Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

III . Нарушение правил охраны живой природы




 

3.1 Незаконная добыча водных животных и растений [11]

Статья 287 УК РК ставит своей задачей охрану природных ресурсов страны средствами уголовного закона. С целью обеспечения условий сохранения и выживания популяций водных животных и растений (водные биоресурсы).

В пределах территории Казахстана животный мир является государственной собственностью.

Юридические лица могут осуществлять охоту и рыболовство на основании долгосрочной лицензии, в которой указаны разрешенные виды пользования; пе­речень объектов животного мира; границы (площади) территории и акватории, в пределах которых действует лицензия; срок действия лицензии; условия пользования животным миром, а также терри­ториями, акваториями.

Граждане вправе пользоваться животным миром на основании именных разовых лицензий (специальное разрешение на одноразо­вое использование) на добычу определенного количества объектов животного мира в определенном месте или в конкретный период.

Добывание объектов животного мира, принадлежащих к ви­дам, занесенным в Красную книгу Казахстана, производится только на основании разрешения, выдаваемого соответствующим государственным органом исполнительной власти.

Не требуется разрешения на спортивный и любительский лов рыбы для личного потребления.

Незаконной следует признать добычу рыбы, морского зверя, иных водных животных без лицензии (разрешения), с нарушением требований, указанных в лицензии, в запретное время, в за­прещенных местах, а также запрещенными орудиями и способами лова.

Незаконная добыча объектов животного мира является уголовно наказуемым деянием, если оно совершено:

а) с причинением крупного ущерба;

б) с применением самоходного транспортного плавающего сред­ства или взрывчатых и химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления указанных водных живот­ных и растений;

в) в местах нереста или на миграционных путях к ним.

г) на территории заповедника, заказника либо в зоне эколо­гического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации.

Часть 2 ст. 287 УК предусматривает ответственность за неза­конную добычу некоторых млекопитающих в открытом море или в запретных местах. Предметом данного преступления являются ко­тики, морские бобры, калан, морская выдра, камчатский бобр.

Добыча морских животных разрешается только по специальным промысловым билетам с соблюдением требований, предусмот­ренных правилами охраны и промысла морских млекопитающих.

3.2 Незаконная охота [12]

Неотъемлемой частью природной среды являются дикие животные (звери и птицы) находящиеся в состоянии естественной свободы. Сохранение популяций животных уголовно-правовыми методами является основной целью статьи.

Перечень объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, исходя из их статуса, численности, традиций в использова­нии, видов и качества получаемой продукции, составляется специ­ально уполномоченным и государственными органами по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Государства, и утверж­дается Правительством.

Коренные малочисленные народы и этнические общности, са­мобытная культура и образ жизни которых включают традицион­ные методы охраны и использования объектов животного мира, граждане, принадлежащие к этим группам населения, и их объе­динения имеют право на приоритетное пользование животным ми­ром на территориях традиционного расселения и хозяйственной деятельности.

Охотой признается выслеживание с целью добычи, преследо­вание и сама добыча диких зверей и птиц, находящихся в состоя­нии естественной свободы. Незаконной признается охота без надлежащего разрешения (лицензии), с нарушением требований, указанных в лицензии; в запрещенных местах; в запрещенные сроки; запрещенными ору­диями и способами при наличии обстоятельств, указанных в п. "а", "б", "в", "г" ч. 1 ст. 288 УК.                     

Степень ущерба в зависимости от экологической ценности, стоимости, количества добытого, а также вреда, на­несенного животному миру.

Незаконная охота с применением механического транспортно­го средства или воздушного судна имеет место, когда названные средства использовались в процессе преследования, выслеживания с целью добычи и самой добычи диких животных.

Перечень запрещенных орудий и способов охоты содержит­ся в нормативных актах. Помимо указанных в п. "б" ч. 1 ст. 288 УК способов и орудий, запрещено, например, применять малокалибер­ные и пневматические ружья, общеопасные способы и орудия охо­ты (ловчие ямы, ногозахватывающие капканы), ядохимикаты, вы­жигать растительность в местах концентрации животных, выгонять их на гладкий лед и т. п.

Незаконным будет также истребление птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена. В соответствии с законами и иными нормативными актами добывание объектов жи­вотного мира, не отнесенных к объектам охоты, допускается только по разрешениям специально уполномоченных на то государствен­ных органов управления. Незаконной считается и добыча в резуль­тате охоты большего количества зверей и птиц, чем это было ука­зано в разрешении.

3.3 Незаконное обращение с редкими и находящимися под угрозой исчезновения видами животных и растений [13]

В результате жизнедеятельности человека некоторые виды животных и растений оказались на грани гибели. Чтобы предотвратить гибель этих видов и сохранить биологическое разнообразие жизни на земле в тексте УК РК года появилась эта новая статья.

Охрана редких и исчезающих видов животных и растений регламентируется международно-правовыми актами и законодательством. В РК на основе сис­тематически обновляемых данных о состоянии редких и находя­щихся под угрозой исчезновения объектов животного и раститель­ного мира ведется Красная книга. Она является официальным документом, содержащим свод сведений об обитающих (произрастающих) на территории Казахстана, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Республики Казахстан представителях животного и растительного мира, а также необходимых мерах по их охране и восстановлению.

3.4 Незаконная порубка деревьев и кустарников [14]

Цель данной статьи предотвращение незаконной порубки и повреждений лесов и иной растительности.

Все леса и предоставленные для ведения лесного хозяйства земли образуют лесной фонд Казахстана.

В лесной фонд не входят защитные лесные насаждения и дру­гая древесная и кустарниковая растительность на землях сельско­хозяйственного назначения; защитные лесные насаждения на по­лосах отвода железных, автомобильных дорог и каналов; озелени­тельные насаждения и группы деревьев в городах и других насе­ленных пунктах, произрастающие на землях, не отнесенных к го­родским лесам; деревья и группы деревьев на приусадебных, дач­ных и садовых участках.

В соответствии с народнохозяйственным и экологическим зна­чением лесного фонда, его местоположения и выполняемыми функ­циями лесной фонд относится к одной из трех групп лесов.

К первой группе относятся леса, выполняющие преимущест­во следующие функции и включающие следующие категории защитности: водоохранение - запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб; защитные - противоэрозийные леса, защитные полосы лесов вдоль железных дорог, автомобильных дорог федерального, республиканского и областного значения, государственные лесные полосы, ленточные боры и др.

Ко второй группе относятся леса в районах с высокой плотностью населения и развитой сетью транспортных путей, имеющие средообразующие, защитные и ограниченные эксплуатационные функции, а также леса в регионах с недостаточными лесными ре­сурсами, для сохранения защитных функций которых, непрерыв­ности и неистощимости требуется ограниченный режим лесопользования.

К третьей группе относятся леса (освоенные или резервные) многолесных районов, имеющие преимущественно эксплуатационное значение.

Преступление выражается в незакон­ной порубке, а равно в повреждении до степени прекращения роста деревьев, кустарников и лиан в лесах первой группы либо в особо защитных участках лесов всех групп, а также деревьев, кустарни­ков и лиан, не входящих в лесной фонд или запрещенных к поруб­ке, если эти деяния совершены в значительном размере.

Лесные пользования допускаются на основании специальных разрешительных документов: лицензии, лесорубочного билета (ор­дера), лесного билета.

Незаконной признается порубка без соответствующего разре­шения (лицензии, лесорубочного билета, ордера или разрешения органов местного самоуправления); не в том количестве, не на том участке, не тех пород, которые указаны в разрешении.

3.5 Уничтожение или повреждение лесов [15]

Данная статья предусматривает уголовную ответственность за уничтожение или причинения вреда лесам всех групп лесного фонда, а также насаждениям, не входящим в лесной фонд в результате неосторож­ного обращения с огнем или иными источниками повышенной опас­ности, например, в результате загрязнения вредными веществами, отхо­дами, выбросами или отбросами. 

Уничтожение или повреждение лесной и нелесной раститель­ности может произойти и в результате загрязнения леса неочи­щенными сточными водами, экологически вредными веществами воздушного бассейна, агрохимикатами.

3.6 Нарушение режима особо охраняемых природных территорий [16]

Согласно закону «Об особо охраняемых природных территория­х»  от 15 июля 1997г., особо охраняемыми территориями являются участки земли, водные поверхности, воздушное про­странство над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, куль­турное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, изъяты (полностью или частично) из хозяйственного использова­ния и для которых установлен режим особой охраны.

Законодатель в качестве особо охраняемых территорий выделил следующие виды территорий: государственные природные заповедники, в том числе биосферные, национальные парки, государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады, лечебно оздоровительные местности и курорты. В отношении каждого из перечисленных видов особо охраняемых территорий устанавливается специальный режим охраны. Например, в Положении о государственных природных заповедниках в России установлен примерный перечень запрещенных действий на территории заповедника: строительство зданий и сооружений, дорог, трубопроводов, линий электропередач, изыскательские работы и разработка полезных ископаемых, все виды лесопользования,

заготовка сена, лекарственных трав, цветов, охота и рыболовство, отлов животных, применение химических средств, пролет самолетов ниже 2000 м, проезд и проход посторонних лиц и т.п.

Преступлением считается нарушение ре­жима заповедников, заказников, национальных парков, памятни­ков природы и других, особо охраняемых государством природных территорий, повлекшее причинение значительного ущерба.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение можно выделить основные особенности ответственности за экологические преступления и выделить общие черты этих преступлений:

1. Ответственность за уголовные преступления в сфере экопользования является особой формой защиты общества от экологических преступлений. Так уголовные наказания применяются за умышленные экологические преступления; умышленное уничтожение, разрушение либо порчу природных комплексов и объектов, взятых под охрану государства, за причинение экологическим правонарушением значительного вреда охраняемым природным объектам.

2. Ответственность за совершение экологических преступлений наступает после предварительного проведения следствия или дознания специально уполномоченными на то лицами в особом процессуальном порядке. Основанием для назначения уголовного наказания является приговор суда.

3. Ответственность для нарушителей совершивших преступления в области экопользования предусматривает более суровые меры наказания. Например, лишение свободы, конфискацию имущества, штраф, лишение права занимать определенные должности и т.д.

4. Ответственность за уголовные преступления в области экопользования несут лишь физические лица, достигшие возраста привлечения к уголовной ответственности и вменяемые. Не привлекаются к уголовной ответственности организации и их структурные подразделения. Граждане иностранных государств так же несут уголовную ответственность за экологические преступления. Уголовная ответственность для иностранных граждан распространяется также на преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Республики Казахстан.

5. Действующее законодательство предусматривает 18 составов экологических преступлений, которые различаются в зависимости от объекта преступления.

Из данной работы можно сделать следующие выводы: под понятием экологических преступлений следует понимать как предусмотренные главой 11 УК общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения по сохранению благоприятной среды, рациональному использованию ее ресурсов и обеспечения экологической безопасности населения. Что касается объективной и субъективной стороны то с объективной стороны экологические преступления, как правило, выражаются в нарушении путем действия или бездействия соответствующих правил природопользования и охраны окружающей среды. А субъективная сторона большинства экологических преступлений характеризуется неосторожной виной по отношению к вредным последствиям, являющимся признаками как основных, так и квалифицированных составов. Экологические преступления подразделяются на экологические преступления общего характера и специальные экологические преступления.


СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...