 |
Вопрос 15: «Реформирование собственности. Преобразование отношений собственности в Республике Беларусь»
|
|
|
|
Процесс реформирования собственности может осуществляться различным образом;
1)эволюционно или революционно; 2)со сменой формы собственности или в рамках существующей.
Трансформация отношений собственности возможна в результате: 1)национализации или денанационализации;2)этатизации (огосударствления) или разгосударствления;3)приватизации или реприватизации.
Национализации – это процесс превращения частной собственности в государственную. Национализация может осуществляться различными путями: через безвозмездную конфискацию имущества; полный или частичный выкуп объекта.
Следствие неограниченной национализации может стать огосударствление или этатизация экономики. Огосударствление приводит к неэффективности экономической системы, ее бюрократизации, уничтожению конкуренции, нарастанию социальных противоречий. В результате этого возникает объективная необходимость в проведении денационализации.
Денационализация – процесс противоположный национализации, связан с преобразование объектов государственной собственности в другие формы, прежде всего на основе разгосударствления и приватизации.
Разгосударствление (деэтатизация) – это передача от государства юридическим лицам частично или полностью функций прямого хозяйственного управления, формирование многоукладной, «смешанной» экономики. Формально разгосударствление затрагивает не форму собственности, а механизм ее реализации.
Приватизация – это передача государственной собственности в частную, поэтому приватизацию можно рассматривать как продолжение процесса разгосударствления.
Методы приватизации:
· массовая бесплатная приватизация на основе выдачи чеков, ваучеров, купонов;
|
|
|
· передача или льготная продажа государственных активов приватизируемых предприятий трудовому коллективу;
· приватизация методом прямых продаж государственных активов по рыночной стоимости.
Формы приватизации:
· акционирование;
· аренда с выкупом;
· инвестиционный конкурс;
· коммерческий конкурс;
· аукцион.
Реприватизация – возврат ранее конфискованной или национализированной собственности безвозмездно прежним собственникам.
На современном четвертом этапе Республика Беларусь проходит «точечное реформирование» объектов государственной собственности. Собственность передается, как правило, покупателю, выбранному на конкурентной основе и на условиях, согласовавшихся в ходе переговоров. Одновременный переход к новым отношениям собственности в Беларуси осуществляется на основе взвешенного подхода, ориентированного на сохранение стабильности социально-экономических условий. Беларусь, отказавшись от варианта «шоковой терапии», проводит эволюционное реформирование экономики. эволюционный подход позволяет сверить действия правительства с происходящими изменениями и не допускать потрясений в стране, поскольку конечной целью реформирования экономики является не скорость приватизации, а рост благосостояния населения.
Вопрос 16: «Способы координации хозяйственной жизни: традиции, рынок, команда (иерархия)»
Для того, чтобы экономика функционировала, она должна обладать неким набором инструментов для координации выбора миллионов людей по поводу того, что им производить, кто и какую работу должен выполнять, и для кого производится продукт.
В реальном мире существует два способа координации: рынок и иерархия. Они не существуют по отдельности. Каждая экономическая система делает некоторые комбинации этих принципов. В одной системе большинство людей координируют свою деятельность посредством рынка. В другой – посредством иерархии.
|
|
|
Рыночная координация имеет место тогда, когда покупатели и продавцы обмениваются друг с другом товарами, ценными бумагами, трудом и т.д. на основе колебания цены. Обмениваться друг с другом не означает сосредоточиваться в одном месте. Этот обмен означает тесный контакт через современные средства коммуникации. Цены в данном случае являются источником информации.
Иерархия – это способ достижения координации, в котором индивидуальные действия подчинены инструкциям центральной власти.
В иерархической системе порядок устанавливается не через спонтанные действия обособленных производителей (индивидов), а посредством директив, которые управляющие (менеджеры) направляют своим подчиненным. Цены здесь не играют большой роли в передаче информации. Вместо цен действуют различные данные, доклады, инструкции и правила.
Для служащих основным стимулом к подчинению управляющим (менеджерам) является то, что они согласись на эту субординацию, как на условие вступления в организацию.
По критерию координации все современные экономические системы можно подразделить следующим образом:
· чистый капитализм;
· командная экономика;
· смешанная экономика;
· традиционная экономика.
Вопрос 17: «Классификация экономических систем. Традиционная экономика. Классический капитализм. Административно-командная экономика. Смешанная экономика. Трансформационная экономика»
По критерию координации все современные экономические системы можно подразделить следующим образом:
· чистый капитализм (наличие частной собственности на ресурсы; роль государства ограничивалась защитой частной собственности и становлением надлежащей правовой структуры, облегчающей функционирование свободных рынков; основную информационную роль для хозяйствующих субъектов являются цены; наличие множественности продавцов и покупателей в экономической системе означает, что экономическая власть рассеяна);
· административно-командная экономика (наличие общественной собственности на все материальные ресурсы и их централизованное распределение; вмешательство государства во все сферы экономической жизни; государственное приятие решений посредством централизованного планирования, которое носило директивный характер; все предприятия являлись собственностью государства, и соответственно должны были выполнять планы на основе директив; уравнительное распределение ресурсов и доходов);
|
|
|
· смешанная экономика (наряду с частной присутствует государственная собственность на отдельные виды ресурсов, а соответственно существует государственный сектор в экономике, существуют государственные предприятия; существуют различные виды государственного регулирования, включая индикативное планирование);
· традиционная экономика (характерна для слабо развитых стран, где техника производства, распределения, обмен базируются на освященные временем обычаи, экономический рост отсутствует, ярко выражен социально экономический застой).
|
|
|
