 |
Типы контрактов в проектной деятельности.
|
|
|
|
Вопрос 30. Логистика проекта и управление контрактами
Типы контрактов в проектной деятельности. Организация подрядных торгов. Управление закупками проекта
Типы контрактов в проектной деятельности.
Отношения между участниками проекта строятся на основе договора (контракта).
Контракт – это взаимное соглашение, обязывающее продавца (поставщика услуг) предоставить указанные продукты, услуги или результаты работ, а покупателя – предоставить продавцу денежное или иное надлежащее встречное удовлетворение. Заключение контрактов связано с правовыми обязательствами, возникающими при передаче технологий, строительстве зданий, закупке и установке машин и оборудования, а также при финансировании.
Основные положения о регламентации заключения и исполнения сделок и общие положения о договорах сформулированы в первой части ГК РФ и развиты в его второй части. Во второй части ГК РФ дана правовая трактовка всей системы договорных отношений, которые могут осуществлять хозяйствующие субъекты, установлены права, обязанности и ответственность участников договоров.
В соответствии с закрепленным в гражданском праве принципом свободы договора участники проекта вправе самостоятельно определять, с кем и на каких условиях заключать договор, на что и в каких объемах использовать вкладываемые средства.
Контракт – это юридический и операционный документ, фиксирующий достигнутые между сторонами соглашения и условия их выполнения.
Основным видом контрактов (договоров), регулирующих инвестиционную деятельность, являются договоры подряда, в соответствии с которыми одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить ее (гл. 37 ГК РФ).
|
|
|
Учитывая возрастающую сложность контрактов на строительство промышленных объектов, ЮНИДО (Организация Объединенных Наций по промышленному развитию) в начале 80-х гг. прошлого века разработала четыре типовые формы для сооружения заводов удобрений в развивающихся странах при следующих условиях:
1) одноразовая оплата при сдаче объекта "под ключ" – "Типовая форма ЮНИДО контракта на сдачу объекта “под ключ” с одноразовой оплатой для строительства завода удобрений, включая руководства и технические приложения" (UNIDO/PC.25/Rev.2);
2) одноразовая оплата при сдаче объекта "полу-подключ" – "Типовая форма ЮНИДО контракта на сдачу “полу-подключ” для строительства завода удобрений, включая руководства и технические приложения" (UNIDO/PC.74/Rev.l);
3) контракт с возмещением расходов – "Типовая форма ЮНИДО контракта с возмещением расходов для строительства завода удобрений, включая руководства и технические приложения" (UNIDO/PC.26/Rev.2);
4) контракт на поставку ноу-хау и инжиниринговых услуг – Руководства, содержащие пояснительные статьи соглашения о лицензионных и инженерных услугах для строительства завода удобрений, включая технические приложения" (UNIDO/PC.73).
Эти четыре типовые формы сопровождаются единым перечнем из 46 основных статей и 29 технических приложений. Основные различия между ними относятся к сфере работы подрядчика, способу оплаты и типу строительного участка.
Типовые формы ЮНИДО являются руководствами, четко обозначающими сбалансированные обязательства сторон, и могут использоваться для строительства любых промышленных объектов.
Существует большое количество классификаций контрактов по различным признакам. Среди них можно выделить две наиболее важные.
|
|
|
Контракт – это обязательное соглашение правового характера между двумя или более правомочными сторонами с заранее определенными условиями, основанное на взаимном интересе и преследующее некоторую законченную цель.
В зависимости от содержания, контракты подразделяют на:
• контракты на поставку товаров и услуг;
• контракты на выполнение работ и услуг.
В зависимости от рисков покупателя и поставщика, контракт попадает в одну из трех категорий:
• контракты с фиксированной ценой, которые имеют заранее установленную цену на поставляемый продукт, который должен быть описан в контракте детально. Детальное описание содержания и результатов необходимо как для расчета точной цены контракта, так и во избежание разногласий при приемке-сдаче работ. Риски покупателя минимальны, риски поставщика максимальны, поскольку есть риск недооценить работы при установлении цены;
• контракты с возмещением затрат, в которых оплата (возмещение) заранее неизвестна и рассчитывается от фактически понесенных поставщиком затрат с добавлением интереса (прибыли) поставщика. Отметим, что прибыль поставщика здесь заранее не фиксируется. Затраты поставщика складываются из прямых затрат на работы проекта и косвенных затрат. Косвенные затраты (или накладные расходы) есть затраты на управление работами по контракту и обычно рассчитываются как процент от прямых затрат. Контракт с возмещением затрат заключается в случаях, когда покупателю не удается детально описать работы, продукт, услуги. Покупатель несет наибольший риск, так как стоимость контракта заранее неизвестна;
• контракты с ценой за единицу, так называемые контракты Время и Материалы (T&M, Time&Material). В них оговаривается цена единицы работ, товара, а общее количество единиц заранее неизвестно. Например: 45$ за час работы аналитика, 45$ за час работы программиста или 10$ за кв. м. обработанной поверхности. Сумма контракта вычисляется по завершении работ как произведение Цены за единицу * Количество единиц. Как видно, этот тип контракта содержит элементы первых двух типов контрактов.
|
|
|
