 |
Правовые последствия разглашения коммерческой тайны.
|
|
|
|
В настоящее время за нарушение прав владельца коммерческой тайны законодательством государств-участников установлены следующие виды ответственности:
1) ответственность в рамках трудовых отношений;
2) гражданско-правовая ответственность;
3) административная ответственность;
4) уголовная ответственность.
4.1. Ответственность в рамках трудовых отношений.
За несоблюдение режима работы с информацией, составляющей коммерческую тайну, к работникам субъекта предпринимательской деятельности может быть применена материальная и дисциплинарная ответственность. Привлечение к материальной и дисциплинарной ответственности осуществляется на общих основаниях, с учетом особенностей правового статуса "коммерческой тайны". Для законного применения санкций за правонарушения, связанные с коммерческой тайной в рамках трудовых отношений, предпринимателю необходимо иметь некоторые документы, а именно:
а) документ, устанавливающий перечень сведений, составляющих коммерческую тайну. Это может быть утвержденное предпринимателем (компетентным органом управления субъекта предпринимательской деятельности) положение о коммерческой тайне, в котором четко оговаривалось бы, какие сведения являются коммерческой тайной, порядок отнесения их к таковым, условия хранения, а также кто из работников предпринимателя может передавать указанные сведения представителям государственных органов и организаций;
б) должностные инструкции, которыми должны определяться круг полномочий работников предпринимателя, сведения, содержащие коммерческую тайну, и порядок работы с ними.
С документами, указанными в пункте "а" и "б", работник должен быть ознакомлен перед началом своей трудовой деятельности у данного предпринимателя. Факт ознакомления должен фиксироваться письменно с указанием даты ознакомления;
|
|
|
в) трудовой договор (контракт), в котором должны быть указаны обязанность работника соблюдать коммерческую тайну и последствия несоблюдения этой обязанности. Условия материальной ответственности работника за разглашение коммерческой тайны могут быть предусмотрены как трудовым договором, так и отдельным соглашением о материальной ответственности.
За нарушение режима коммерческой тайны работником к нему могут быть применены следующие дисциплинарные санкции: выговор, увольнение. Если было заключено соглашение о материальной ответственности за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, работник также отвечает и материально в предусмотренных соглашением сторон размерах.
В рамках трудовых отношений в первую очередь интерес представляют особенности привлечения лица к дисциплинарной ответственности за такого вида проступок.
Судебная практика по данному поводу небогата. Примеры из нее свидетельствуют о том, что решения выносятся в основном в пользу работников. Однако следует отметить и положительные для работодателей решения, принятые судами. Так, в 2008 году информационные агентства широко освещали случай, когда сотрудница туристической фирмы в течение года отправляла конфиденциальную информацию в другую туристическую компанию, как со своего компьютера, так и с компьютеров других сотрудниц. В частности, она передавала информацию о готовящихся сделках компании своему бывшему работодателю. За информацию она просила вознаграждение. Сотрудницу уволили по подпункту "в" пункта 6 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации - разглашение коммерческой тайны. При этом в компании существовал режим обеспечения коммерческой тайны, девушка подписала все документы о неразглашении. Несмотря на то что факт шпионажа был доказан, бывшая сотрудница подала в суд на компанию. В своем иске она требовала заменить увольнение по статье 81 на статью 77, пункт 3 (по собственному желанию), однако суд ее иск отклонил. В свою очередь руководство организации подало документы в прокуратуру с целью возбуждения уголовного дела. При этом в условиях скудной правоприменительной практики туристическая компания, по словам директора, хотела в основном создать прецедент, "чтобы туристическая общественность, а также правоохранительные органы обратили на это внимание".
|
|
|
Следует отметить, что в секторах экономики, работающих с физическими лицами, где конкуренция весьма высока, практика привлечения к ответственности бывших работников, прихвативших с собой клиентскую базу или "сливающих сведения" о клиентах конкурентам, становится все более обыденной. [5]
4.2. Ггражданско-правовая ответственность.
В Законе отсутствуют специальные меры гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств, связанных с охраной коммерческой тайны. Согласно статье 19 Закона лица, которые незаконно ознакомились и (или) использовали сведения, составляющие коммерческую тайну, а также ее разгласили, обязаны, во-первых, прекратить указанные действия, а во-вторых, возместить причиненные владельцу коммерческой тайны убытки, включая упущенную выгоду. Это не что иное, как конкретизация названных в статье 11 ГК способов защиты гражданских прав владельца коммерческой тайны.
Если речь идет об ответственности за неисполнение договорного обязательства по обеспечению конфиденциальности сведений, составляющих коммерческую тайну, стороны должны руководствоваться общими правилами, закрепленными в главе 25 ГК, и в первую очередь статьей 364 ГК, предусматривающей обязанность должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнение или ненадлежащим исполнением обязательства.
Особенность Закона - нормы, определяющие обязанности лица, признаваемого добросовестным приобретателем сведений, составляющих коммерческую тайну. В соответствии со статьей 20 Закона это лицо, ознакомившееся со ведениями, составляющими коммерческую тайну, в результате случайных событий или неправомерных действий третьих лиц, о чем оно не знало и не должно было знать. По требованию владельца коммерческой тайны добросовестный приобретатель обязан принять необходимые меры по обеспечению конфиденциальности полученных им сведений, в том числе заключить с владельцем коммерческой тайны договор, предусматривающий соответствующие обязательства. При этом добросовестный приобретатель вправе требовать от владельца коммерческой тайны возмещения издержек, связанных с принятием таких мер. При отказе добросовестного приобретателя принять указанные меры владелец коммерческой тайны вправе применить в его отношении установленные законодательством способы защиты.[8]
|
|
|
4.3. Административная ответственность.
Административная ответственность за нарушения, связанные с коммерческой тайной, устанавливается за получение, использование, разглашение коммерческой тайны нормами кодекса об административных правонарушениях. [5]
Умышленное разглашение коммерческой или иной охраняемой законом тайны без согласия ее владельца лицом, которому такая коммерческая или иная тайна известна в связи с его профессиональной или служебной деятельностью, если это деяние не влечет уголовной ответственности, - влечет наложение штрафа в размере от четырех до двадцати базовых величин. [9]
4.4. Уголовная ответственность.
Во многих экономически развитых странах мира уже длительное время предусмотрена уголовная ответственность за разглашение коммерческой тайны, а в уголовном праве Франции такая ответственность фигурирует еще с 1844 года.
Общественная опасность незаконного получения, разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну, заключается в том, что лица, совершившие такие деяния, или недобросовестные предприниматели, использующие "чужую коммерческую тайну", лишают своих соперников тех преимуществ (по отношению к своим конкурентам), которые дает им обладание конфиденциальной информацией. Поэтому в пункте 5 части 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в числе запретов на недобросовестную конкуренцию упоминается "незаконное получение, использование, разглашение информации, составляющей коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну".
|
|
|
В статье 183 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую и банковскую тайну. В части 1 данной статьи объективная сторона преступления характеризуется собиранием сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз. Перечень способов не является исчерпывающим, поскольку в статье указывается на возможность существования иных незаконных способов. Необходимое условие для квалификации деяния правонарушителя по данной статье - к информации, составляющей коммерческую тайну, не должно быть свободного доступа и ее владелец принял для этого все соответствующие меры. Часть 2 анализируемой статьи Уголовного кодекса предусматривает ответственность за незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе. Так, объективная сторона этого состава предполагает не только разглашение соответствующих сведений, но и их использование. Последнее означает распоряжение преступником этими сведениями, в том числе и в предпринимательских целях. В части 3 статьи 183 предусмотрена ответственность за "те же деяния, причинившие крупный ущерб или совершенные из корыстной заинтересованности". Это могут быть большие материальные убытки, понесенные хозяйствующим субъектом в конкурентной борьбе, вызванные спадом производства, необходимостью его переориентации, уменьшением клиентуры, потерей рынков сбыта и т.д. Крупный ущерб определен в законе в сумме, превышающей 250 000 рублей.
Предусмотренные частью 4 статьи 183 Уголовного кодекса Российской Федерации тяжкие последствия преступления понимаются более широко, чем причинение материальных убытков. Это может быть банкротство и ликвидация организации, банкротство индивидуального предпринимателя, причинение серьезного вреда здоровью людей, самоубийство потерпевшего и др., если такие последствия находятся в причинной и виновной связи с незаконным разглашением или использованием соответствующих сведений.
|
|
|
Статья 200 Уголовного кодекса Республики Казахстан устанавливает уголовную ответственность за незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну. Так, собирание сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз в отношении лиц, владеющих коммерческой или банковской тайной, или их близких, перехвата в средствах связи, незаконного проникновения в компьютерную систему или сеть, использования специальных технических средств, а равно иным незаконным способом в целях разглашения либо незаконного использования этих сведений - наказывается штрафом в размере от 100 до 200 месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
Незаконные разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, без согласия их владельца лицом, которому она была доверена по службе или работе, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности и причинившие крупный ущерб, наказываются штрафом в размере от 200 до 500 месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до 100 месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца либо без такового.
В Уголовном кодексе Украины предусмотрена ответственность за следующие виды преступлений:
- незаконный сбор с целью использования или использование сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну (статья 231);
- разглашение коммерческой или банковской тайны (статья 232). [5]
Статья 255 Уголовного кодекса Республики Беларусь устанавливает уголовную ответственность за умышленное разглашение коммерческой или банковской тайны без согласия ее владельца при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 226-1 и 254 УК, лицом, которому такая коммерческая или банковская тайна известна в связи с его профессиональной или служебной деятельностью, повлекшее причинение ущерба в крупном размере, -
наказывается штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или арестом, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.
То же действие, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности, -
наказывается штрафом, или ограничением свободы на срок до четырех лет, или лишением свободы на срок до пяти лет. [10]
Значительный законодательный опыт в регламентации отношений в данной области права, обеспечивающий эффективную защиту имущественных интересов правообладателей, накоплен в странах с развитой рыночной экономикой, таких как США, Германия, Япония, Великобритания.
Например, Закон о запрете недобросовестной конкуренции (UWG) Германии определяет наказание служащему, рабочему или ученику предприятия за неправомочное разглашение секрета фирмы или предприятия, доверенного ему или ставшего доступным в силу служебных отношений. Наказание устанавливается, если действие совершено в корыстных целях, в целях конкуренции, с намерением нанести ущерб; оно применяется, если действие совершено в течение срока действия служебных отношений. Этим же Законом предусмотрено наказание лицу, которое использует или сообщит неправомочно другому лицу секрет фирмы или предприятия, добытый из сообщений, доверенных ему или ставших доступными в силу служебных отношений либо в результате противозаконного действия или действия, нарушающего общепринятые нормы поведения. Лицо, нарушившее право владельца секрета в целях конкуренции, может быть признано нарушителем общепринятых норм поведения. В таком случае владелец секрета вправе предъявить иск о пресечении и иск о возмещении ущерба.
В соответствии с Единообразным законом о деловых секретах США (Uniform Trade Secrets Act), действующим с 1980 г. с поправками 1985 г., незаконным признается присвоение делового секрета с использованием неправомерных средств или использованием делового секрета со знанием того, что он был получен другими лицами неправомерными средствами. Указанный Закон в случае неправомерного присвоения делового секрета предусматривает возмещение убытков. При этом если возмещение убытков признается недостаточным средством защиты права, лицо, незаконно присвоившее деловой секрет, лишается приобретенных преимуществ по меньшей мере на срок, который необходим другим конкурентам для самостоятельной подготовки аналогичной информации.
В Великобритании гражданско - правовая ответственность в области коммерческих секретов основана на прецедентном праве. В случае нарушения конфиденциальности к нарушителю предусматриваются следующие меры наказания:
- взятие ответчиком обязательств под присягой передать истцу или уничтожить физические объекты, в которых воплощены коммерческие секреты, включая документацию, копии и другие материальные носители, принадлежащие истцу или изготовленные на основе коммерческого секрета;
- компенсация истцу за убытки или упущенную выгоду, которые явились результатом нарушения обязательств о конфиденциальности. [2]
Заключение
В данной курсовой работе было изучена нормативно-правовая база, регулирующая коммерческую тайну, изучен правовой режим коммерческой тайны по законодательству Республики Беларусь, Российской Федерации и других стран.
Коммерческая тайна - это научно - техническая, технологическая, экономическая, организационная или любая иная используемая в практической деятельности информация, имеющая действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности ее третьим лицам, к которой нет свободного доступа на законном основании и по отношению к которой правообладателем принимаются меры по охране ее конфиденциальности.
Информационные правоотношения, возникающие при обращении информации, составляющей коммерческую тайну, включают в себя отношения, возникающие в связи с установлением, изменением и отменой режима коммерческой тайны, а также в связи с правовой охраной коммерческой тайны.
Режим коммерческой тайны может устанавливаться в отношении сведений, которые одновременно соответствуют следующим требованиям:
- не являются общеизвестными или легкодоступными третьим лицам в тех кругах, которые обычно имеют дело с подобного рода сведениями;
- имеют коммерческую ценность для их обладателя в силу неизвестности третьим лицам;
- не являются объектами исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности;
- не отнесены в установленном порядке к государственным секретам.
Субъектом информационных отношений в области коммерческой тайны является физическое или юридическое лиц, участвующее в общественных отношениях, возникающих в связи с установлением, изменением и отменой режима коммерческой тайны, а также в связи с правовой охраной коммерческой тайны.
Субъекты информационных отношений в области коммерческой тайны могут быть разделены на три категории:
- владельцы коммерческой тайны,
- обязанные лица,
- третьи лица.
Действующее законодательство Республики Беларусь выделяет организационные и правовые механизмы охраны коммерческой тайны в информационных отношениях.
К числу организационных способов охраны коммерческой тайны принято относить: соглашение о конфиденциальности с контрагентом (включение соглашения о конфиденциальности в договор) и обязательство о неразглашении коммерческой тайны.
Правовые способы охраны коммерческой тайны включают: меры уголовной, административной и дисциплинарной ответственности за действия (бездействие), повлекшее незаконное ознакомление со сведениями, составляющими коммерческую тайну, или незаконное использование этих сведений, а также за разглашение коммерческой тайны физическими и юридическими лицами, государственными органами, либо их должностными лицами; требование о прекращении противоправных действий; требование о возмещении убытков.
Подводя итоги курсовой работы можно утверждать, что цели и задачи, в целом были достигнуты. И из всего вышеизложенного можно сказать, что деятельность во всех сферах неразрывно связана с получением и использованием различного рода информации. Причем в современных условиях информация представляет собой особого рода товар, имеющий определенную ценность. Для руководителя зачастую наиболее ценной является информация, которую он использует для достижения целей фирмы и разглашение которой может лишить его возможностей реализовать эти цели, то есть создает угрозы безопасности деятельности. Конечно, не вся информация может, в случае ее разглашения, создавать эти угрозы, однако существует определенная ее часть, которая нуждается в защите.
Список использованных источников:
1. Шитиков А.В. Информация ограниченного доступа (тайны): понятие и проблемы классификации // Юридический журнал. - 2008. - № 3.
2. Малышева Г.К. Коммерческая тайна в зеркале закона // Право и экономика. - 1999. - № 10.
3. Информационное право: учеб. пособие / Г.А. Василевич [и др.]; под общ. ред. Г.А. Василевича и Д.А. Плетнёва. - Минск: Адукацыя i выхаванне, 2013. - 352 с.
4. О коммерческой тайне: Закон Республики Беларусь от 05.01.2013 № 16-З.
5. Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств - участников Содружества Независимых Государств № 39-15 "О Комментариях к модельному закону "О коммерческой тайне" (Принято в г.Санкт-Петербурге 29.11.2013).
6. Ананич С.М. Ключевые идеи закона о коммерческой тайне / С.М. Ананич. - Промышленно-торговое право, 2013, № 05.
7. Тарасевич, Н.П. Охрана коммерческой тайны как составная часть процесса обеспечения информационной безопасности межгосударственных интеграционных объединений [Электронный ресурс] / Н.П. Тарасевич // ИБ "КонсультантПлюс. Комментарии Законодательства Белорусский Выпуск" / ООО "ЮрСпектр". - Минск, 2016.
8. Лосев С.С. Договорные отношения, связанные с коммерческой тайной. Гражданско-правовая ответственность / С.С. Лосев. - Промышленно-торговое право, 2013, № 05.
9. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушения от 21.04.2003 № 194-З.
10. Уголовный кодекс Республики Беларусь от 09.07.1999 № 275-З.
11. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, принятых на Республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 ноября 2004 г.). Мн.: Беларусь. 2004.
12. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 07.12.1998 г. с изменениями и дополнениями.
|
|
|
