 |
Образование и развитие колхозно-совхозного
|
|
|
|
Землепользования
Закон о социализации земли устанавливал следующие виды землепользования:
1. совхозы;
2. сельскохозяйственные коммуны;
3. сельскохозяйственные товарищества;
4. сельские общества;
5. отдельные лица и семьи.
О развитии коллективизации в Центрально-Черноземных областях можно судить по следующим данным (табл. 8).
Таблица 8
Развитие коллективизации в Центрально-Черноземных областях
| Формы колхозов | Число колхозов по годам | ||
| 1925-1926 | 1926-1927 | 1927-1928 | |
| Коммуны | 89 | 72 | 89 |
| Сельскохозяйственные артели | 610 | 615 | 498 |
| ТСОЗы | 672 | 750 | 1767 |
| ИТОГО | 1371 | 1437 | 2354 |
Как видно, наиболее быстрый рост колхозов приходился на сельскохозяйственные артели и ТСОЗы. Снижение количества сельхозартелей в 1927-1928 годах вызвано переводом части артелей на уставы товариществ по совместной обработке земли. Колхозы этого периода были сравнительно небольшие. В 1928 году средний размер колхоза по земельной площади составлял в сельхозартелях 146 га, в ТСОЗах - 146 га и в коммунах - около 200 га.
Землепользование колхозов создавалось путем обобществления наделов единоличных крестьянских дворов, вступивших в артель. Кроме того, колхозам были переданы земли кулацких хозяйств, а в ряде случаев - земли государственного земельного фонда.
Формирование землепользования при сплошной коллективизации проходило в течение нескольких лет. При этом непрерывно изменялся количественный состав членов колхоза, в связи с чем изменялось и землепользование колхоза.
При сверстании земельных участков бывших единоличных крестьянских хозяйств в единые массивы учитывались, прежде всего, требования колхозного производства. Как правило, земли колхозам отводились ближе к населенным пунктам и лучшие по качеству. Колхозы в большинстве случаев создавались по принципу - “колхоз-село”. Размеры их определялись в основном размерами сел и деревень. Однако имелись крупные села с несколькими колхозами.
|
|
|
О темпах коллективизации можно судить по следующим данным (табл. 9).
Таблица 9
Темпы коллективизации сельского хозяйства в Воронежской области
| Годы | Процент коллективизации | |
| по числу хозяйств | по площади посева | |
| 1928 | 1,4 | 0,8 |
| 1932 | 64,0 | 71,2 |
| 1933 | 70,0 | 76,8 |
| 1934 | 70,5 | 83,4 |
| 1935 | 81,5 | 95,2 |
| 1936 | 86,8 | 98,9 |
Таким образом, в середине тридцатых годов была осуществлена сплошная коллективизация, которая привела к отделению непосредственных производителей от средств производства (земли).
В 1935-1937 годы в центрально-черноземных областях проведены большие землеустроительные работы по выдаче сельскохозяйственным артелям Государственных актов на бессрочное (вечное) пользование землей, в результате чего было создано устойчивое колхозное землепользование. При этом не только определялись площади и границы земель, но устранялись недостатки в землепользовании колхозов.
Годы второй пятилетки были годами завершения коллективизации и, в определенной степени, осуществления организационно-хозяйственного укрепления колхозов.
На 1 июля 1938 года в четырех областях (Воронежской, Курской, Орловской и Тамбовской) насчитывалось 21,5 тыс. колхозов, объединивших 90% крестьянских дворов и свыше 99% посевной площади. В среднем на одну сельскохозяйственную артель приходилось в Воронежской области 113 колхозных дворов и 630 га посевной площади, в Курской соответственно 92 и 489, в Орловской 69 и 364, в Тамбовской 106 и 649 га.
Изменения в землепользовании в связи с укрупнением
Колхозов
Новым этапом в развитии колхозного землепользования явилось укрупнение колхозов, проведенное в начале пятидесятых годов. В результате процесса укрупнения в 3-4 и более раза увеличились размеры колхозов по земельной площади.
|
|
|
Массовый процесс укрупнения начался в 1950 году. Так, в Воронежской области в течение 1950 года число сельскохозяйственных артелей сократилось с 3132 до 1136. Средний размер земельной площади артели увеличился с 1266 га (1949 г.) до 3500 га (1952 г.). В Тамбовской области до 1949 года было 3135 колхозов, а после укрупнения (1952 г.) стало 969. Средний размер землепользования артели увеличился с 895 га до 2902 га, или более чем в 3 раза. Процесс укрупнения продолжался и в последующие годы, охватив в 1953-1954 годах до 40% колхозов зоны.
В связи с укрупнением в землепользовании колхозов произошли большие изменения в размерах земельной площади, в ее расположении и компактности, в составе и соотношении угодий, в их размещении и т. д. Покажем это на примере Воронежской области.
Группировка колхозов Воронежской области поземельной площади в 1949 году представлялась в следующем виде (табл. 10).
Таблица 10
Группировка колхозов Воронежской области по земельной
площади
| Площадь, га | Общая площадь | Пахотные земли | ||
| Количество колхозов | % к общему количеству | Количество колхозов | % к общему количеству | |
| до 500 га | 395 | 12,7 | 805 | 25,6 |
| 501-1000 | 924 | 29,5 | 1175 | 37,6 |
| 1001-2000 | 1217 | 38,9 | 962 | 30,8 |
| свыше 2000 | 596 | 19,9 | 190 | 6,0 |
| ИТОГО | 3132 | 100,0 | 3132 | 100,0 |
Как видим, свыше 25 % колхозов области имели площадь пашни до 500 га. В отдельных районах размеры колхозов были значительно меньше. Например, более 30% колхозов Гремяченского района и 20% колхозов Панинского района по площади пашни не превышали 300 га. Мелкий размер землепользований колхозов, в известной мере, препятствовал высокопроизводительному использованию сельскохозяйственной техники, выпускаемой промышленностью нашей страны. Неизбежно возникали большие потери рабочего времени на холостые повороты и заезды на концах полей, многочисленные передвижения агрегатов с поля на поле, из колхоза в колхоз. Это особенно относится к периоду существования МТС.
Произведенные нами в свое время наблюдения в колхозах бывшего Гремяченского района показывают, что потери рабочего времени на холостые повороты и переезды машинотракторных агрегатов в колхозах с площадью пашни до 500 га достигали 25-30% к общему объему механизированных работ.
|
|
|
В большинстве колхозов области (особенно в северных и западных районах) сложившийся до укрупнения размер колхоза по земельной площади не обеспечивал загрузку тракторной бригады МТС, вследствие чего одна тракторная бригада обслуживала два и три, а иногда и более колхозов. В среднем по области на 1 тракторную бригаду МТС приходилось в 1947 году 1,6, а в 1949 году - 1,5 колхоза. Производительность машинно-тракторного агрегата значительно снижалась из-за организационных простоев, которые неизбежно возникали вследствие частых переездов из колхоза в колхоз. Часто тракторы простаивали из-за несвоевременного подвоза семян, горючего, воды.
В 1949 году в Воронежской области только в колхозах 26 районов из 86 не наблюдалась чересполосица пахотных земель. В одиннадцати административных районах области (Гремяченском, Ново-Усманском, Бобровском, Левороссошанском и др.) число колхозов с чересполосицей основных сельскохозяйственных угодий составляло 30-40%, в 14 районах процент колхозов с чересполосицей колебался от 10 до 20, и в остальных 39 районах он колебался от 1 до 10%. В Воронежской области в процессе выдачи государственных актов устранены недостатки землепользования в 290 объединенных колхозах.
Укрупнение колхозов в ряде случаев создало более благоприятные организационно-территориальные условия для развития колхозов. Но, к сожалению, в результате многократного укрупнения хозяйств созданы громоздкие мало управляемые хозяйства.
Образование укрупненных хозяйств и землепользований, как правило, осуществлялось без необходимого экономического обоснования. Укрупнение колхозов часто не вызывалось реальной необходимостью и объективными причинами. Известно, что не всегда увеличение объема производства связано с увеличением земельной площади. Так, например, в условиях внедрения более современной агротехники, организации труда, концентрации, интенсификации и др. можно значительно увеличить объем производства продукции на тех же площадях. Укрупнение колхозов в ряде случаев способствовало отчуждению крестьян от распоряжения землей как объектом хозяйствования и результатами своего труда, превращаясь из хозяина на земле в наемного рабочего, получающего небольшую зарплату за свой труд.
|
|
|
Земля из общенародного достояния переходила в собственность государства, как административной системы. Совокупность этих и других условий привела во многих случаях к нерациональному использованию земли, неоправданному изъятию ее из сельскохозяйственного производства и деградации.
|
|
|
