 |
Внутренние источники угроз национальной безопасности
|
|
|
|
29. В политической сфере внутренними источниками угроз национальной безопасности являются:
нарушение конституционных прав и свобод человека, принципа верховенства закона;
использование в политической, экономической, общественной и иной деятельности методов, заведомо направленных на дестабилизацию обстановки в Республике Беларусь;
недостаточный уровень развития гражданского общества;
искусственное нагнетание напряженности и противостояния в обществе, между обществом и государством;
формирование, проникновение либо распространение идеологии экстремизма, сепаратизма, национальной, расовой и религиозной нетерпимости, возникновение либо незаконная деятельность организаций, группировок, отдельных лиц, придерживающихся и распространяющих указанные взгляды;
бюрократизация государственного управления.
30. В экономической сфере внутренними источниками угроз национальной безопасности являются:
устаревшие технологии и основные средства, обусловливающие высокую энергоемкость и материалоемкость производства, низкое качество выпускаемой продукции;
отставание от других стран, прежде всего сопредельных, по темпам и качеству экономического роста;
структурная деформированность экономики, преобладание материало- и энергоемких производств, недостаточное развитие сферы услуг, невысокий удельный вес высокотехнологичной наукоемкой продукции и медленное обновление продукции;
низкий уровень самообеспечения сырьевыми и энергетическими ресурсами;
высокие административные барьеры для развития бизнеса, предпринимательской активности;
несбалансированность экономического развития, выражающаяся в росте совокупного потребления сверх реальных возможностей экономики;
|
|
|
неблагоприятные условия для привлечения иностранных инвестиций и кредитов;
низкая диверсификация экспорта и импорта Республики Беларусь;
рост неплатежей в экономике вследствие дефицита собственных оборотных средств и высокого удельного веса убыточных субъектов хозяйствования.
31. В научно-технологической сфере внутренними источниками угроз национальной безопасности являются:
наукоемкость ВВП ниже критического уровня, необходимого для воспроизводства научно-технологического потенциала;
низкая инновационная активность и восприимчивость белорусской экономики;
неэффективность национальной инновационной системы, в том числе законодательства, инфраструктуры трансфера технологий из науки в производство, материально-технической базы научных учреждений, системы финансирования, отраслевой (фирменной) науки;
неблагоприятная возрастная структура и недостаточный уровень подготовки научных кадров.
32. В социальной сфере внутренними источниками угроз национальной безопасности являются:
резкое социальное расслоение и высокая дифференциация уровня доходов населения;
недостаточная мотивация работников к эффективному труду и хозяйственной деятельности, распространение настроений социального иждивенчества;
неоправданные диспропорции в сфере оплаты труда и пенсионного обеспечения;
профессионально-квалификационный и территориальный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы, низкая внутренняя трудовая мобильность населения;
значительные различия в качестве жизни городского и сельского населения, жителей больших, средних и малых городов;
снижение численности трудоспособного населения;
необеспеченность части населения доступным и качественным жильем, нерешенность жилищных проблем граждан;
недостаточный организационно-технологический уровень развития социальной сферы;
|
|
|
отставание качества образования по ряду перспективных направлений от уровня лучших мировых образовательных центров, недостаточное количество современных высококвалифицированных специалистов мирового уровня;
рост эпидемической заболеваемости, увеличение числа лиц, страдающих социально опасными заболеваниями, увеличение числа инвалидов;
изменение шкалы жизненных ценностей молодого поколения в сторону ослабления патриотизма и традиционных нравственных ценностей;
наличие в обществе криминальных тенденций и проявлений;
низкая культура безопасности жизнедеятельности населения;
функционирование сектантских и псевдорелигиозных групп.
33. В демографической сфере внутренними источниками угроз национальной безопасности являются:
неблагоприятная половозрастная структура населения;
уровень рождаемости, не обеспечивающий простое замещение родительских поколений;
снижение степени социальной потребности в детях;
высокий уровень смертности граждан в возрасте, наиболее благоприятном для обеспечения воспроизводства населения;
негативные трансформации института семьи (высокий уровень разводов, увеличение числа неполных семей с детьми, социальное сиротство и иное).
34. В информационной сфере внутренними источниками угроз национальной безопасности являются:
распространение недостоверной или умышленно искаженной информации, способной причинить ущерб национальным интересам Республики Беларусь;
зависимость Республики Беларусь от импорта информационных технологий, средств информатизации и защиты информации, неконтролируемое их использование в системах, отказ или разрушение которых может причинить ущерб национальной безопасности;
несоответствие качества национального контента мировому уровню;
недостаточное развитие государственной системы регулирования процесса внедрения и использования информационных технологий;
рост преступности с использованием информационно-коммуникационных технологий;
недостаточная эффективность информационного обеспечения государственной политики;
несовершенство системы обеспечения безопасности критически важных объектов информатизации.
|
|
|
35. В военной сфере основными внутренними источниками военных угроз являются:
ослабление в обществе чувства патриотизма, готовности граждан к вооруженной защите независимости, территориальной целостности, суверенитета и конституционного строя Республики Беларусь;
снижение возможностей Вооруженных Сил по стратегическому сдерживанию агрессии и решению других задач мирного времени, а также вооруженной защите страны в случае развязывания против нее военных действий.
36. В экологической сфере внутренними источниками угроз национальной безопасности являются:
высокая концентрация на территории Беларуси экологически опасных объектов, их размещение вблизи жилых зон и систем жизнеобеспечения;
радиоактивное загрязнение среды обитания вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;
образование больших объемов отходов производства и потребления при низкой степени их вторичного использования и высокотехнологичной переработки, повышенные уровни выбросов и сбросов загрязняющих веществ;
недостаточное развитие правовых и экономических механизмов обеспечения экологической безопасности, систем учета природных ресурсов, мониторинга чрезвычайных ситуаций и качества окружающей среды.
ГЛАВА 6
|
|
|
