 |
Семинарских (практических) занятий
|
|
|
|
| № п/п | Темы дисциплины | Количество часов по очной форме обучения |
| Муниципальное право как отрасль права | ||
| Муниципальное право как наука и как учебная дисциплина | ||
| Местное самоуправление: история, современное состояние и перспективы развития | ||
| Понятие, принципы и гарантии местного самоуправления | ||
| Понятие и элементы системы местного самоуправления | ||
| Формы непосредственного участия граждан в осуществлении местного самоуправления | ||
| Органы и должностные лица местного самоуправления | ||
| Межмуниципальное сотрудничество | ||
| Правовая основа местного самоуправления | ||
| Территориальная основа местного самоуправления | ||
| Экономическая основа местного самоуправления | ||
| Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления | ||
| Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления | ||
| Ответственность в муниципальном праве | ||
| ИТОГО |
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ (ПРАКТИЧЕСКИХ) ЗАНЯТИЙ
Тема 1. Муниципальное право как отрасль права
СЕМИНАР
Вопросы для обсуждения на семинаре:
1. Муниципальное право как отрасль права.
2. Субъекты муниципально-правовых отношений.
3. Место муниципального права в системе российского права.
4. Иерархия источников отрасли муниципального права.
Темы сообщений к семинару:
Европейская Хартия о местном самоуправлении.
Общая характеристика Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Устав муниципального образования – основной муниципальный правовой акт.
|
|
|
Письменные задания на самостоятельную работу:
1. Составьте схемы:
– Иерархия источников отрасли муниципального права;
– Система отрасли муниципального права России;
2. Заполните таблицу сравнения источников отрасли муниципального права:
| Вопросы для сравнения | ЕХМС[2] | ФЗ № 131 | Устав МО |
| Определение понятия «местное самоуправление» | |||
| Правовая основа местного самоуправления | |||
| Перечень форм непосредственной демократии | |||
| Структура органов местного самоуправления |
3. Терминологическое задание:
запишите (или отметьте ранее записанные) определения понятий: «муниципальное право (как отрасль права)», «источники отрасли муниципального права», «система отрасли муниципального права», «предмет отрасли муниципального права», «субъект муниципального права», «местное население», «местные жители».
Основные источники, рекомендуемые по теме
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. – М., 2004.
Европейская Хартия о местном самоуправлении. Вступила в силу для Российской Федерации с 1 сентября 1998 г. в соответствии с Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления» // СЗ РФ. 1998. № 15. Ст. 1695.
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
Официальные акты высших судебных органов и судебной практики
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 января 1997 г. № 1-П по делу о проверке конституционности Закона Удмуртской Республики от 17 апреля 1996 г. «О системе органов государственной власти в Удмуртской Республике» // СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 708.
Научная и учебная литература
Бабошин О.А. К вопросу о системе муниципального права как отрасли права // Российский юридический журнал. 2004. № 3.
|
|
|
Баранчиков В.А. Правовые проблемы становления и развития местного самоуправления в Российской Федерации. М., 2005.
Выдрин И.В. О проблеме отрасли муниципального права // Российский юридический журнал. 1995. № 2.
Васильев В.И. О предмете муниципального права // Журнал российского права. 2006. № 5.
Дмитриев Ю.А., Тарасов О.В. Европейская хартия местного самоуправления и муниципальное право Российской Федерации. М., 1998.
Костюков А.Н. Муниципальное право как отрасль российского права. М., 2003.
Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. М., 2006*[3].
Тимофеев Н.С. Местное самоуправление в системе государственных и общественных отношений. История и современность. Опыт России. М., 2005.
Тема 2. Муниципальное право как наука и как учебная дисциплина
СЕМИНАР
Вопросы для обсуждения на семинаре:
1. Муниципальное право как наука.
2. Основные теории местного самоуправления.
3. Структура учебной дисциплины «Муниципальное право России».
4. Место учебной дисциплины «Муниципальное право России» в системе юридических и неюридических дисциплин.
Темы сообщений к семинару:
Содержание традиционных и современных теорий местного самоуправления.
Юридическое сочинение (эссе) по учебной дисциплине «Муниципальное право России»: общие требования, назначение, содержание.
Письменные задания на самостоятельную работу:
1. Составьте схемы:
– Место учебной дисциплины «Муниципальное право России» в системе юридических и неюридических дисциплин, преподаваемых в Российской академии правосудия;
– Развитие теоретической основы местного самоуправления.
2. Терминологическое задание:
запишите (или отметьте ранее записанные) определения понятий: «муниципальное право (как наука)», «муниципальное право (как учебная дисциплина)».
Основные источники, рекомендуемые по теме
Акмалова А.А. Муниципальное право России. М., 2002.
Баранчиков В.А. Правовые проблемы становления и развития местного самоуправления в Российской Федерации. М., 2005.
Выдрин И.В., Кокотов А.А. Муниципальное право России. М., 2003.
Ковешников Е.М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия. М., 2001.
|
|
|
Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации: Сб. статей. М., 2004.
Костюков А.Н. Муниципальное право как отрасль российского права. М., 2003.
Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. М., 2006*.
Соловьев С.Г. Муниципально-властные институты в местном самоуправлении Российской Федерации. СПб., 2003.
Тимофеев Н.С. Местное самоуправление в системе государственных и общественных отношений. История и современность. Опыт России. М., 2005.
Шугрина Е.С. Муниципальное право. М., 2004.
Тема 3. Местное самоуправление: история, современное состояние
И перспективы развития
СЕМИНАР
Вопросы для обсуждения на семинаре:
1. Развитие местного самоуправления в России в ХII – начале ХХ в.в.
2. Этапы развития местного самоуправления в современной России.
3. Основное содержание реформы местного самоуправления в современной России.
4. Местное самоуправление в зарубежных странах.
Темы сообщений к семинару:
Земские реформы в России в конце XIX века.
Проблемы становления местного самоуправления в России в современных условиях.
Правовое регулирование местного самоуправления за рубежом (на примере одной из муниципальных систем зарубежных стран).
Конституции зарубежных стран о местном самоуправлении.
Письменные задания на самостоятельную работу:
1. Составьте схему «Основные этапы развития местного самоуправления в России с древнейших времен».
2. Заполните таблицы:
«Новеллы в Федеральном законе от 6 октября 2006 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
| Дата изменения | Федеральный закон | Норма ФЗ № 131 | Содержание изменения (дополнения) |
«Особенности муниципальных систем зарубежных стран»:
| Муниципальная система | Особенности | ||||
| взаимоотношений с ОГВ | компетенция ОМС | контроля | |||
| Название | Страны | ||||
| Англосаксонская (классическая) | |||||
| Французская (континентальная) | |||||
| Смешанная | |||||
| «Советская» | |||||
| Уникальные |
3. Терминологическое задание:
|
|
|
запишите (или отметьте ранее записанные) определения понятий: «муниципальные системы зарубежных стран», «модель местного самоуправления».
Основные источники, рекомендуемые по теме
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. М., 2004.
Европейская Хартия о местном самоуправлении. Вступила в силу для Российской Федерации с 1 сентября 1998 г. в соответствии с Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления» // СЗ РФ. 1998. № 15. Ст. 1695.
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. 1995. 1 сентября.
Закон РФ от 6 июля 1991 г. № 1550-I «О местном самоуправлении в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1991. № 29.
Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 1993 г. № 1617 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. 1993. 12 октября.
Указ Президента РФ от 26 октября 1993 г. № 1760 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» // Российские вести. 1993. 29 октября.
Закон РСФСР от 19 июля 1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1968. № 30. Ст. 1148.
Закон РСФСР от 29 июля 1971 г. «О городском, районном в городе Совете народных депутатов РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1971. № 31. Ст. 654.
Закон РСФСР от 29 июля 1971 г. «О районном Совете народных депутатов РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1971. № 32. Ст. 785.
Учебно-методическая литература
Анимицина Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. М., 2000.
Барабашев Г.В. Местное самоуправление. М., 1996.
Баранова К.К. Бюджетный федерализм и местное самоуправление в Германии. – М., 2000.
Баранчиков В.А. Муниципальное право: Учебник для вузов. М., 2000.
Бялкина Т.М. Муниципальное право Российской Федерации: Учебно-методическое пособие. Воронеж, 1998.
Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. Учебник для вузов. М., 1999.
Глущенко П.П., Пылин В.В. Муниципальное право. Учебное пособие. СПб., 2000.
Государство и управление в США / Отв. ред. Л.И. Евсеенко. М., 1985.
Григорян Л.А. Советы – органы власти и народного самоуправления. М., 1965.
|
|
|
Досье Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» // Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2006 года «О состоянии законодательства в Российской Федерации. М.: Совет Федерации, 2007.
Евдокимов В.Б., Старцев Я.Ю. Местные органы власти зарубежных стран: правовые аспекты. М., 2001.
Замотаев А., Чекалин В. О русской редакции Европейской Хартии местного самоуправления // Муниципальная власть. – 2007. – № 1. – С. 6-20.
Институты самоуправления: Историко-правовое исследование. М., 1995.
Казанчев Ю.Д., Писарев А.Н. Муниципальное право: Учебник. М., 1998.
Князев С.Д., Хрусталев Е.Н. Муниципальное право Российской Федерации. Владивосток, 1998.
Кононов А.М. Местное самоуправление в Российской Федерации. Саратов, 1997.
Конституции зарубежных стран о местном самоуправлении. – Н. Новгород, 2002.
Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. М., 2006.
Лаврентьев А.Р. Содержание реформы местного самоуправления в современной России: Учебное пособие. Н. Новгород, 2007.
Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. М., 1972.
Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России. М., 1993.
Масловская Т.С. Муниципальное право. Уч. пособие. Сургут, 1999.
Местное самоуправление. Учебное и научно-практическое пособие / В.И. Васильев. М., 1999.
Местное самоуправление в зарубежных странах. М., 1994.
Местное самоуправление в Германии. М., 1996.
Местное самоуправление в России: состояние, проблемы, перспективы. М., 1994.
Моргачев В.Н. Формы и методы территориального управления в США и Канаде. М., 1987.
Муниципальное право: Учебник для юридических вузов / Отв. ред. А.И. Коваленко. М., 1997.
Муниципальное право Российской Федерации: Учебник / Под ред. Ю.А. Дмитриева. М., 1999.
Постовой Н.В. Местное самоуправление. Проблемы и перспективы. М., 2002.
Реформа местного самоуправления в схемах и таблицах. Обнинск, 2004.
Тимофеев Н.С. Коммунальное право ФРГ. М., 1982.
Тимофеев Н.С. Местное самоуправление в системе государственных и общественных отношений. История и современность. Опыт России. М., 2005.
Токвиль А. О демократии в Америке. М., 1995.
Харлоф Э. Местные органы власти в Европе: Пер. с англ. М., 1992.
Шлихтер А.А. Местное самоуправление в системе федерации: зарубежная практика и проблемы России. М., 2002.
Черкасов А.И. Сравнительное местное управление: теория и практика. М., 1998.
|
|
|
