 |
III. Организация участия в выездном спортивном мероприятии.
|
|
|
|
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ
«Спортивная школа олимпийского резерва «Нагорная»
Департамента физической культуры и спорта города Москвы
(ГБУ «Спортивная школа олимпийского резерва «Нагорная» Москомспорта)
ПРИКАЗ
___________________ № ___________________
Об утверждении Положения о порядке организации
Выезда на спортивные мероприятия лиц,
проходящих спортивную подготовку
Руководствуясь Федеральным законом от 04.12.2007 г. №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Законом города Москвы от 15.07.2009 г. №27 «О физической культуре и спорте в городе Москве», рекомендациями Департамента физической культуры и спорта города Москвы от 28.09.2016г. по организации выездных спортивных мероприятий подведомственными Департаменту физической культуры и спорта города Москвы учреждениями спортивной направленности, в целях предупреждения несчастных случаев с лицами, проходящими спортивную подготовку, во время их выезда на спортивные мероприятия, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядкеорганизации выезда на спортивные мероприятия лиц, проходящих спортивную подготовку.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Директор А.А. Кириченко
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ
«Спортивная школа олимпийского резерва «Н А Г О Р Н А Я»
Департамента физической культуры и спорта города Москвы
(ГБУ «Спортивная школа олимпийского резерва «Нагорная» Москомспорта)
117186, г. Москва, Нагорный бульвар, 17А
Тел.: 8 (499) 122-21-00, факс: 8 (499) 176-15-10; e-mail: [email protected]
ОКПО 59803463, ОГРН 1037727001575, ИНН/КПП 7727235840/772701001
«УТВЕРЖДАЮ»
|
|
|
Директор ГБУ «Спортивная школа
олимпийского резерва «Нагорная»
Москомспорта
________________А.А. Кириченко
от «___» ______________2017
Положение о порядке организации выезда на спортивные мероприятия лиц, проходящих спортивную подготовку
I. Общие положения.
1.1. Настоящее положение устанавливает порядок организации выезда лиц, проходящих спортивную подготовку в [Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Спортивная школа олимпийского резерва «Нагорная» Департамента физической культуры и спорта города Москвы, (далее – Учреждение), на спортивные мероприятия (далее - Положение).
1.2. Положение разработано в соответствии требованиями:
- Воздушного кодекса РФ от 19.03.1997 г. №60-ФЗ (с изменениями и дополнениями)
- Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (с изменениями и дополнениями);
- Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с изменениями и дополнениями);
- Федеральным законом от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями и дополнениями);
- Федерального закона от 08.11.2007 г. №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (с изменениями и дополнениями);
- Федерального закона от 04.12.2007 г. №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);
- Федерального закона от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями);
- Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090 «О Правилах дорожного движения» (с изменениями и дополнениями);
- Постановления Правительства РФ от 17.01.2007 г. № 20 «Об утверждении Положения о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции»;
|
|
|
- Постановления Правительства Москвы от 15.02.2011 г. № 29-ПП «Об организации отдыха и оздоровления детей, имеющих место жительства в г. Москве, в 2011 году и последующие годы» (с изменениями и дополнениями);
- Постановления Правительства РФ от 17.12.2013 г. №1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами» (с изменениями и дополнениями);
- Приказа Минтранса России от 28.06.2007 г. №82 «Об утверждении Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» (с изменениями и дополнениями);
- Приказа Минтранса России от 19.12.2013 г. №473 «Об утверждении правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом» (с изменениями и дополнениями);
- Приказа Минздрава России от 01.03.2016 г. №134н «О порядке организации оказания медицинской помощи лицам, занимающимся физической культурой и спортом (в том числе при подготовке и проведении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий), включая порядок медицинского осмотра лиц, желающих пройти спортивную подготовку, заниматься физической культурой и спортом в организациях и (или) выполнить нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»;
- Приказа Минспорта России от 13.07.2016 г. №808 «Об утверждении порядка расследования и учета несчастных случаев, происшедших с лицами, проходящими спортивную подготовку»;
- Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 21.01.2014 г. № 3 «Об утверждении СП 2.5.3157-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных групп детей»;
- Закона города Москвы от 15.07.2009 г. №27 «О физической культуре и спорте в городе Москве» (с изменениями и дополнениями);
- Распоряжения Москомспорта от 11.11.2010 г. №1049 «О порядке составления и утверждения Плана финансово-хозяйственной деятельности государственных учреждений, подведомственных Департаменту физической культуры и спорта города Москвы» (с изменениями и дополнениями);
|
|
|
- Распоряжения Москомспорта от 15.06.2012 г. №192 «О порядке формирования Единого календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы» (с изменениями и дополнениями);
- Распоряжения Москомспорта от 27.12.2013 г. №558 «О порядке определения нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) и содержание имущества подведомственных Москомспорту государственных учреждений в рамках государственного задания» (с изменениями и дополнениями);
- Распоряжения Москомспорта от 31.12.2013 г. №566 «О нормативных затратах на оказание государственных услуг и содержание имущества подведомственных Москомспорту учреждений в рамках государственного задания» (с изменениями и дополнениями);
- Письма Минспорта России от 04.06.2015 г. № ЮН-04-10/3489 «Об организации перевозок групп детей»;
- Письма Минздрава России от 21.08.2013 г. № 2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств»;
- Методических рекомендаций по организации спортивной подготовки в Российской Федерации, утвержденных приказом Минспорта России от 24.10.2012 г. №325;
- Методических рекомендаций по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденных Роспотребнадзором России и МВД России, 21.09.2006 г.;
- Государственного стандарта Российской Федерации «Автобусы для перевозки детей. Технические требования. Buses for carrying children. Technical requirements. ГОСТ Р 51160-98», утверждённый Постановлением Госстандарта России от 01.04.1988 г. №101;
- Памятки организатору перевозок групп детей автобусами, утвержденная МВД России;
- Календаря официальных спортивных мероприятий на текущий календарный год;
- Устава Учреждения;
- Программ спортивной подготовки по соответствующим видам спорта;
- Локальных актов Учреждения.
1.3. Положение не распространяется на подготовку сборных спортивных команд г. Москвы.
1.4. В Положении используются следующие термины и определения:
1) Официальные физкультурные и спортивные мероприятия города Москвы - городские, окружные, межрайонные, районные, межмуниципальные, муниципальные физкультурные и спортивные мероприятия, а также международные, всероссийские, межрегиональные физкультурные и спортивные мероприятия, в том числе мероприятия по реализации комплекса ГТО, включенные в Единый календарный план;
|
|
|
2) Спортивные мероприятия - спортивные соревнования, а также тренировочные сборы и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием спортсменов;
3) Объект спорта –объект недвижимости, находящийся на территории Российской Федерации и используемый для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы, информация о котором содержится во Всероссийском реестре объектов спорта.
4) Волонтер -гражданин Российской Федерации и иностранный гражданин, участвующие на основании гражданско-правовых договоров в организации и (или) проведении физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий без предоставления указанным гражданам денежного вознаграждения за осуществляемую ими деятельность.
1.5. Выездные спортивные мероприятия, как правило, проводятся с использованием зафрахтованного пассажирского транспорта (автобус, железнодорожный, воздушный транспорт и пр.).
Под фрахтованием (договором перевозки) в настоящем Положении понимается предоставление фрахтовщиком (транспортной организацией) фрахтователю за плату всей или части вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для перевозки пассажиров и багажа.
1.6. Деятельность фрахтовщиков подлежит лицензированию в установленном порядке (деятельность фрахтовщиков, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа автотранспортом исключительно по заказам требует только предварительной подачи уведомления в Ространснадзор).
1.7. Порядок заключения договора фрахтования, а также форма указанного договора устанавливаются транспортными уставами (Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта) и Воздушным Кодексом РФ. Деятельность по перевозке железнодорожным транспортом общего пользования осуществляется на основании договора перевозки пассажира, заключаемого в соответствии с Уставом железнодорожного транспорта РФ.
II. Планирование выездных мероприятий.
2.1. Выездными спортивными мероприятиями признаются официальные спортивные соревнования, тренировочные сборы и другие мероприятия по подготовке к спортивным соревнованиям с участием лиц Учреждения, проходящих спортивную подготовку, проводимые за пределами города Москвы и Российской Федерации.
|
|
|
Выездные спортивные мероприятия могут организовываться Учреждением с целью совершенствования спортивной подготовки спортсменов высокого класса, способных войти в спортивные сборные команды Москвы.
2.2. Выездные спортивные мероприятия подлежат планированию и включаются в:
- Единый календарный план физкультурных и спортивных мероприятий города Москвы (далее - Единый календарный план);
2.3. Руководитель Учреждения утверждает список руководителей спортивных мероприятий, включенных в планы выездных спортивных мероприятий. Руководители спортивных мероприятий обязаны организовать подготовку документов по мероприятию в соответствии с Положением в установленные сроки и обеспечить передачу их на хранение в соответствии с действующими в Учреждении правилами делопроизводства.
2.4. Включение выездных спортивных мероприятий в Единый календарный план осуществляется в установленном порядке (распоряжение Москомспорта от 15 июня 2012 г. №192) и подлежат согласованию с Москомспортом.
2.5. Включение спортивного мероприятия, в котором предполагается участие Учреждения, в Единый календарный план физкультурных и спортивных мероприятий г. Москвы на текущий год осуществляется по представлению официального письма за подписью руководителя Учреждения с соответствующим обоснованием.
Перенос сроков и мест проведения спортивных мероприятий, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий Учреждения на текущий год, согласовывается с Москомспортом по представлению официального письма за подписью руководителя Учреждения.
2.6. Участие Учреждения в выездных спортивных мероприятиях возможно при наличии мероприятия в Едином календарном плане.
Участие Учреждения в выездном спортивном мероприятии, проводимомза пределами Российской Федерации, возможно если такое выездное спортивное мероприятие включено в Единый календарный план.
2.7. Организация выездного отдыха и оздоровления детей осуществляется Учреждением в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 15.02.2011 г. № 29-ПП «Об организации отдыха и оздоровления детей, имеющих место жительства в г. Москве, в 2011 году и последующие годы» (с изменениями и дополнениями) и иными нормативными актами.
III. Организация участия в выездном спортивном мероприятии.
3.1. Каждое выездное спортивное мероприятие возглавляется руководителем мероприятия. В состав участников мероприятия могут включаться заместитель(и) руководителя мероприятия. Все указанные лица должны являться сотрудниками Учреждения.
3.2. Руководитель, заместитель (заместители) руководителя выездного спортивного мероприятия обеспечивают безопасность проведения мероприятия и несут ответственность за создание условий по сохранению жизни и здоровья лиц, проходящих спортивную подготовку, за выполнение всеми участниками выездного спортивного мероприятия правил дорожного движения, правил поведения на транспорте и в общественных местах, соблюдение санитарно-эпидемиологических норм и правил, правил охраны природы, памятников истории и культуры с момента выезда за пределы Учреждения, до момента возвращения участников выездного спортивного мероприятия в Учреждение.
3.3. Руководитель мероприятия имеет право:
1) предлагать руководителю Учреждения кандидатуры на исполнение обязанностей заместителя(ей) руководителя мероприятия;
2) исключать, по согласованию с руководителем Учреждения, из состава лиц, проходящих спортивную подготовку, оказавшихся по своим морально-волевым качествам или по состоянию здоровья, не готовым к участию в выездном спортивном мероприятии;
3) отменять по письменному согласию руководителя Учреждения проведение выездного спортивного мероприятия или прекратить проведение мероприятия, если установлен факт неготовности лиц, проходящих спортивную подготовку к участию в мероприятии, либо это необходимо для обеспечения безопасности или благополучия участников выездного спортивного мероприятия.
3.4. Оформлением всего пакета документов по выезду на спортивное мероприятие, указанных ниже, занимается инструктор-методист Учреждения, курирующий вид спорта, по которому проводится выездное спортивное мероприятие и руководитель мероприятия.
Инструктор-методист предоставляет руководителю Учреждения следующие документы:
1) Служебную записку на имя руководителя Учреждения о выезде на спортивное мероприятие, в котором указывается наименование мероприятия, список участников мероприятия, лицо, ответственное за создание условий по сохранению жизни и здоровья участников мероприятия, в пути следования и на соревнованиях.
2) Письменное разрешение родителя (законного представителя) на каждого несовершеннолетнего, проходящего спортивную подготовку, на участие в выездном спортивном мероприятии;
3) Вызов или Положение о мероприятии.
4) Смету расходов на участие в спортивном мероприятии;
В случае выезда несовершеннолетнего лица, проходящего спортивную подготовку, без сопровождения родителей (законных представителей) для участия выездном спортивном мероприятии за пределами Российской Федерации инструктор-методист в указанный выше срок обязан обеспечить наличие нотариально заверенного согласия родителей (законных представителей) на выезд несовершеннолетнего с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
3.5. Руководитель мероприятия обязан:
1) убедиться в решении вопросов организации перевозки с обеспечивающими организациями (наличие необходимых для перевозки документов, подача автобуса, готовность принимающей стороны к приему группы и т.п.);
2) незамедлительно уведомлять руководителя Учреждения обо всех изменениях, требующих корректировки и дополнений к приказу руководителя Учреждения о выездном спортивном мероприятии;
3) пройти инструктаж (в зависимости от характеристик спортивного мероприятия) под роспись у лица, уполномоченного руководителем Учреждения;
5) провести инструктаж с участниками выездного спортивного мероприятия по технике безопасности, времени и месте проведения выездного спортивного мероприятия, а также инструктаж по наличию и соответствию верхней одежды, экипировки участников мероприятия (одежда, обувь, головной убор) соответственно погодным условиям и характеристикам выездного спортивного мероприятия за один день до даты выезда;
6) во время следования к месту проведения выездного спортивного мероприятия и обратно руководствоваться правилами перевозки пассажиров и багажа на автомобильном, железнодорожном или воздушном транспорте;
7) при выезде на спортивное мероприятие иметь при себе заверенную руководителем Учреждения копию приказа о проведении выездного спортивного мероприятия, направлении Руководителя и заместителя руководителя в служебную командировку, список выезжающих лиц, проходящих спортивную подготовку, паспорта (свидетельства о рождении), копии их загранпаспортов при выезде за пределы Российской Федерации с учетом необходимости наличия виз и нотариально заверенное согласие от родителей (законных представителей) на каждое несовершеннолетнее лицо, проходящее спортивную подготовку, на выезд за пределы РФ;
8) проверить перед выездом наличие укомплектованной медицинской аптечки;
9) проверить перед выездным спортивным мероприятием длительностью 4 (четыре) часа и более наличие набора продуктов;
10) осуществлять контроль выхода лиц (проверять по списку), участвующих в выездном спортивном мероприятии, на маршрут и возвращения с выездного спортивного мероприятия, в случае отклонения от контрольных сроков возвращения своевременно уведомить руководителя Учреждения о таких отклонениях;
11) по прибытии доложить руководителю Учреждения о результатах проведения выездного спортивного мероприятия;
13) незамедлительно информировать руководителя Учреждения обо всех чрезвычайных ситуациях и происшествиях с учащимися во время выездного спортивного мероприятия;
14) принимать меры к своевременному оказанию первой помощи в случае заболевания лица, проходящего спортивную подготовку;
15) назначать ответственное сопровождающее лицо, при помещении заболевшего лица, проходящего спортивную подготовку, в стационар или при возврате его домой до передачи указанного лица родителям (законным представителям);
16) в случае несчастного случая с лицом, проходящим спортивную подготовку, незамедлительно оказать первую доврачебную помощь, одновременно осуществить вызов врачей, уведомить о случившемся администрацию Учреждения и родителей (законных представителей) пострадавшего.
3.6. Заместитель руководителя мероприятия действует по указанию руководителя мероприятия и отвечает за выполнение порученной ему части работы в соответствии с приказом руководителя Учреждения и указаниями руководителя выездного спортивного мероприятия.
3.7. Замена руководителя мероприятия, заместителя (заместителей) руководителя мероприятия может быть проведена только по письменному приказу руководителя Учреждения.
3.8. Руководитель, заместитель (заместители) руководителя обязаны в течение 3(трех) дней после возвращения с выездного спортивного мероприятия предоставить руководителю Учреждения отчет о проделанной работе с приложением соответствующих документов.
3.9. Руководитель, заместитель (заместители) руководителя обязаны находиться на телефонной связи, иметь номера телефонов (в т.ч. мобильные номера) лиц, проходящих спортивную подготовку и выезжающих на мероприятия, их родителей (законных представителей).
3.10. Организация купания в открытых водоемах во время выездных спортивных мероприятий не допускается.
3.11. Лицо, назначенное распоряжением руководителя Учреждения, ответственным за проведение инструктажа обязано провести соответствующий целям и иным характеристикам выездного спортивного мероприятия инструктаж с работниками Учреждения и иными лицами, выезжающими на мероприятия по следующим направлениям:
- по охране труда;
- по соблюдению правил дорожной безопасности;
- о правилах охраны природы, памятников истории и культуры;
- о правилах соблюдения норм санитарии и гигиены;
- о правилах поведения на транспорте (автобус, троллейбус, трамвай, электропоезд, железнодорожный, воздушный транспорт и др.);
- о правилах и технике безопасности в период выезда на спортивное мероприятие;
- иные виды инструктажа в зависимости от целей и иных характеристик спортивного мероприятия.
Прохождение инструктажа работниками Учреждения и иными лицами, выезжающими на спортивные мероприятия, фиксируется в соответствующем журнале под роспись указанных лиц.
Порядок оформления выездных документов при организации участия в выездном спортивном мероприятии.
3.12. Руководитель Учреждения на основании полученных документов, указанных в п. 3.4. настоящего Положения, издает Приказ о выездном спортивном мероприятии и направлении работников Учреждения в командировку.
3.13. При отсутствии документов, указанных в п.3.4. настоящего Положения руководитель Учреждения не вправе разрешать выезд на спортивное мероприятие.
3.14. Приказ о выездном спортивном мероприятии должен содержать:
1) вид мероприятия (полное наименование в соответствии с Ежегодным планом), сроки проведения;
2) место проведения выездного спортивного мероприятия;
3) состав выезжающих лиц, проходящих спортивную подготовку в Учреждении;
4) должность ФИО руководителя мероприятия, как лица ответственного за организацию участия в выездном спортивном мероприятии, его заместителя (заместителей), с указанием их должностей и ФИО;
5) информацию о лице, ответственном за проведение необходимых инструктажей;
6) о назначении ответственным руководителя/заместителя руководителя мероприятия, иного лица за создание условий по сохранению жизни и здоровья лиц, проходящих спортивную подготовку;
7) информацию об утверждении сметы расходов, связанных с участием в спортивном мероприятии (если финансирование мероприятия осуществляется за счет средств Учреждения).
3.15. Руководителю мероприятия выдаются заверенные копии приказа с приложениями, настоящего Положения, при необходимости - другие сопроводительные документы.
3.16. Участие в выездных спортивных мероприятиях сотрудников Учреждения в период временной нетрудоспособности или нахождения в отпусках не допускается.
|
|
|
