мягкую» изоляцию района действий группы задержания, ограничивает (в необходимых случаях) доступ граждан, приток транспортных средств, изолирует правонарушителей, пытающихся проникнуть в район оцепления или скрытно покинуть его, ведет наблюдение и информирует лиц, руководящих задержанием. В тех случаях, когда на месте задержания работают сотрудники милиции, ведущие скрытое наблюдение, взаимодействуют с ними в целях обеспечения эффективности и безопасности проведения задержания.
Выдвижение участников задержания на исходное место осуществляется (в зависимости от различных обстоятельств) либо пешим порядком, либо на автотранспорте. Необходимо придерживаться следующих общих рекомендаций:
– автотранспорт следует оставлять на значительном удалении от места задержания, а на исходное место выдвигаться в одиночку или малыми группами. Выдвижение во всех случаях необходимо вести таким образом, чтобы оно осуществлялось с той стороны, которая не просматривается с местонахождения подозреваемого или его окружения;
– подъем на лифте в многоэтажном здании нужно производить на несколько этажей выше или ниже, а потом проделать путь к намеченному этажу по лестнице пешим порядком;
– группа задержания должна передвигаться на обычном автотранспорте.
Во всех случаях выдвижение участников задержания на исходное место должно осуществляться конспиративно и профессионально, так как от этого зависит успех всех последующих действий.
Проведение мероприятий отвлекающего характера при производстве задержания осуществляются в случаях, когда необходимо:
– обеспечить эффективное проникновение участников задержания на место, где укрывается (находится) подозреваемый;
– создать безопасные условия для вступления лиц, проводящих задержание в контакт с преступником и обеспечить его эффективный захват и т.п.
Как правило, все отвлекающие мероприятия направлены на то, чтобы ввести в заблуждение подозреваемого по поводу происходящего, отвлечь его внимание, а в отдельных случаях – парализовать волю, нейтрализовать физическую силу.
Мероприятиями отвлекающего характера являются:
– производство в месте проведения задержания работ по ремонту коммуникаций (наземных, подземных) с использованием значительного количества специальной техники и людских сил;
– использование различных специальных средств, например, оперативного средства «Спичка» с высоким уровнем звукового давления;
– имитация и тушение пожара в многоэтажном доме с использованием специальной пожарной техники, которая одновременно подстраховывает действия лиц, проводящих задержание, и т.п.
Проникновение в место (вступление в непосредственный контакт), где находится подозреваемый, включает проработку правовых положений и фактических мероприятий.
Как известно, статья 25 Конституции Российской Федерации говорит о том, что никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. В связи с этим Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 13 от 24 декабря 1993 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением ст. 23 и 25 Конституции Российской Федерации» специально обязал все общие и военные суды рассматривать материалы, подтверждающие необходимость проникновения в жилище, если таковые представляются в суд. Эти материалы направляются судье уполномоченными на то органами и должностными лицами в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством и Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации». По результатам рассмотрения материалов судья выносит мотивированное постановление о разрешении (либо об отказе) провести оперативно-розыскные или следственные действия, связанные с проникновением в жилище. Такие материалы должны рассматриваться судьей незамедлительно. В случае если судья не дал разрешения на проведение указанных действий, уполномоченные на то органы и должностные лица вправе обратиться по тому же вопросу в вышестоящий суд.
Фактические мероприятия, направленные на проникновение в место (вступление в непосредственный контакт), где находится подозреваемый, имеют важнейшее значение. При попытке проникнуть в помещение можно столкнуться с серьезным сопротивлением, состоящим в применении преступниками огнестрельного оружия. Поэтому проникновению в помещение должны предшествовать конкретные и обстоятельные подготовительные действия, направленные на выбор бесконфликтного способа проникновения в помещение. Если это сделать затруднительно, то силовой способ проникновения в помещение также должен заранее прогнозироваться и обстоятельно готовиться. В таких случаях специально готовятся технические приспособления, взрывные устройства, специальные средства и т.п. В отдельных случаях непосредственным попыткам вскрыть помещение предшествует демонстрация силы и серьезность намерений. Это может оказать психологическое воздействие на подозреваемого и побудить его на принятие решения не оказывать сопротивление.
После проникновения в помещение участники этого действия немедленно вступают в непосредственный контакт с подозреваемым или лицами, которые могут оказать сопротивление, воспрепятствовать задержанию. В целях физического захвата подозреваемого, как правило, реализуются приемы рукопашного боя, специальные средства.
Проведение личного обыска задержанного, осмотра места задержания и прилегающей территории необходимо осуществлять во всех без исключения случаях. Сразу после физического захвата задержанный тщательно обыскивается на предмет обнаружения у него оружия, предметов и средств оказания сопротивления. Это мероприятие направлено на обеспечение безопасности участников следственного действия. В практике нередки случаи, когда игнорирование проведения личного обыска, поверхностное его осуществление приводило к применению преступниками оружия.
Осмотр необходим и в целях обнаружения предметов и документов, уличающих подозреваемого в совершении преступления, указывающих на соучастников противоправного деяния и т.п.
|
|
|
