 |
Организация деятельности прокуратуры.
|
|
|
|
Организация и деятельность прокуратуры, помимо Конституции РФ, регламентирована Законом РФ «О прокуратуре РФ», а также Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации»».
Цели деятельности прокуратуры заключаются в обеспечении верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
Деятельность и организация органов прокуратуры строятся на следующих принципах:
1)единства - все территориальные и специализированные прокуратуры, действующие на территории Российской Федерации, составляют единую систему, поэтому создание и деятельность на ее территории органов прокуратуры, не входящих в единую систему прокуратуры РФ, не допускаются;2) централизации органов прокуратуры - органы составляют единую централизованную систему, возглавляемую генеральным прокурором РФ;
3)независимости в организации и деятельности прокуратуры - ее органы осуществляют свои полномочия независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов государственного самоуправления, общественных объединений. Чтобы оградить независимость функционирования органов прокуратуры, закон запрещает прокурорам и следователям прокуратуры быть членами выборных и иных органов, образуемых органами государственной власти и органами местного самоуправления;
4)законности - органы прокуратуры осуществляют свои функции в строгом соответствии с действующими на территории Российской Федерации законами;
5)гласности в организации и деятельности прокуратуры -оповещении в печати о назначении прокуроров, о которых идет речь в Конституции РФ, обязанности информирования федеральных органов власти, органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также населения о состоянии законности.
|
|
|
Основное содержание деятельности прокуратуры составляет:
1)прокурорский надзор;
2)уголовное преследование лиц, совершивших уголовно наказуемые деяния;
3)координация деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью;
4)участие в правотворческой деятельности;
5)участие в рассмотрении дел судами.
В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура РФ осуществляет:
1)надзор:
а) за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации и т.д.;
6)за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
в)за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;
г)за исполнением законов судебными приставами;
д)за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
|
|
|
2)уголовное преследование в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации;
3)координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью;
4)прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации участвуют в рассмотрении дел судами, арбитражными судами (далее -судами), опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов;
5)Прокуратура РФ принимает участие в правотворческой деятельности.
Систему прокуратуры РФ составляют:
1)Генеральная прокуратура;
2)территориальные и специализированные органы прокуратуры;
3)научные и образовательные учреждения. Территориальные прокуратуры организованы в соответствии с административно-территориальным и национально-государственным устройством. Территориальные прокуратуры - прокуратуры:
1) республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга;
2) городов, районов.
Специализированные прокуратуры - военная, транспортная, природоохранная, по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях и др. Все они действуют на правах областных или районных прокуратур.
Транспортные прокуратуры создаются для осуществления надзора за исполнением законов на железнодорожном, водном и воздушном транспорте - на определенной железной дороге, ее участке, в аэропортах, морских и речных портах.
В систему военной прокуратуры входят прокуратуры: 1) военных округов, групп войск, флотов, прокуратура Ракетных войск стратегического назначения, прокуратура Федеральной пограничной службы и прокуратуры других войск, приравненные к прокуратурам субъектов РФ;2) гарнизонов, объединений и соединений, приравненных к прокуратурам районов и городов.
Генеральная прокуратура РФ является центральным органом, руководящим всеми органами прокуратуры на территории РФ. Возглавляется она генеральным прокурором РФ, назначаемым на должность и освобождаемым от нее Советом Федерации по представлению Президента РФ.
В состав Генеральной прокуратуры РФ входят Главное следственное управление и Главная военная прокуратура РФ, которые возглавляются заместителями генерального прокурора РФ.
|
|
|
Прокуратуры субъектов РФ и приравненные к ним специализированные прокуратуры возглавляются соответствующими прокурорами, которые назначаются на должность и освобождаются от нее генеральным прокурором РФ.
В качестве совещательного органа в прокуратурах субъектов РФ и приравненных к ним прокуратурах образуются коллегии, в состав которых входят прокурор, его заместители и другие прокурорские работники. Коллегии рассматривают наиболее важные вопросы деятельности прокурорских органов, исполнения приказов и инструкций генерального прокурора РФ, обсуждают вопросы подбора и расстановки кадров. Структурно прокуратуры субъектов РФ и приравненные к ним специализированные прокуратуры состоят из управлений и отделов. Начальники управлений и отделов -это старшие помощники и помощники прокуроров субъектов РФ, которые назначают их на должность и освобождают от нее.
|
|
|
