 |
Тема 3 Организация таможенного дела. Таможенные пошлины, сборы, льготы.
|
|
|
|
Таможенное дело является инструментом внешнеэкономической политики и включает:
- таможенное оформление для пропуска через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств;
- таможенные тарифы и сборы;
- таможенный контроль.
Таможенная территория Российской Федерации - территория, над которой Российская Федерация обладает исключительной юрисдикцией в отношении таможенного дела. Таможенную территорию Российской Федерации составляет ее сухопутная территория, территориальные и внутренние воды и воздушное пространство над ними, искусственные острова, установки, сооружения, находящиеся в морской исключительной экономической зоне России.
Пределы таможенной территории Российской Федерации, а также периметры свободных таможенных зон и свободных складов являются таможенной границей России.
На территории Российской Федерации могут находиться свободные таможенные зоны и свободные склады, территории которых рассматриваются как находящиеся вне таможенной территории России, за исключением случаев, определяемых Таможенным кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами по таможенному делу.
Таможенное дело осуществляют таможенные органы Российской Федерации, являющиеся правоохранительными органами, составляющие систему, в которую входят:
- ГТС;
- региональные таможенные управления;
- таможни и таможенные посты.
В таможенной деятельности установлен ряд нормативных терминов, в том числе:
1) товар - любое движимое имущество (в том числе тепловая, электрическая и иные виды энергии), перемещаемое через таможенную границу Российской Федерации;
2) лица, перемещающие товары - лица. являющиеся собственниками товаров, их покупателями, владельцами, либо выступающие в ином качестве, достаточном в соответствии с законодательством России для совершения с товарами действий, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации,от собственного имени;
|
|
|
3) таможенная стоимость товара - стоимость товара, определяемая в соответствии с Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе" и используемая для целей: обложения товары пошлиной; внешнеэкономической и таможенной статистики; применения иных мер государственного регулирования торгово-экономических отношений, связанных со стоимостью товара, включая валютный контроль и расчеты банков по ним;
4) декларант - лицо, перемещающее через таможенную границу товары и (или) заявляющее, представляющее и предъявляющее товары для таможенного оформления;
5) транспортные средства - любые средства, используемые для международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование;
6) перевозчик - лицо, фактически перемещающее товары либо являющееся ответственным за использование транспортного средства;
7) таможенный режим - совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, для таможенных целей;
8) таможенные платежи - таможенная пошлина, налоги, таможенные сборы, сборы за выдачу лицензий, плата и другие платежи, взимаемые в установленном порядке таможенными органами Российской Федерации.
9) таможенные сборы.
Статус товара и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ, определяется в соответствии с выбранными (установленными) для них таможенными режимами:
Основные ТР:
- выпуск товаров (на таможенную территорию) для внутреннего потребления (импорт) – ввоз без обязательства вывоза;
- экспорт – вывоз без обязательства обратного ввоза;
|
|
|
- международный таможенный транзит – иностранные товары перемещаются под контролем через таможенную территорию РФ между пунктом ввоза и пунктом вывоза.
Экономические ТР:
- переработка на таможенной территории – ввозится для переработки, и продукт вывозится в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты пошлин;
- переработка для внутреннего потребления – ввозится для переработки с полным условным освобождением от пошлины с уплатой пошлины на полученный продукт;
- переработка вне таможенной территории – товар вывозится для переработки для переработки в установленный срок и ввозится с полным или частичным освобождением полученных продуктов от уплаты ввозных таможенных пошлин;
- временный ввоз – иностранный товар используется в течение установленного времени на таможенной территории РФ с полным или частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин и без применения к этим товарам экономических запретов и ограничений;
Таможенный склад – ввезенные товары хранятся под таможенным контролем без уплаты пошлин, а вывозимые – под таможенным контролем.
Завершающие ТР:
- реимпорт – ранее вывезенные товары ввозятся в установленные сроки обратно без уплаты пошлин;
- реэкспорт – ранее ввезенные вывозятся с территории в установленные сроки без применения пошлин или с возвратом ранее уплаченных;
- уничтожение – иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты пошлин:
- отказ в пользу государства.
Специальные (временный вывоз, беспошлинная торговля, перемещение припасов).
При оформлении и пересечении таможенной границы РФ взимаются пошлины и сборы.
Таможенная пошлина - обязательный взнос, взимаемый таможенными органами Российской Федерации при ввозе товара на таможенную территорию страны или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.
Сбор – плата за услуги таможни по оформлению и пропуску товаров через таможенную границу, таможенный контроль, хранение.
Таможенный тариф любой страны состоит из конкретных ставок таможенных пошлин, которые используются для целей налогообложения ввозимых или вывозимых товаров.
|
|
|
Таможенные пошлины выполняют три основные функции:
•фискальную, которая относится и к импортным, и к экспортным пошлинам, поскольку они являются одной из статей доходной части государственного бюджета;
•протекционистскую (защитную), относящуюся к импортным пошлинам, поскольку с их помощью государство ограждает местных производителей от нежелательной иностранной конкуренции;
•балансировочную, которая относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых.
|
|
|
