Сущность, цели и задачи прокурорского надзора

 

Согласно п. 5 ст. 129 Конституции РФ, полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры РФ определяются ФЗ «О прокуратуре РФ», который действует в настоящее время.

Прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Прокурорский надзор — это урегулированный нормами права специфический вид государственной деятельности, осуществляемый от имени РФ специально созданными для этого ор­ганами и учреждениями прокуратуры, направленный на уста­новление режима законности в государстве, обеспечение вер­ховенства Конституции, соблюдения и исполнения законов, охрану прав и свобод человека и гражданина, а также законных интересов личности, общества и государства.

Прокурорский над­зор характеризуется всеобъемлемостью. Права и обязанности, предоставленные прокурору для осуществления своих полно­мочий, принадлежат исключительно ему и ни на какой другой орган государственной власти возложены быть не могут.

Прокурорский надзор имеет всеобъемлющий характер и рас­пространяется на все сферы общественных отношений, которые урегулированы нормами права.

Прокурорский надзор осуществляется исключительно в рам­ках, установленных нормами права. В связи с этим необходимо отметить, что полномочия прокуроров по осуществлению над­зора закреплены не только в Законе о прокуратуре, но и в нор­мах других федеральных законов, а также приказах, указаниях и распоряжениях Генерального прокурора РФ, например, в приказах Генерального прокурора.

Цель деятельности органов прокуратуры в РФ заключается в установлении, поддержании и укреплении режима законности в стране, а также создании правового меха­низма обеспечения и соблюдения прав, свобод и интересов лично­сти, общества и государства.

Прокурорский надзор состоит из нескольких взаимосвязанных направлений:

надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;

надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие;

надзор за исполнением законов судебными приставами;

надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;

уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ;

координация деятельности по борьбе с преступностью органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, органов таможенной службы и других правоохранительных органов..

В целях обеспечения координации деятельности работников прокуратуры, истребует статистическую и другую необходимую информацию, в соответствии с Положением о координации деятельности по борьбе с преступностью, утверждаемым Президентом РФ.

Достижение указанной цели осуществляется с помощью решения основных задач, стоящих перед Генеральным проку­рором РФ и подчиненными ему нижестоящими прокурорами:

Задачи по обеспечению единства правового пространства в государстве:

— достижение единообразия и точности при исполнении действующего на территории РФ законодательства;

— обеспечение соответствия издаваемых на территории го­сударства нормативно-правовых актов Конституции и феде­ральному законодательству;

— гарантированное соблюдение на всей территории РФ прав и свобод человека и гражданина;

— обеспечение судебной защиты нарушенных интересов госу­дарства путем подачи исков в арбитражные и гражданские суды.

Задачи по осуществлению борьбы с преступностью:

— обеспечение реализации принципа неотвратимости уго­ловной ответственности за совершенные преступления. Реше­ние этой задачи достигается путем осуществления органами прокуратуры от имени государства уголовного преследования, в том числе и поддержания государственного обвинения в суде, в соответствии с полномочиями, предоставленными уголовно- процессуальным законодательством РФ;

— достижение согласованного взаимодействия различных правоохранительных структур государства в борьбе с преступ­ностью;

— обеспечение законности исполнения назначенного су­дом наказания или иных мер принудительного характера.

Организационные задачи:

— обеспечение оперативного поступления информации об имеющих место различных правонарушениях, организация на должном уровне работы с жалобами и заявлениями граждан;

— установление эффективного сотрудничества с право­охранительными органами других стран для обеспечения эф­фективности уголовного преследования транснациональных преступных группировок; розыска и экстрадиции преступни­ков, скрывающихся за рубежом; оказания правовой помощи по гражданским и семейным делам гражданам России, находя­щимся за рубежом; организации обмена положительным опы­том работы между прокуратурами различных стран;

— обеспечение населения достоверной информацией о со­стоянии законности и эффективности борьбы с правонаруше­ниями как в отдельном регионе, так и в целом по РФ; обобщение практических материалов по ведению прокурорского надзора и организация обмена опытом работы с целью повышения эффективности деятельности;

— подготовка высококвалифицированных кадров для струк­тур органов прокуратуры РФ; организация работы по повыше­нию их квалификации с привлечением для этого как ученых, так и опытных практических работников прокуратуры.

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: