 |
Оценка эффективности лесозащитных мероприятий
|
|
|
|
85. Проведение оценки эффективности профилактических, санитарно-оздоровительных мероприятий, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется на основаниии подпункта «б» пункта 4 «Порядк а организации и осуществления лесопатологического мониторинга».
86. Для осуществления данной функции представители организации, которой делегированы полномочия по осуществлению лесопатологического мониторинга, имеют право:
• запрашивать и получать от лесопользователей или уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющиеся у них сведения о состоянии лесов и неблагоприятных факторах; сведения о лесозащитных мероприятиях и работах, которые могут оказать влияние на изменение санитарного и лесопатологического состояния; таксационные описания на магнитных и бумажных носителях; лесные планы, регламенты, проекты освоения лесов, материалы по отводу лесосек; материалы проверок других организаций;
• беспрепятственно посещать любые лесные участки;
• участвовать в работе комиссий по оценке эффективности лесозащитных мероприятий и соблюдения Правил санитарной безопасности в лесах.
87. При оценке эффективности лесозащитных мероприятий в
конкретных лесных участках следует исходить из следующих положений:
• для защитных лесов мероприятия должны обеспечивать поддержание устойчивости лесов, сохранение их целевых функций, предотвращение экологического ущерба; для эксплуатационных лесов мероприятия должны обеспечивать увеличение продуктивности лесов, предотвращение экономического ущерба;
• планирование лесозащитных мероприятий должно быть обосновано результатами лесопатологического обследования и проведено в соответствии с утвержденными Руководствами по осуществлению лесозащитных мероприятий;
|
|
|
• в процессе проведения санитарно-оздоровительных мероприятий должны вырубаться только деревья, подлежащие рубке в соответствии с утвержденным Руководством по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий;
• после проведения санитарно-оздоровительных мероприятий не должно оставаться деревьев, подлежащих рубке.
88. Материалы для оценки эффективности лесозащитных мероприятий
и соблюдения Правил санитарной безопасности в лесах собираются в процессе
следующих мероприятий:
• участия в совместных комиссиях с представителями лесопользователей, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, других заинтересованных лиц;
• проведения лесопатологической таксации и других элементов ЛПМ;
• анализа данных лесного реестра, лесного плана, проекта освоения лесов и лесопатологических обследований.
89. Оценка эффективности лесозащитных мероприятий может осуществляться как для субъекта Российской Федерации в целом, так и для отдельных участков леса.
90. Эффективность лесозащитных мероприятий в субъекте Российской Федерации определяется путем расчета следующих показателей:
• удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной
растительностью, погибшая от пожаров;
• удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшая от вредителей и болезней;
• своевременность и достаточный объем лесопатологических обследований;
• другие показатели, утвержденные в установленном порядке.
91. О недостаточной эффективности лесозащитных мероприятий для
отдельных участков леса свидетельствуют нарушения порядка их проведения, в
том числе:
• планирование и осуществление лесозащитных мероприятий без наличия документов, определенных соответствующими Руководствами;
|
|
|
• несоблюдение критериев для назначения лесозащитных мероприятий;
• наличие невывезенной древесины сверх сроков, установленных Правилами санитарной безопасности в лесах;
• другие нарушения Правил санитарной безопасности в лесах.
92. Оценка эффективности мероприятий по локализации и ликвидации
вредных организмов производится по их лесозащитному эффекту.
Лесозащитный эффект - это предотвращение прогнозируемой угрозы
повреждения лесного участка путем проведения мероприятий по локализации и
ликвидации вредных организмов. Лесозащитный эффект выражается в
процентах и рассчитывается по следующей формуле:
Э = (О(факт)×100)/О(прогноз)
• где Э - эффективность мероприятий по локализации и ликвидации в процентах;
• О(факт) - объедание насаждений после проведения мероприятия;
• О(прогноз) - прогнозируемое объедание насаждений.
93. Качество проведения мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов оценивается на основании технической эффективности. Порядок определения технической эффективности изложен в Руководстве по локализации и ликвидации вредных организмов.
94. Эффективность выборочных санитарных рубок выражается в процентах и рассчитывается по следующей формуле:
Э = 100 * (1 - (С 1 / С))
• где, Э - эффективность выборочных санитарных рубок в процентах;
• С 1 – сумма поперечных сечений деревьев, подлежащих выборке после проведения мероприятия;
• С 0 - сумма поперечных сечений деревьев, подлежащих выборке до
проведения мероприятия.
Порядок обработки и хранения информации лесопатологического мониторинга
95. Электронные документы ЛПМ сохраняются в распределенной базе данных, обеспечивающей хранение и периодическое резервное копирование информации.
96. Обработка информации по результатам наземных регулярных наблюдений на ППН должна обеспечивать оценку наличия опасных отклонений в санитарном и лесопатологическом состоянии по критериям, приведенным в таблице 4.
Таблица 4
Критерии опасных отклонений в санитарном и лесопатологическом состоянии для
Лесных участков
| № пп | Критерий | Описание критерия | Критическое значение |
| Категория состояния (полная) | Частное от деления суммы произведений категории (индекса) состояния деревьев и площади поперечного сечения на сумму площади поперечных сечений | 2,0 | |
| Категория состояния (текущая) | Частное от деления суммы произведений категории (индекса) состояния деревьев и площади поперечного сечения на сумму площади поперечных сечений, по деревьям 1 - 5 категорий | 1,5 | |
| Жизнеспособ -ность | Частное от деления суммы произведений категории (индекса) состояния деревьев, коэффициентов* и площади поперечного сечения на сумму площади поперечных сечений, по деревьям 1 - 5 категорий | ||
| Поврежден- ность текущая | Частное от деления суммы произведений деревьев, имеющих любые признаки повреждения и площади поперечного сечения на сумму площади поперечных сечений, по деревьям 1 - 5 категорий | 0,25 | |
| Текущий отпад | Сумма площадей поперечного сечения по деревьям 4 и 5 категорий состояния, деленная на сумму площади поперечных сечений, помноженная на 100, деленная на табличное значение текущего отпада из таблиц хода роста | ||
| Общий отпад | Сумма площадей поперечного сечения по мертвым деревьям, деленная на сумму площади поперечных сечений по деревьям 4 и 5 категорий | ||
| Дефолиация | Частное от деления суммы произведений дефолиации и площади поперечного сечения на сумму площади поперечных сечений, по деревьям 1 - 4 категорий | ||
| Дехромация | Частное от деления суммы произведений дехромации и площади поперечного сечения на сумму площади поперечных сечений, по деревьям 1 - 4 категорий |
Примечание *: здоровые – 100, ослабленные – 70, сильно ослабленные – 40, усыхающие – 5, свежий сухостой – 0.
|
|
|
97. Обработка информации по результатам лесопатологической таксации, учетов численности вредителей и развития болезней, включая информацию, полученную путем дешифрирования материалов дистанционного зондирования Земли и при экспедиционных обследованиях должна обеспечивать периодический расчет следующих показателей:
|
|
|
• удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибших от пожаров, как частное от деления суммы площадей участков, погибших от пожаров на покрытую лесом площадь;
• удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибших от вредителей и болезней, как частное от деления суммы площадей участков, погибших от вредных организмов и других неблагоприятных факторов на покрытую лесом площадь;
• индекс поврежденности лесов, как частное от деления суммы площадей лесных участков, имеющих любые выявленные признаки повреждения, деленное на покрытую лесом площадь;
• индекс дефолиации лесов, как частное от деления суммы площадей лесных участков с дефолиацией крон более 25%, деленное на покрытую лесом площадь.
98. Степень ослабления (состояние) насаждения на выделе в целом или
каждой древесной породы определяется как средневзвешенная величина оценок
распределения запаса деревьев разных категорий состояния. Если значение
средневзвешенной величины не превышает 1,5 - насаждение относят к
здоровым; 2,5 - к ослабленным; 3,5 - к сильно ослабленным; 4,5 - к усыхающим;
более 4,5 - к погибшим. Средневзвешенная величина для каждой породы
расчитывается по формуле:
Кср. = (Р 1× К 1+ Р2×К2+ Р3×К3+ Р4×К4+ Р5×К5)/100, где Кср - средневзвешенная величина состояния породы,
Рi - доля каждой категории состояния в процентах,
Кi - индекс категории состояния дерева (1 - здоровое, 2 - ослабленное, 3 -сильно ослабленное, 4 - усыхающее, 5 - свежий и старый сухостой, ветровал, бурелом).
Средневзвешенная величина для насаждения рассчитывается по формуле:
Кнас. = (Н 1× Кср 1+ Н2×К ср2+ Нi× К срi)/10,
где Кнас. - средневзвешенная величина состояния насаждения, Нi - доля породы в составе древостоя, К срi - средневзвешенная величина состояния каждой породы.
99. По результатам анализа данных ЛПМ ежегодно составляются Обзоры санитарного и лесопатологического состояния лесов субъектов Российской Федерации и по России в целом, которые доводятся до уполномоченных органов.
100. Обзор лесопатологического и санитарного состояния лесов (далее -Обзор) по субъекту Российской Федерации составляется в разрезе лесничеств (лесопарков), Обзор по России - в разрезе субъектов и федеральных округов. В Обзоре могут использоваться все информационные материалы, перечисленные выше.
101. Обзор составляется по типовой схеме (приложение 8) с включением фактических цифровых данных, характеризующих результаты ЛПМ в виде таблиц, схем, графиков и текстового анализа, прогноза лесопатологической ситуации.
|
|
|
