 |
КНР в 90 гг .- начало 2000 гг. Смерть Дэн Сяопина. XV съезд КПК (1997) о внутренней и внешней политике страны.
|
|
|
|
1997 год – XVI съезд КПК. Съезд состоялся через несколько месяцев после кончины в феврале 1997 года Дэн Сяопина - самого влиятельного деятеля КПК после Мао Цзэдуна. Съезд включил в партийный Устав так называемую «теорию Дэн Сяопина», признающую возможность сосуществования частнособственнических элементов в экономике с главенствующей ролью марксизма-ленинизма и идей Мао в политике.
На XV съезде КПК (сентябрь 1997 г.) были подведены итоги формирования «строительства социализма с китайской спецификой». Манифестом, провозгласившим открытие нового пути и создание новой теории строительства социализма с китайской спецификой, XV съезд КПК, оглядывая путь, пройденный за 20 лет реформы, называет выступление Дэн Сяопина 1978 г.: «Раскрепощать сознание, придерживаться реалистического подхода к делу, сплачиваться и смотреть вперед».
Стержнем экономической политики Китая с 1998 г. стало стимулирование общественного спроса «по всем азимутам», т. е. потребительскому, инвестиционному и экспортному.
Заметно мягче становится кредитно-денежная политика.
В расширении потребительского спроса акцент делается на дальнейшем развитии пищевой промышленности, телекоммуникаций, информационной техники и технологии, диверсификации потребления в деревне. Еще одним приоритетом потребительского спроса в ближайшие годы в Китае рассчитывают сделать жилье.
На XV съезде КПК в 1997 г. было принято решение по реформированию государственных предприятий.
«Правила изменения хозяйствования промышленных предприятий общественной собственности» (1992 г.), а затем решение о создании «системы совместных предприятий» были призваны стимулировать вхождение предприятий государственного сектора в рыночную экономику.
|
|
|
В 1994 г. начали осуществляться программы реформирования финансово-налоговой, банковско-финансовой, валютной, ценовой систем и создание «системы современных предприятий».
Основным курсом реформирования государственной промышленности стала «система современных предприятий», в которой главное внимание уделено крупным заводам и фабрикам, поставляющим основную массу продукции. Для них разрабатываются меры по ликвидации долгов, увеличению инвестирования, улучшению системы руководства и управления. Создание «системы современных предприятий» предусматривает персонифицированную имущественную ответственность, обладателями которой, видимо, станут акционеры, выступающие в роли инвесторов.
Углубление реформы потребовало необходимого разграничения имущественных прав между собственниками, инвесторами и хозяйствующими субъектами.
Итак, в Китае предстоит наиболее трудная часть реформы — перевод государственного сектора промышленности на рельсы рыночной экономики. В государственном секторе на промышленных предприятиях заняты около трети рабочих и служащих, каждый шестой — скрытый безработный. Попытки закрытия нерентабельных предприятий очень болезненны, поскольку в старых промышленных районах и некоторых городах почти 80% населения занято на государственных предприятиях.
В социальной сфере в 1990-е гг. стали давать о себе знать проблемы имущественного и социального расслоения бедности и богатства, низких доходов, занятости, безработицы и нарастающие трудности физического выживания десятков миллионов людей. Названные проблемы стали обостряться в связи с ускорением проведения нового цикла реформ, начатых в 1993-1994 гг.
Курс на повышение эффективности производства сопровождается освобождением от избыточного персонала предприятий, составляющих 25-33% всех работающих. Правительство было вынуждено принимать меры по установлению минимума заработной платы.
|
|
|
Нынешняя ситуация в экономике Китая дает простор для самых разных интерпретаций, прогнозов и оценок. Однако вполне определенно можно утверждать, что продвижение Китая по пути рыночных преобразований остается сложным и противоречивым процессом.
Пятый этап реформы (с 2002 г.). В ноябре 2002 г. в Пекине состоялся XVI съезд КПК, который по сути явился началом нового этапа развития китайской реформы.
Цзян Цзэминь выдвинул следующие темы для обсуждения: дальнейшее следование идеям тов. Дэн Сяопина; претворение в жизнь идеологии «3 представителей»; формирование среднезажиточного общества в Китае; проведение модернизации социалистического строительства ускоренными темпами; приложение максимальных усилий для создания в Китае нового типа социализма, социализма с китайской спецификой. В настоящее время происходит формирование многополюсного мира, все более быстрыми темпами протекает процесс экономической глобализации, в эпоху быстрого научно-технического прогресса конкуренция между странами мира становится все более напряженной.
Товарищ Цзян Цзэминь выступил на съезде с политическим докладом.
Съезд проходил с 12 по 18 сентября 1997 года в Пекине. На съезде присутствовало 2074 депутатов, представлявших более 59 млн. членов Компартии Китая. Цзян Цзэминь от имени ЦК 14-го созыва выступил с докладом под названием «Высоко неся великое знамя теории Дэн Сяопина, перевести строительство социализма с китайской спецификой на рельсы XXI века». В докладе в основном освещались историческое место и руководящая роль теории Дэн Сяопина, отмечалось, что в современном Китае только теория Дэн Сяопина, объединившая марксизм с реальностью сегодняшнего Китая и особенностями эпохи и никакая другая теория, может решить перспективы и судьбу социализма.
Теория Дэн Сяопина представляет собой марксизм в современном Китае, новый этап развития марксизма в нашей стране. Непоколебимо продолжать линию, намеченную 3-им пленумом ЦК КПК 11-го созыва, означает высоко и непоколебимо нести знамя теории Дэн Сяопина. В докладе в качестве руководящего ориентира для народа в деле управления страной выдвинута основная программа партии на первоначальный период строительства социализма; при этом был сделан упор на укрепление государственной законности, строительство правового социалистического государства. В докладе отмечалось также, оставить как было существования общественной собственности могут и должны быть многообразными. Экономика необщественного сектора является важной составной частью социалистической рыночной экономики. Съезд принял решение «О пересмотре Устава КПК», постановил принять теорию Дэн Сяопина в качестве руководящей идеи КПК и внести этот пункт в Устав партии, а также четко предписал, что Компартия Китая считает руководством к действию марксизм-ленинизм, идеи Мао Цзэдуна и теорию Дэн Сяопина. Съезд также принял отчет о работе Центральной комиссии по проверке дисциплины, избрал новый Центральный комитет и Центральную комиссию по проверке дисциплины.
|
|
|
2-й пленум ЦК КПК 15-го созыва проходил в Пекине с 25 по 26 февраля 1998 года. Цзян Цзэминь выступил на нем с важной речью. Пленум рассмотрел и принял предложенный Политбюро ЦК КПК после консультаций с деятелями внутри и вне партии список кандидатур в руководящие органы государства, который должен быть представлен на рассмотрение Первой сессии Всекитайского собрания народных представителей 9-го созыва (ВСНП), а также список кандидатур в руководящие органы Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая (НПКСК), который должен быть представлен на рассмотрение Первой сессии Всекитайского комитета НПКСК 9-го созыва. Пленум решил направить вышеуказанные два списка соответственно в адрес Президиума Первой сессии ВСНП 9-го созыва и Президиума Первой сессии Всекитайского комитета НПКСК 9-го созыва. Пленум рассмотрел и принял «Проект реорганизации органов Госсовета».
3-ий пленум ЦК КПК 15-го созыва состоялся в Пекине 12-14 октября 1998 года. Пленум работал под руководством Политбюро ЦК КПК. Генеральный секретарь ЦК КПК Цзян Цзэминь выступил с важной речью. Пленум рассмотрел и принял «Решение ЦК КПК по некоторым важным вопросам сельского хозяйства и работы на селе». Пленум высоко оценил грандиозные успехи и богатейший опыт, накопленный за 20 лет сельских реформ, поставил цель к 2010 году построить новую социалистическую деревню с китайской спецификой, утвердил курс для достижения этой цели.
|
|
|
Пленум особо подчеркнул долгосрочный характер существования следующих систем: основной экономической системы с общественной собственностью как основной формы и многобразными видами необщественого сектора как второстепенной; хозяйственной системы с семейным подрядом в качестве основы и сочетанием общего и частного а также системы распределения, в которой сосуществуют распределение по труду, как основная форма, и распределение в соответствии с производственными элементами. Согласно уставу партии съезд решил дополнительно избрать кандидата в члены ЦК Оу Цзэгао членом ЦК, дополнительно избрать Цао Ганьчуаня в члены Военного Совета ЦК КПК.
|
|
|
