Очная форма обучения – 5 лет

Наименование разделов и тем	Очная форма обучения	Очно-заочная (вечерняя) форма обучения
Кол-во часов	Всего часов по теме	Кол-во часов	Всего часов по теме
Лекции	Семинары	Самостоят. работа	Лекции	Семинары	Самостоят. работа
1. Муниципальное право - комплексная отрасль права, научная и учебная дисциплина
2.Историко-теоретические основы местного самоуправления
3.Муниципальные системы в зарубежных странах
4. Понятие и сущность местного самоуправления
5. Формы прямого волеизъявления граждан в системе местного самоуправления
6.Правовая основа местного самоуправления
7.Территориальные основы местного самоуправления
8. Организационные основы местного самоуправления
9.Финансово-экономические основы местного самоуправления
10. Основы компетенции местного самоуправления
11. Гарантии местного самоуправления
12. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления
Итого по дисциплине

2.2. Содержание учебно-тематического плана

Тема 1. Муниципальное право - комплексная отрасль права, научная и учебная дисциплина

Понятие муниципального права. Понятие местного самоуправления. Место муниципального права в системе российского права. Комплексность муниципального права. Муниципальное право - молодая, динамично развивающаяся отрасль права. Предмет муниципально-правового регулирования. Муниципально-правовые отношения и их субъекты.

Метод правового регулирования муниципального права. Муниципально-правовые нормы и институты. Особенности норм муниципального права (классификация норм). Понятие и система институтов муниципального права. Источники муниципального права. Понятие и виды источников муниципального права. Европейская хартия местного самоуправле­ния 1985 г. Конституционные основы местного самоуправления. Федеральные законы и другие нормативные акты, регулирующие отношения в сфере местного самоуправления. Региональные и локальные нормативные правовые акты.

Муниципальное право как научная и учебная дисциплина. Предмет, система и источники науки муниципального права. Эволюция науки муниципального права: дореволюционный период, советский период, становление и развитие науки муниципального права на со­временном этапе. Задачи и система учебной дисциплины.

Тема 2. Историко-теоретические основы местного самоуправления

Историко-политические предпосылки, обусловившие начало реформирования местного управления. Институты самоуправления в России в XVIII - первой половине XIX века.

Реформы второй половины XIX века и развитие системы местного самоуправления. Земская реформа 1864 г. Городская реформа 1870 г. Особенности выборов, организации и деятельности земских и городских органов самоуправления. Организация местной власти в советский период. Особенности построения системы Советов, выборы депутатов, их компетенция. Предпосылки и основные направления реформирования системы Советов в конце 80-х гг. XX века.

Основные теории местного самоуправления. Идейные начала местного самоуправления (А. Токвиль, Л. Штейн, Р. Гнейст, М. Курчинский, Н. Коркунов и др.). Теория свободной общины. Общественно-хозяйственная теория. Государственная теория самоуправления. Политическая и юридическая теории. Теории «дуализма муниципального управления» и «социального обслуживания».

Тема 3. Муниципальные системы в зарубежных странах

Англосаксонская (Великобритания, США, Канада и др.), континентальная (Франция, Бельгия и др.) и смешанная (Австрия, Германия и др.) модели местного самоуправления. Система местного управления в зарубежных странах. Особенности организационных структур, территориальных основ, компетенции.

Организационно-правовые формы местного самоуправления в зарубежных странах. Основные тенденции развития местного управления и самоуправления за рубежом на современном этапе.

Тема 4. Понятие и сущность местного самоуправления

Местное самоуправление как основа конституционного строя и форма народовластия. Преимущество организации местной власти на принципах самоуправления.

Местное самоуправление, его система. Принципы местного самоуправления, их законодательное закрепление. Основные проблемы реализации принципов местного самоуправления в деятельности муниципальных образований на современном этапе.

Функции местного самоуправления. Понятие и система функций местного самоуправления.

Концепция местного самоуправления в Российской Федерации.

 

Тема 5. Формы прямого волеизъявления граждан в системе местного самоуправления

Институты прямой демократии в местном самоуправлении.

Местный референдум. Понятие местного референдума, его значение в системе местного самоуправления. Виды местного референдума. Порядок подготовки и проведения, подведения итогов местного референдума.

Собрания (сходы) граждан. Порядок подготовки и проведения собраний (сходов) граждан, вопросы, выносимые на их рассмотрение. Особенности собраний в муниципальных образованиях, в которых представительные органы местного самоуправления не образуются.

Территориальное общественное самоуправление. Органы территориального общественного самоуправления населения, наделение их правами юридического лица, компетенция.

Народная правотворческая инициатива, обращения граждан в органы местного самоуправления и другие формы прямого волеизъявления граждан.

 

Тема 6. Правовая основа местного самоуправления

Понятие и развитие правовой основы местного самоуправления. Конституция Российской Федерации и федеральное законодательство о местном самоуправлении.

Конституции, уставы, законы субъектов Российской Федерации. Уставы муниципальных образований и их содержание. Роль и значение уставов о местном самоуправлении в формировании правовой основы деятельности местного самоуправления. Порядок принятия уставов муниципальных образований и внесения в них изменений и дополнений, вступление в силу. Порядок государственной регистрации уставов.

Правовые акты органов местного самоуправления. Виды правовых актов представительных органов местного самоуправления, порядок их принятия, вступление в силу. Нормативные и индивидуальные правовые акты исполнительных органов местного самоуправления.

⇐ Предыдущая1234Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: