 |
Функции Министерства охраны окружающей среды
|
|
|
|
«Положение о Министерстве экологии и природных ресурсов Украины» предусматривает очень большой перечень функций. Функции Министерства охраны окружающей среды:
1) готовит предложения относительно формирования и реализации государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования и восстановления природных ресурсов, обеспечения экологической, ядерной и радиационной безопасности, а также гидрометеорологической, топографо-геодезической и картографической деятельности;
2) принимает участие в разработке проектов Государственной программы экономического и социального развития Украины и Государственного бюджета Украины;
3) организует разработку и реализацию общегосударственных программ по охране окружающей природной среды, рационального использования и восстановления природных ресурсов, обеспечения экологической, ядерной и радиационной безопасности, а также гидрометеорологической, топографо-геодезической и картографической деятельности, оказывает содействие разработке региональных программ по этим вопросам и координации их выполнения;
4) реализует единую научно-техническую политику в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования и восстановления природных ресурсов, обеспечения экологической, ядерной и радиационной
безопасности, а также гидрометеорологической, топографо-геодезической и каротграфической деятельности, организует и координирует разработку и реализацию общегосударственных научных и научно-технических программ, направленных на планомерное комплексное изучение состояния окружающей среды, природных ресурсов и соответствующее картографирование территории Украины, континентального шельфа и морской экономической зоны Украины, принимает участие в формировании национальной системы научно-технической информации, выступает государственным заказчиком научно-исследовательских работ по вопросам;
|
|
|
5) координирует деятельность центральных и местных органов исполнительной
власти в сфере охраны окружающей природной среды, рационального использования и восстановления природных ресурсов, обеспечения экологической, ядерной и радиационной безопасности, а также гидрометеорологической, топографо-геодезической и картографической деятельности;
6) осуществляет государственное регулирование ядерной и радиационной безопасности, устанавливает критерии, требования и условия обеспечения безопасности во время использования ядерной энергии, организует функционирование
национальной системы учета ядерного материала и контроля за ним, выполняет функции компетентного органа по вопросам безопасности перевозок ядерных материалов и радиоактивных веществ, проводит экспертизу безопасности ядерных установок, объектов, предназначенных для обращения с радиоактивными отходами, источников ионизирующего излучения, выполняет функции национального регулирующего органа соответственно Конвенции ООН об ядерной безопасности;
7) осуществляет соответственно законодательству государственный контроль за
соблюдением норм и правил в сфере использования и охраны природных ресурсов, в том-числе земли, ее недр,, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, лесов, других объектов растительного и животного мира, морской среды, а также природных ресурсов территориальных вод. континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны Украины, территорий и объектов природно-заповедного фонда Украины, требований экологической безопасности, в том числе в пунктах пропуска через государственную границу Украины, в сфере обращения с отходами, геологического изучения недр (государственный геологический контроль), гидрометеорологической, атакже топографо-геодезической и картографической деятельности (государственный геодезический надзор);
|
|
|
8) осуществляет государственный надзор за состоянием ядерной и радиационной безопасности в государстве, контролирует разработку и реализацию мероприятий, направленных на предотвращение аварий на ядерных установках, и обеспечение готовности к ликвидации их последствий;
9) организует и осуществляет государственную экологическую экспертизу;
10) организует проведение мониторинга окружающей природной среды, создание и функционирование экологических, географических и других информационных систем;
11) обеспечивает ведение государственных кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых, государственного баланса запасов полезных ископаемых, государственных кадастров растительного и животного мира и государственного водного кадастра, формирует Государственный фонд месторождений полезных ископаемых и государственный фонд недр;
12) выполняет функции единого заказчика государственного контракта по приросту запасов полезных ископаемых, осуществляет государственную -экспертизу и оценку запасов полезных ископаемых, обеспечивает передачу разведал месторождений для промышленного освоения;
13) определяет состав и объем информации, которая подлежит обязательной передаче Государственному информационному геологическому фонду Украины, порядок учета и пользование ею;
14) принимает участие в усовершенствовании системы учета, отчетности и государственной статистики;
15) утверждает в установленном порядке нормы и правила по охране окружающей природной среды, рационального использование естественных ресурсов, экологической, ядерной и радиационной безопасности, обращения с отходами, а также гидрометеорологической, топографо-геодезической и картографической деятельности, анализирует практику их применения;
16) осуществляет в границах своих полномочий мероприятия по адаптации законодательства Украины к законодательству Европейского Союза;
|
|
|
17) принимает участие вместе с соответствующими органами исполнительной власти в работе по стандартизации, сертификации, аккредитации, в сфере охраны окружающей среды, использованию природных ресурсов, экологической, ядерной и радиационной безопасности, а также гидрометеорологической, топографо-геодезической и картографической деятельности;
18) выдает в установленном законодательством порядке разрешения на поиск и эксплуатацию месторождений полезных ископаемых;
19) выдает в установленном порядке разрешения (лицензии) на специальное использование природных ресурсов, специальные разрешения на пользование недрами, разрешения на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую естественную среду, на размещение, трансграничную перевозку и осуществление других операций в сфере обращение с отходами; является национальным компетентным органом по вопросам перевозки опасных отходов;
20) утверждает или согласовывает в установленном порядке лимиты и квоты на использование или добычу природных ресурсов общегосударственного значения, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную
среду;
21) разрабатывает нормативы отчислений за геологоразведочные работы, платы за использование природных ресурсов, размещение отходов, за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду;
22) обеспечивает развитие заповедного дела, сохранение биологического и ландшафтного разнообразия, формирование национальной экологической сети, ведение Красной книги Украины и Зеленой книги Украины, осуществляет государственное управление по вопросам организации, охраны и использование
территорий и объектов природно-заповедного фонда Украины;
23) организует проведение государственных испытаний пестицидов и агрохимикатов отечественного и иностранного производства, осуществляет в установленном порядке государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов и
утверждает перечни пестицидов, разрешенных для использования в Украине, устанавливает регламенты их применения, осуществляет аккредитацию учреждений и организаций, которые проводят государственные испытания пестицидов и агрохимикатов, предоставляет разрешения на ввоз в Украину, производство исследовательских партий и применение незарегистрированных пестицидов и агрохимикатов для проведения государственных испытаний, научных исследований и в других случаях, предусмотренных законодательством;
|
|
|
24) осуществляет управление государственной системой гидрометеорологических наблюдений, обеспечивает ее функционирование и развитие, организует гидрометеорологическое прогнозирование и обеспечение в установленном порядке органов государственной власти, органов местного самоуправления и на
селения информацией о состоянии и прогнозируемых изменениях гидрометеорологических условий, предупреждениями про опасные и стихийные гидрометеорологические явления;
25) обеспечивает в установленном порядке осуществление гидрометеорологического обслуживания предприятий, учреждений и организаций энергетики, агропромышленного комплекса, доставления услуг по метеорологическому обслуживанию аэронавигации на внутренних и международных авиалиниях соответственно требованиям Всемирной.метеорологической организации и Международной организации гражданской авиации;
26) принимает участие в плакировании и осуществимые мероприятий предупреждения и реагирования на чрезвычайные ситуации в части обеспечения экологической, ядерной и радиационной безопасности;
27) организует и координирует в установленном порядке выполнения общегосударственных топографо-геодезических и картографических работ, проведение астрономо-геодезических, гравиметрических, картоиздательских работ, аэрокосмических съемок для дистанционного зондирования Земли с целью изучения природных ресурсов и состояния окружающей среды;
29) осуществляет топографо-геодезическое и картографическое обеспечение проведения земельной реформы, осуществление мероприятий по охране окружающей природной среды, использование естественных ресурсов, развития туризму, рекреации;
30) осуществляет международное сотрудничество в сфере охраны природной среды, рационального использования естественных ресурсов, обеспечение экологической, ядерной и радиационной безопасности, а также метеорологической, координирует деятельность центральных органов исполнительной власти;
31) организует работу, связанную с привлечением международной технической помощи в сферу охраны окружающей природной среды, рационального использования и восстановления природных ресурсов, обеспечение экологической, ядерной и радиационной безопасности;
|
|
|
32) обеспечивает информирование органов государственной власти и населения об экологическом состоянии территорий и объектов, в том числе ядерных установок;
33) содействует экологическому образованию и экологическому воспитанию граждан, осуществляет сотрудничество с природоохранными объединениями граждан, утверждает положение по общественном контроле в сфере охране окружающей природной среды;
34) выполняет функции по управлению объектами государственной собственности,
35) принимает участие в реализации антимонопольной политики;
36) обеспечивает реализацию государственной политики относительно государственной тайны, контроль за ее сохранением в центральном аппарате Министерства, на предприятиях, в учреждениях и организациях, которые належат к сфере его управления;
38) выполняет другие полномочия и функции, предусмотренные законодательством.
|
|
|
