 |
Дискрец фиск политика и её инструменты. Гос закупки. Мульт гос закупок. Соц выплаты (трансферты), их влияние на совокуп выпуск. Мульт трансфертов.
|
|
|
|
Дискреционная фиск политика — целенаправ изменение величин гос расходов, налогов и сальдо госбюджета в результате спец решений прав-ва, направ на изменение уровня занятости, объема пр-ва, темпов инфляции и состояния платеж баланса.
Важная составляющая фиск политики — изменение гос расходов, которые оказ влияние на совокуп спрос, аналогичное инвест-ям, и, подобно инвест-ям, обладают мульт эффектом. Мульт гос закупок товаров и услуг показывает изменение объема выпуска (дохода) в р-те изменения расходов гос-ва. Изменение гос расходов, так же, как изменение частных инвест, служит толчком, пробужд процесс мульт-ции нац дохода. Увеличивая расходы в период спада пр-ва и сокращая их во время эконом подъемов, гос-во смягчает циклич развития эк-ки, добивается более плавного роста объема нац выпуска.
Одним из инструментов дискрец фиск политики являются изменения в налогообложении. Рассмотрим, как повлияет на объем нац дохода введение автоном (аккорд) налога — налога, имеющего строго заданную сумму, величина кот остается пост при изменении совокуп дохода.
Дискрец политика прав-ва связана со значит внутр врем лагами, так как изменение стр-ры гос расходов или станок налогообложения предполагает длит обсуждение этих мер в парламенте.
Расходы госбюджета показывают направления и цели гос ассигнований. Все расходы можно подразделить на след группы: воен; эконом; на соц цели; на внешнеполит деятельность; на содержание аппарата управления.
Мульт гос расходов представляет собой отношение изменения равновес ВНП к изменению объёма гос расходов.
Мульт гос расходов показывает прирост ВНП в результате приращ гос расходов на единицу: mG=1/(1-MPC) МРС – пред.скл.к потребл.
|
|
|
Трансферты представляет собой платежи, которые делает гос-во не в обмен на товары и услуги. Гос-во выплачивает трансферты: а) домохозяйствам и б) фирмам
Гос трансфертные платежи домохозяйствам включ в себя различ вида соц выплаты: пособия по безработ, бедности, нетрудоспособности, пенсии, стипендии и т.п. Гос трансфертные платежи фирмам - это субсидии. Трансферты можно рассматривать как "антиналоги", т.е. их воздействие на экономику аналогично воздействию автоном налогов, но трансферты действуют в противополож направлении. Так, если рост налогов сокр совокуп спрос, то рост трансфертов его увелич. И наоборот. Трансферты, как и налоги, оказывают косв воздействие на нац доход, являясь инструментом не его создания, а его перераспределения. И так же как и налоги, трансферты в кейнс модели обладают мульт эффектом изм нац дохода (совокуп выпуска).
Трансферты являются автоном величиной, поскольку их р-р опред гос-вом, т.е. является параметром управления.
Мульт трансфертов - это коэф, кот показывает, во сколько раз увелич (уменьш) совокуп доход при увелич (уменьш) трансфертов на единицу. По своему абсолют значению мульт трансфертов равен мульту налогов, но имеет противополож знак.(mt = МРС/(1-МРС)) Величина мульта трансфертов меньше, чем величина мульта расходов, поскольку трансферты оказывают косв воздействие на совокуп доход, а расходы (потреб, инвест и гос закупки) - прямое.
Налогообложение как инструмент стимул фиск политики. Налог мульт.
Налог – это обязат, индивид, безвозмезд платеж, взимаемый с организаций и физ лиц в форме отчуждения части принадлеж им денеж средств в целях финанс обеспечения деятельности гос-ва и муницип образований. Налоги обеспечивают пополнение бюджета и финансир гос расходов(фиск ф-ция налога). Политика налогов выступает одним из важн инструментов гос регулирования эк-ки в рамках стабилизации эконом развития страны. Налоги оказывают прямое воздействие на уровень совокуп расходов, объем нац пр-ва и уровень занятости населения. При увелич налогов совокуп расходы сокр, и наоборот, при уменьш налогов – совокуп расходы увелич.
|
|
|
Налоговый мульт равен соотношению изменения равновес выпуска(дохода) в р-те изменения налоговых поступлений в бюджет.
Мод налог мульта в закр эк-ке при прогресс системе налогооб имеет вид: mt = -МРС/(1-МРС)
Изменение налогов оказывает меньшее влияние ва величину совокуп расходов, а следовательно, и на объем нац дохода, поскольку рост налогов частично компенсируется сокр-ем совокуп расходов, а частично — уменьш сбережений, в то время как изменения гос закупок влияют только на совокуп расходы. Поэтому мульт налогов меньше мульта гос расходов.
Дефицит бюджета и бюдж излишек. Сбаланс бюджет. Мульт сбаланс бюджета.
Дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами. Различают: структур – разность между расходной и доходной частями бюджета в условиях достат равновес функционир эк.сист., возникает в р-те осознанно принимаемых прав-вом мер по увелич гос расходов и снижению налогов с целью предотвращения спада; циклич – дефицит, являющийся р-том цикл падения пр-ва, автомат сокр налог поступлений и увелич гос.трансферов на фоне эк.спада, свидетельствует о недоиспользовании пр-венных возможностей общества.
Различают два вида финансирования бюдж дефицита — денежное и долговое.
СБАЛАНСИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ — бюджет, в котором соблюдено соответствие между расходами и доходами.
Мульт сбалансир бюджета — равное увеличение гос расходов и налогов вызывает увелич дохода на величину, равную приросту гос расходов и налогов; числ коэф, равный единице.
Недискрец фиск политика: встроен стабилиз. Автомат измен в налог отчисл-ях, р-рах соц выплат.
Недискр фиск политика основана на действии встроен стабилизаторов, обеспеч естественное приспособление эк-ки к фазам эконом цикла посредством автомат изменения величин гос расходов, налогов и сальдо госбюджета в результате цикл колебаний совокуп дохода. Недискр фиск политика реализуется посредством изменений в уровнях налоговых поступлений и гос расходов, независ от принятия решений гос органами.
|
|
|
Встроенный (автоматический) стабилизатор — это эконом механизм, автоматически реагирующий на изменения экономической конъюнктуры. К встроенным стабилизаторам относятся налоги, пособия по безработице, социальные выплаты и др. Они служат для смягчения реакции экономики на изменения выпуска товаров и услуг, уровня цен и процентных ставок.
Главное достоинство недискр фиск политики в том, что ее инструменты (встроенные стабилизаторы) включаются немедленно при малейшем изменении экономических условий, т.е. здесь практически отсутствует временной лаг.
Недостаток автоматической фискальной политики в том, что она только помогает сглаживать циклические колебания, но не способна их устранить. Следует отметить, что чем выше ставки налогов и величина трансфертных платежей, тем действеннее недискр политика.
|
|
|
