 |
Тема 1. Механизм государства. Местное самоуправление
|
|
|
|
Вопросы к семинару
1. Понятие механизма государства и его назначение.
2. Структура механизма государства. Разделение в нем властных полномочий.
3. Понятие и виды государственных органов.
4. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
5. Правовой статус органов местного самоуправления.
6. Соотношение механизма государства и местного самоуправления.
Методические указания
Данная тема посвящается изучению механизма государства. При подготовке к семинарскому занятию студенту необходимо изучить не только рекомендуемую литературу, но и основные положения Конституции Российской Федерации.
Для ответа на первый вопрос студент должен, дать определение категории «механизм государства», а также рассмотреть проблемы соотношения таких дефиниций как «механизм государства» и «государственный аппарат». Кроме того, необходимо назвать основные характерные черты механизма государства.
Отвечая на второй вопрос необходимо определить структуру механизма государства.
Отдельное внимание необходимо уделить характеристике разделения властных полномочий в механизме государства.
При ответе на третий вопрос, следует рассмотреть понятие и признаки государственного органа. Особое внимание студент должен уделить исследованию видов государственных органов. При этом следует привести примеры государственных органов России.
При ответе на четвертый вопрос необходимо изучить принципы организации и деятельности государственного аппарата. Значительное внимание следует обратить на рассмотрение таких принципов как законность, гуманизм и федерализм.
Ответ на пятый вопрос предполагает необходимость рассмотрения полномочий и компетенции органов местного самоуправления. При ответе на вопрос следует также использовать знания федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
|
|
|
Шестой вопрос предполагает анализ соотношения механизма государства и органов местного самоуправления, вопросы их ведения и взаимовлияния.
Контрольные вопросы
1. Какова роль механизма государства в осуществлении задач и функций государства?
2. Каким образом необходимо совершенствовать механизм современного Российского государства в целях повышения эффективности его функционирования?
3. Назовите постоянные и временные органы, действующие на территории РФ?
4. Раскройте принцип демократизма в организации и деятельности государственного аппарата?
Литература
Учебная
1. Абдулаев М.И. Проблемы теории государства и права: учебник для вузов / М.И. Абдулаев, С.А. Комаров.– СПб.: Питер, 2003.– 576 с.
2. Проблемы теории государства и права: учеб. пособие для вузов / под ред. М. Н. Марченко. – М.: Юристь, 2005.– 656 с.
3. Проблемы теории государства и права: учеб. пособие для вузов / под ред. М. Н. Марченко. – М.: Юристь, 2001. – 656 с.
4. Теория государства и права: учебник для вузов / Под ред. В. М. Корельского, В. Д. Перевалова; авт. предислов. С.С. Алексеев. – М.: ИНФРА-М-НОРМА, 2002.– 595 с.
5. Фаткуллин Ф.Н. Проблемы теории государства и права: Учебное пособие / Ф. Н. Фаткуллин. – Казань: Спектр, 2000. – 340 с.
Специальная
1. Алексеев С.С., Васильев А.М. Керимов Д.А. Философские основания политико-правовых исследований. – М.: Мысль, 1986. – 332 с.
2. Беляева О.М. Федеральная и региональная российская государственная власть: история и современность: Монография / О. М. Беляева. – Казань: Изд-во Казан. ун-та, 2007.– 129 с.
3. Берг О.В. Совершенствование взаимодействия государственной власти и местного самоуправления в России / О.В. Берг // Государственная власть и местное самоуправление. – 2003. – №5 – С.17 – 21.
|
|
|
4. Васильев В.И. Государственная власть и местное самоуправление: перспективы взаимоотношений / В.И. Васильев // Конституционное и муниципальное право. – 2004. – №2 – С.11 – 20.
5. Нисневич Ю.А. Государственная власть современной России [Текст]: учеб. пособие для вузов / Ю. А. Нисневич. – М.: Аспект Пресс, 2008. – 495 с.
6. Обращения граждан в государственные органы местного самоуправления: правовая основа, порядок и сроки рассмотрения заявлений, определенные Федеральным законом № 59-ФЗ от 2.05.2006 г. / Пост. коммент. А.В. Кирилина; Отв. ред. вып.: Т.В. Кузнецов, А. Т. Гаврилов; ред.-сост.: А.Т. Гаврилов, М. И. Посошкова. – М.: Российская газета, 2006. – 152 с.
7. Козлов В.А. Проблемы предмета и методологии общей теории права. – Л.: Изд-во Ленинградского университета, 1989. – 211 с.
8. Лукашевич В.К. Научный метод: структура, обоснование, развитие. – Минск, 1990.
9. Парасюк Е.А. Теорико-правовое исследование понятия «механизм государства» / Е.А. Парасюк // Российская юстиция.– 2009.– № 11. – С. 7 – 11.
10. Пешин Н.Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно-правовой модели: Монография / Н.Л. Пешин. – М.: Статут, 2007. – 460 с.
11. Решетов Ю.С. Методологические проблемы отечественной юридической науки. // Ученые записки КГУ. Юридические науки. – 1996.
12. Чиркин В.Е. Государственная власть субъекта Федерации / В.Е. Чиркин // Государство и право. – 2000. – №10 – С.5 – 12.
Тема 2. Государственная власть
Вопросы к семинару
1. Понятие государственной власти.
2. Соотношение государственной и политической власти.
3. Легализация, легитимация и делегитимация государственной власти.
4. Методы осуществления государственной власти.
Методические указания
При ответе на первый вопрос следует охарактеризовать понятие и свойства государственной власти, рассмотреть ее признаки и функции.
Рассмотрение второго вопроса предполагает характеристику соотношения государственной и политической власти. Особое внимание следует уделить понятию социальной власти.
При ответе на третий вопрос следует изучить категории «легализации», «легитимации» и «делегитимации» государственной власти. Следует проанализировать типы легитимации государственной власти.
|
|
|
Ответ на четвертый вопрос предполагает изучение методов государственной власти. Необходимо провести сравнительный анализ методов убеждения, принуждения, стимулирования, поощрения и рекомендации.
Контрольные вопросы
1. Что такое государственная власть?
2. Совпадают ли понятия легитимности и легальности государственной власти?
3.Каковы признаки государства, отличающие его от догосударственных и негосударственных организаций?
4. Назовите основные подходы к сущности государства.
5. Каковы формы и методы осуществления функций государства?
Литература
Учебная
1. Абдулаев М.И. Проблемы теории государства и права: учебник для вузов / М.И. Абдулаев, С.А. Комаров.– СПб.: Питер, 2003.– 576 с.
2. Проблемы теории государства и права: учеб. пособие для вузов / под ред. М. Н. Марченко. – М.: Юристь, 2005.– 656 с.
3. Проблемы теории государства и права: учеб. пособие для вузов / под ред. М. Н. Марченко. – М.: Юристь, 2001. – 656 с.
4. Теория государства и права: учебник для вузов / Под ред. В.М. Корельского, В. Д. Перевалова; авт. предислов. С.С. Алексеев. – М.: ИНФРА-М-НОРМА, 2002.– 595 с.
5. Фаткуллин Ф.Н. Проблемы теории государства и права: Учебное пособие / Ф. Н. Фаткуллин. – Казань: Спектр, 2000. – 340 с.
Специальная
1. Буравлев Ю.М. Государственная служба России - реформы управления / Ю.М. Бурпавлев // Государственная власть и местное самоуправление. – 2004. – №5. – С.26 – 31.
2. Власть в социалистическом обществе: теория, история, и перспективы. – М., 1989.
3. Гаганова Н.А. Концепция разделения властей и идея субсидиарности. / Н.А. Гаганова // Государство и право. – 2003. – № 3. – 88 – 91.
4. Карташов В.Н.: Витченко А.М. Теоретические проблемы исследования государственной власти. - Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1982. – 194 с.
5. Любашиц В.Я. Государственная власть: понятие, особенности и виды. / В.Я. Любашиц // Правоведение. – 2002. – № 6. – С. 224 – 238.
6. Соломатина Е.А. Сущность, основные черты и формы осуществления контрольной функции законодательной власти в механизме разделений властей / Е.А. Соломатина // Государственная власть и местное самоуправление. – 2004. – №5 – С.22 – 26.
7. Усанов В.Е. Разделение властей как основа конституционного строя и его роль в формировании парламентаризма в современной России. // Государство и право. – 2005. – № 12. – С. 13 – 22.
8. Чиркин В.Е. О публичной власти (постановка проблемы). / В.Е. Чиркин // Государство и право. – 2003. – № 10. – С. 8 – 15.
|
|
|
