Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Правовая реформа в России на современном этапе.




В целях реализации положений Конституции Российской Федерации и укрепления на её базе российской государственности и правовых основ российского общества, а также обеспечения системности, плановости и скоординированности законотворческого процесса в России проводится правовая реформа.

Общее мнение, высказываемое в юридической литературе можно свести к тому, что основными элементами правовой реформы являются вопросы правового обеспечения ряда важнейших направлений формирования и функционирования российской государственности и развития полноценного гражданского общества, в том числе˸

1. законодательное обеспечение системы прав человека в обществе, прежде всœего реальных гарантий прав и законных интересов личности;

2. упрочение основ и защита конституционного строя;

3. реформирование государственного управления, в т.ч. совершенствование системы государственной регистрации общественных объединœений и других юридических лиц и контроля за их деятельностью;

4. создание целостной правовой базы организации и деятельности судебной системы и органов юстиции;

5. обеспечение координации нормотворческой деятельности федеральных органов государственной власти, а также федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

6. формирование правовой базы и институциональная реформа правоохранительной системы для усиления борьбы с преступностью;

7. конкретизация основ федерализма в Российской Федерации;

8. выработка принципиальных направлений и форм осуществления реформы местного самоуправления;

9. дальнейшее системное правовое обеспечение развития экономики;

10. развитие системы правового воспитания, в т.ч. укрепление системы юридического образования и юридической науки и др.

современную правовую реформу можно разделить на два базовых и самых важных направления˸

1. законодательная реформа;

2. судебная реформа.

Оба эти направления правового реформирования тесно связаны и переплетены друг с другом. Так, невозможно судебное реформирование без создания соответствующей законодательной базы, как и воплощение норм закона невозможно без судебной системы.

Таким образом:

Правовая система не может остаться неизменной, если в обществе произошли принципиальные изменения его экономического и политического строя (экономической и политической структуры общества). Это - с одной стороны. А с другой - невозможно проводить реформирование общества без соответствующего правового инструментария. Правовая реформа в стране, таким образом, касается:а) пересмотра взгляда на саму природу права на основе концепции различения права и закона (право не должно рассматриваться только как результат и орудие деятельности государственной власти);б) решения внутренних задач реформирования права;в) реформирования общества посредством права.

Необходимость проведения правовой реформы в современной России объективно обусловлена рядом социальных, политических, экономических и правовых факторов. Среди них можно отметить:а) создание основ демократической правовой государственности и соответствующих ей учреждений и институтов публичной власти;б) возникновение и функционирование многопартийной политической системы;в) становление рыночной экономики;г) потребность в нормативной базе, соответствующей происходящим в стране социальным преобразованиям.

6 июля 1995 г. был издан Указ Президента РФ «О разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации». Этим Указом признается актуальность и необходимость разработки концепции правовой реформы в целях реализации положений Конституции РФ, укрепления российской государственности и правовых основ нашего общества, а также обеспечения системности, плановости и скоординированное™ законотворческого процесса.Разработан и утвержден Комплексный план мероприятий по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 июля 1995 г. Этим планом предусматривается привлечение широкого круга общественных организаций, политических партий, научных учреждений к разработке концепции правовой реформы в России. В октябре 1995 г. в соответствии с Комплексным планом была проведена научно-практическая конференция «Пути правового реформирования российского общества», в которой приняли участие представители всех ветвей государственной власти, ряда политических партий и движений, юридических ассоциаций, научных коллективов. В рамках Комплексного плана состоялся и Всероссийский студенческий форум по вопросам правовой реформы. С учетом предложений, высказанных научной общественностью, а также нормативных актов, посвященных современной правовой реформе в России, можно выделить следующие направления происходящего в стране реформирования правовой системы:

1. Законодательное закрепление прав человека и создание механизмов их реализации и защиты.2. Формирование законодательных основ демократической правовой государственности.

3. Законодательное обеспечение процесса становления Российской Федерации как социального государства.

4. Упрочение конституционной законности, формирование конституционного правосудия.5. Реформирование судебной системы, становление судебной власти как основной ветви власти государственной.6. Законодательное развитие положений Конституции Российской Федерации.

7. Правовое обеспечение функционирования рыночной экономики (уже действует новый Гражданский кодекс РФ).8. Издание Свода законов Российской Федерации в соответствии с Указом Президента России (февраль 1995 г.).9. Создание целостной правовой базы правотворческой деятельности на основе Закона о законах и иных нормативно-правовых актах Российской Федерации.

10. Кадровое обеспечение правовой реформы, расширение подготовки юристов нового поколения.11. Создание нормативно-правовой базы для борьбы с правонарушаемостью и прежде всего - для борьбы с преступностью (уже действует новый Уголовный кодекс РФ).12. Совершенствование правовых основ федерализма в Российской Федерации.

13. Правовое обеспечение эффективного функционирования местного самоуправления (действует ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»)

 

 

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...