Социально-экономическое положение Ливана по окончании войны, начальные меры по его стабилизации и перспективы развития общества.

За годы независимости Ливан добился определенных успехов в развитии некоторых отраслей хозяйства, прежде всего так называемой «третичной сферы», на долю которой приходится 70% национального дохода Ливана. До начала гражданской войны сферы финансов и туризма приносили ливанской экономике значительный доход. Деловая активность в сфере финансов объяснялась высокой степенью ее надежности и безупречной репутацией, а также стабильностью внутриполитической ситуации, что обеспечивало приток иностранных капиталов со всего Ближнего и Среднего Востока.

В то же время, в целом ливанская экономика сохранила многие особенности, унаследованные от прошлого. И по сей день в ее рамках существуют архаические формы производства и соответствующие им отношения, консервированию которых во многом способствовала конфессиональная система общественного устройства.

Военные действия, которые продолжались в стране в течение долгих 16 лет, явились непреодолимым препятствием на пути интеграции Ливана в мировые политические, экономические и социальные процессы. Гражданская война столкновения палестинских группировок, соперничество различных вооруженных формирований, междоусобицы, присутствие сирийских войск и т. д., обострили, и не могли не обострить, до крайности внутреннюю ситуацию в стране, истощили ливанское общество и его экономику: произошло уменьшение покупательной способности ливанского фунта, падение реального уровня заработной платы, снижение объемов производства и эффективности во всех секторах экономики, миграция квалифицированной рабочей силы, утрата международного доверия к Ливану и ухудшение духовной жизни населения, потеря ливанцами надежды на будущее.

Полное разрушение 17.8% общего числа промышленных предприятий, сокращение площадей обрабатываемых земель, резкие спады в кредитовании, отсутствие государственной поддержки, отставание в сфере внедрения современного оборудования и передовых методов производства, трудности сбыта продукции внутри страны вследствие падения платежеспособного спроса населения, а также конкуренция иностранных товаров на внутреннем рынке Ливана надломили отлаженное производство и аграрный сектор, что сказалось на объеме и отраслевой структуре производства конечного общественного продукта.

Ввиду продолжительной нестабильности положение Ливана как главного банкира региона было поставлено под сомнение, а развитие альтернативных ближневосточных банковских и финансовых секторов сделало затруднительным возврат Ливану прежнего статуса делового центра арабского мира. В результате произошел мощный отток необходимых экономике страны капиталов в более безопасные районы, что отрицательно сказалось на процессе инвестирования отраслей хозяйства.

Сфера туризма испытала на себе наибольшее влияние военных действий и нестабильной военно-политической обстановки. Этот сектор, дававший 19.4% валового внутреннего продукта и обеспечивавший работой значительную часть населения страны, оказался практически замороженным вследствие вооруженных действий. Таким образом, экономика Ливана потеряла важный источник дохода.

Во многом был утрачен человеческий фактор. За прошедшие годы кризиса и гражданской войны постепенно был растрачен накапливавшийся десятилетиями потенциал квалифицированной рабочей силы из-за того, что эмиграция кадров все чаще превращалась из временной в безвозвратную, а подготовка квалифицированных кадров была крайне затруднена. К тому же за истекшие годы снизилось качество обучения.

Трудности усугублялись по причине активизации инфляционных процессов, увеличения объема внутреннего и внешнего долгов государства, что, однако, не могло приостановить рост расходной части бюджета, а также подорожания многих импортируемых товаров и падения экспорта.

По окончании войны положение в экономике Ливана было крайне тяжелым. Производительность труда значительно снизилась, почти полностью отсутствовали иностранные инвестиции, уровень инфляции сохранялся, продолжалась миграция квалифицированных кадров, постоянно росла задолженность государства, в состоянии почти полного развала находилась инфраструктура.

Внутренний и внешний долг представляли главную проблему, препятствовавшую экономическому возрождению Ливана. Однако этим проблемы не ограничиваются. Обслуживание этого долга, то есть выплата положенных процентов - еще одна не менее сложная проблема.

Основные задачи правительства в возрождении национальной экономики состояли в сохранении стабильного курса национальной валюты и в попытках справиться с «долларизацией» экономики. В задачу государства входили поддержка отечественной промышленности, обеспечение инвестиционного процесса в промышленные структуры, стимулирование путем использования широкого спектра налоговых льгот, роста промышленного производства и национального предпринимательства, а также росту доходов населения и повышению уровня его занятости. Была актуальна задача технического и технологического обновления производства.

В кризисном положении прибывало сельское хозяйство, остававшейся одной из основных отраслей занятости местного населения. Уровень производства в традиционном секторе был крайне низок, из-за чего постоянно увеличивался дефицит зерновых и других продуктов растениеводства, и страна вынуждена была во все больших размерах расходовать дефицитную твердую валюту на ввоз продуктов питания.

Хотя в сфере сельского хозяйства ливанское государство не ставило перед страной задачу достижения полного самообеспечения, делается все возможное для увеличения объемов производства. Осуществлялось финансирование аграрной сферы в форме долгосрочных и среднесрочных кредитов фермерам, технологическая поддержка сельскохозяйственного производства, предоставление сельскохозяйственным производителям возможности освоения новых рынков и возвращения на старые.

В сфере финансов задача государства состояла в реорганизации работы Центрального Банка, привлечении иностранного капитала, стимулировании концентрации банковского капитала с целью повышения национальной финансовой конкурентоспособности в регионе.

Бремя событий гражданской войны легло на всех ливанцев по-разному. На фоне общего снижения доходов на душу населения происходил процесс концентрации финансовых и материальных активов в руках верхушки отдельных военно-политических группировок и связанных с ними торгово-финансовых кругов.

Возобновление туристической активности в стране происходило по мере нормализации внутриполитических процессов и притока капиталов, необходимых для модернизации сферы услуг, которой необходимо было возвратить одно из ведущих мест в экономике страны.

Перед страной стояло множество политических, экономических и социальных проблем: внутренние проблемы, связанные с межклановыми разногласиями по вопросу о статусе Ливана и противостоянием в борьбе за власть; внешние проблемы, основными из которых являлись, во-первых, мирное урегулирование арабо-израильского конфликт при посредничестве стран Ближнего Востока, а также США и Франции, во-вторых, преодоление сильного влияния со стороны Сирии, а также возврат былого доверия к стране. Ливану предстояло преодолеть экономическую отсталость, связанную с продолжительной войной, вывести общеэкономические показатели не только на довоенный уровень, но и превзойти его. В социальном плане государству необходимо было установить контроль над соблюдением конституционных прав граждан.

По состоянию на сегодняшний день обстановка в Ливане все больше тревожит мировое сообщество. Повториться разрушительная гражданская война в Ливане, что продолжалась длительных пятнадцать лет? Имеется ли основание для аналогичных опасений? Однако стабильностью новостей Ливан утешает весьма редко.