 |
Безработица и ее формы
|
|
|
|
Безработица – неизбежная спутница рыночной экономики. В разные периоды и в разных странах она отличается лишь структурой, масштабами и длительностью. Если из экономически активного населения вычесть всех занятых, то получим число безработных. К безработным не относятся дети, подростки, пенсионеры, инвалиды.
Различают несколько видов безработицы: фрикционную, структурную, сезонную и циклическую. Фрикционная безработица связана обычно со сменой работы по личным причинам (смена места жительства, смена профессии). Этот вид безработицы – совершенно нормальное явление.
Структурная безработица вызывается экономическими причинами: отмирают старые профессии, закрываются убыточные предприятия, обновляется структура экономики. Но самым мощным фактором структурной безработицы является технический прогресс, который резко повышает спрос на новые профессии. В странах Западной Европы на пять безработных приходится четыре вакансии. Главная причина этого явления – несоответствие уровня квалификации безработных тем требованиям, которые предъявляются к ним новейшими технологиями. Структурная безработица более сложная и длительная, чем фрикционная, и требует вмешательства государства.
Сезонная безработица обусловлена природными процессами. Например, спрос труда в сельском хозяйстве зимой резко сокращается. Фрикционная, структурная и сезонная безработицы в совокупности образуют естественную безработицу, т.к. не зависят от фазы экономического цикла.
Циклическая безработица связана с экономическими кризисами, когда происходит, как правило, всеобщее падение производства и рост числа безработных носит не зависящие от них причины, т.е. объективный характер.
|
|
|
Следует отметить еще один вид безработицы, свойственный тоталитарной системе – скрытая безработица, когда работник числится на производстве, но выполняет не свойственные для него функции (сон на рабочем месте, длительные перекуры, разговоры).
Безработица имеет как отрицательные стороны, так и положительные.
К отрицательным сторонам безработицы следует отнести:
ü ухудшение условий жизни безработных (для развивающихся стран существенна материальная неустроенность, для развитых стран − это в основном снижение социальной значимости безработного, т.к. пособие по безработице там достигает высокого уровня);
ü уменьшение поступлений в бюджет;
ü рост криминализации общества;
ü рост политической нестабильности в стране и т.п.
Положительными сторонами безработицы, которая должна составлять примерно 5% от числа трудоспособного населения, является:
ü наличие резерва рабочей силы;
ü высокая дисциплина и интенсивность труда рабочих;
ü сдерживание требований профсоюзов о дальнейшем повышении зарплаты, которое тем самым тормозит рост инфляции в стране.
Экономика, в которой заняты все 100% трудоспособного населения больше проигрывает, чем выигрывает. Для блага страны полезно наличие в ней небольшого уровня безработицы (примерно 5%), который называется естественным уровнем безработицы. Следствием высокого уровня безработицы могут стать опасные политические последствия, например, фашизм в Германии в 30-х годах XX века.
Инфляция и ее виды
Деньги, как и товары, имеют цену, которая выражается в количестве приобретаемых товаров. Если на одну и ту же сумму денег можно купить меньше товаров, чем раньше, то можно заключить, что деньги обесцениваются. Такое явление называется инфляцией.
Инфляция – это повышение общего уровня цен, сопровождающееся обесцениванием денежной единицы, т.е. снижением покупательской способности денег. Обратный процесс называется дефляцией и встречается довольно редко.
|
|
|
Инфляция – это хроническая болезнь бумажно-денежного обращения, когда деньги потеряли связь с золотом. Объем денежного обращения уже не регулируется автоматически, как это происходило с золотыми деньгами.
Инфляция разрушительна для рыночной экономики, т.к. при ней нарушаются установившиеся пропорции между ценами товаров. В таких условиях сложно принимать оптимальные экономические решения, а так же делать экономические прогнозы и долгосрочные расчеты. При любой инфляции резко возрастает риск при крупном инвестировании. Инфляция дезорганизует рыночные процессы и усиливает социальную напряженность в обществе.
Различают открытую и подавленную инфляции.
Открытая инфляция присуща рыночной экономике, где цены свободны. Хотя открытая инфляция и искажает рыночные процессы, тем не менее она сохраняет за ценами роль сигналов, показывающих производителям и потребителям сферы выгодного приложения капиталов.
Подавленная инфляция присуща командно-административной системе. В этом случае инфляция принимает «подпольный» характер: внешние цены стабильны, но избыток денег при этом трансформируется в товарный дефицит и этим дезорганизуется регулирование экономики. При подавленной инфляции только часть денежных знаков является деньгами.
Отрицательные стороны подавленной инфляции:
1) дефицит товаров;
2) очереди;
3) социальная напряженность;
4) «черный» рынок;
5) двойной грабеж граждан: государство не повышает зарплату, т.к. цены стабильны, но многие товары покупаются по подлинным, более высоким ценам на «черном» рынке;
6) иллюзия экономического благополучия.
Подавленная инфляция неизлечима. На протяжении десятилетий она настолько сильно искажает цены, что реальные экономические процессы просто не осознаются правительством, общество живет самообманом и приучается к нему. В результате всего этого экономику ожидает подлинная катастрофа.
По мнению д.э.н., профессора О.Ю.Мамедова, бесспорная заслуга правительства Егора Тимуровича Гайдара состояла в том, что только оно решилось на перевод подавленной инфляции в открытую. Открытая инфляция излечима, и лечится она экономическими методами. Более того, становится понятным, в какой мере следует поднимать доходы малообеспеченных слоев населения и работников бюджетной сферы.
|
|
|
Общая причина инфляции – раздача «пустых» денег, неподкрепленных товарами. Конкретные причины инфляции следующие:
1) потеря связи денег с золотом;
2) финансирование общенациональных программ (оборона, наука,
образование, экология);
3) злоупотребление сеньоражем − контролируемой государством монополии центрального банка на осуществление эмиссии;
4) чрезмерное увеличение трансфертных платежей − государственные пенсии, стипендии и другие государственные пособия;
5) эмиссионное покрытие бюджетного дефицита − законодательно закрепленный порядок ввода денег в обращение.
Все эти факторы, за исключением первого, вызывают инфляцию спроса. Механизм раскручивания инфляции спроса характеризуется тем, что сначала увеличивается денежная масса, а затем – совокупный спрос, что приводит к смещению кривой спроса вправо и росту цен, рис. 28 а.
Условием инфляции спроса является монополизм государства.
6) Увеличение издержек производства, что приводит к смещению кривой предложения вверх (предложение снижается!) и увеличению цены, рис. 28 б. Такой рост цен называется инфляцией издержек (предложения).
Механизм раскручивания инфляции издержек характеризуется тем, что первоначально в результате роста издержек повышается уровень цен, а лишь затем расширяется денежная масса. Инфляции предложения способствуют монополизм фирм, профсоюзов, неадекватное административное вмешательство.
7) Порождение административной инфляции волей государственных органов, проявляющееся во взвинчивании тарифов на железнодорожные перевозки, платы за услуги почты, связи, коммунальные услуги и др.
Проведенный анализ взаимосвязи динамики экономического роста и уровня инфляции в 150 странах мира показал, что:
ü относительно высокие темпы роста экономики можно достичь лишь при снижении годового уровня инфляции как минимум до 5%;
|
|
|
ü при инфляции свыше 40% экономический рост прекращается;
ü при инфляции свыше 100% начинается спад промышленного производства и снижение ВВП.
Экономические циклы
Любая рыночная экономика развивается циклически. В отличие от природных циклов, где их смена происходит с высоким постоянством, цикличность в экономике носит менее выраженный характер.
Циклическое развитие в экономике означает взлеты и падения (кризисы). Экономический цикл – это период от одного экономического кризиса до другого.
В экономическом цикле выделяют четыре фазы: кризис, депрессию, оживление и подъем, рис. 29.
Кризис – это нарушение равновесия в экономике, вызывающее снижение и приостановку производства, а в наиболее тяжелых случаях – даже разрушение производительных сил.
Первые грозные признаки приближающегося кризиса испытывают отрасли, производящие предметы длительного потребления, и лишь затем − товары повседневного спроса.
Различают два типа кризисов производства – перепроизводства и недопроизводства. Для рыночной экономики наиболее характерен кризис перепроизводства. Важнейшей его чертой является устойчивое превышение величины совокупного предложения над величиной совокупного спроса. Следствием кризиса перепроизводства является сокращение производства, разорение многих компаний, рост безработицы, снижение зарплат, падение курса ценных бумаг и т.д.
Первый кризис в рыночной экономике был зафиксирован в 1825 году, когда во всю стали господствовать капиталистические отношения. С тех пор кризисы стали постоянным спутником рыночной экономики. Классическим по глубине и охвату стал кризис 1929-1932 гг., получивший название «Великая депрессия». С этих пор экономическая наука стала основательно изучать причины, формы проявления и пути преодоления экономических кризисов.
За кризисом следует депрессия, в течение которой постепенно расходится избыток товаров (часть сбывается по низким ценам, часть портиться или уничтожается).
Падение производства и цен приостанавливается, реализация товаров возобновляется. Происходит массовое обновление основного капитала на новой технической базе. В то же время большая часть капиталов, не находя себе применения в промышленности и торговле, стекается в банки, что увеличивает предложение свободных денег. Но в условиях, когда спрос на них незначителен, норма ссудного процента падает до минимума.
Фаза оживления характеризуется ростом производства. Экономика достигает показателей докризисного уровня, растет покупательский спрос, повышаются цены, уменьшается безработица.
|
|
|
Далее оживление перерастает в подъем – дальнейший рост производства, когда объемы выпуска продукции начинают превышать предкризисный уровень. На фазе подъема растет спрос на ссудный капитал и повышается уровень ссудного процента. Таким образом, цикл завершен, подготавливаются условия нового перепроизводства, нового кризиса.
По продолжительности экономические циклы делятся на короткие циклы Китчина (3–5 лет), средние циклы Жугляра (около 10 лет) и длинные волны Кондратьева (40–60 лет). Короткие циклы связывают с колебаниями величины мировых запасов золота, средние – с кредитом и массовым обновлением основного капитала, длинные – с крупными научными открытиями.
Впервые природу и причины периодически повторяющихся кризисов раскрыл Карл Маркс. Материальной основой экономических кризисов является изнашивание, смена орудий труда и технологии. Причиной экономических кризисов он считал основное противоречие капитализма: между общественным характером производства и частной формой присвоения материальных благ.
Дж. Кейнс причиной кризисов считал избыток сбережений у населения и отсюда недостаток инвестиций в производство, что, собственно, и приводит к падению последнего.
В.Парето и А.Пигу считали, что причины кризисов кроются в соотношении пессимизма и оптимизма в экономической деятельности людей. Некоторые экономисты считают причиной кризиса военное производство, рост военных расходов, которые отвлекают значительные материальные, финансовые и людские ресурсы из гражданского сектора экономики.
Следует заметить, что причина циклического движения заложена в сложном и противоречивом характере многообразных сил и факторов, оказывающих воздействие на движение рыночной экономики. Более того, экономические циклы различной длительности накладываются друг на друга, порождая экономическую «интерференцию», что еще более запутывает волнообразную картину развития экономики.
|
|
|
