Главная | Обратная связь
МегаЛекции

Этапы и мероприятия по их реализации

Основными направлениями кадровой политики МЧС России до 2020 года являются:

развитие и совершенствование кадрового потенциала МЧС России;

развитие и совершенствование системы подготовки кадров для МЧС России;

совершенствование организации воспитательной работы с личным составом;

совершенствование системы противодействия коррупционным проявлениям в МЧС России и кадровое обеспечение противодействия коррупции;

совершенствование нормативной правовой базы работы с кадрами;

совершенствование системы кадрового обеспечения.

 

Этапы реализации Концепции кадровой политики МЧС России:

Концепция реализуется в три этапа:

I этап 2010 - 2011 гг. – кадровое обеспечение реформирования системы МЧС России;

II этап 2012 – 2015 гг. – кадровое обеспечение развития системы МЧС России;

III этап 2016 – 2020 гг. – кадровое обеспечение совершенствования системы МЧС России.


Мероприятия по реализации основных направлений кадровой политики по этапам:

На I этапе (2010 – 2011гг.):

По развитию и совершенствованию кадрового потенциала МЧС России:

- организация разработки перечня основных специальностей, а так же их профессиограмм по направлениям деятельности МЧС России, с учетом требований их универсализации в целях обеспечения эффективности планирования кадрового заказа и совершенствования системы отбора, подготовки и аттестации кадров МЧС России;

- организация кадрового обеспечения процесса реформирования войск гражданской обороны в воинские формирования постоянной готовности;

- организация использования профессиональных ресурсов из категории увольняемых военнослужащих войск ГО в интересах кадрового обеспечения различных функциональных подсистем МЧС России на основе проводимого целевого мониторинга по выявлению кандидатов;

- организация доподготовки и переподготовки военнослужащих войск ГО, увольняемых с военной службы и желающих продолжить службу (работать) в МЧС России;

- организация кадрового обеспечения передачи и адаптации ВГСЧ в системе МЧС России;

- разработка современных и наиболее эффективных технологий формирования резерва руководящих кадров, форм и методов работы с ним;

- разработка механизма плановой ротации руководящих кадров;

- совершенствование системы аттестования различных категорий личного состава МЧС России на основе анализа и использования положительного опыта организации аттестования руководящих кадров министерства;

- разработка мер по привлечению выпускников образовательных учреждений высшего профессионального образования Российской Федерации, обучающихся по направлению подготовки «Техносферная безопасность» для службы (работы) в МЧС России;

- кадровое обеспечение формирования федеральной аварийно-спасательной службы;

- кадровое обеспечение формирования договорных подразделений ФПС;

- кадровое обеспечение формирования филиалов ВЦЭРМ в Южном, Сибирском и Центральном региональных центрах;

- кадровое обеспечение создания филиалов НЦУКС и ЦУКСов в субъектах Российской Федерации;

- формирование пакета направлений научных исследований по вопросам совершенствования работы с кадрами.

 

По развитию и совершенствованию системы подготовки кадров для МЧС России:

- уточнение и обеспечение реализации аналитической ведомственной целевой программы «Развитие системы подготовки кадров МЧС России» и Федеральной целевой программы «Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года»;

- организация подготовки в образовательных учреждениях МЧС России специалистов для воинских спасательных формирований постоянной готовности, НЦУКС и ЦУКС, а также специалистов в области мобилизационной готовности;

- создание филиала образовательного учреждения в Дальневосточном регионе;

- завершение разработки и согласования в установленном порядке федеральных государственных образовательных стандартов третьего поколения по уровням подготовки «бакалавр», «специалист» и «магистр»;

- разработка и обеспечение реализации программы совершенствования деятельности учебных центров ФПС;

- организация эффективного распределения выпускников образовательных учреждений МЧС России с учетом потребности в специалистах ведущих служб;

- разработка программ подготовки и организация подготовки в образовательных учреждениях личного состава, привлекаемого к несению службы при проведении XXII Зимних олимпийских игр 2014 года в г.Сочи;

- организация разработки новых программ подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации различных профессиональных групп личного состава МЧС России;

- организация международного взаимодействия в области подготовки кадров;

- развертывание подготовки специалистов для международных организаций и иностранных государств на базе образовательных учреждений МЧС России.

 

По совершенствованию организации воспитательной работы с личным составом:

- мониторинг форм и методов воспитательной работы в федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрены военная и иные виды государственной службы;

- организация государственного правового информирования военнослужащих об основах и порядке прохождения государственной гражданской и правоохранительной службы;

- осуществление комплекса мероприятий по формированию у личного состава антикоррупционного мировоззрения;

- разработка системного плана мероприятий по организации и проведению воспитательной работы с переменным составом образовательных учреждений и воинских формирований постоянной готовности;

- разработка и реализация мер по усилению героико-патриотического воспитания личного состава МЧС России;

- организация формирования у личного состава корпоративной культуры и гордости за принадлежность к МЧС России;

- проведение ежегодного мониторинга социально-экономического положения личного состава МЧС России;

- разработка порядка, форм и методов психологического сопровождения прохождения службы (работы) личным составом;

- организация реализации в системе МЧС России Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015гг.»;

- совершенствование системы материального и нематериального поощрения личного состава;

- организационно-методическое обеспечение работы по контролю за соблюдением государственными служащими общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих».

 

По совершенствованию системы противодействия коррупционным проявлениям в МЧС России и ее кадровому обеспечению:

- совершенствование Порядка отбора (приема) граждан Российской Федерации на службу (работу) в МЧС России;

- организация реализации в системе МЧС России Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 № 557 и других законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам кадрового обеспечения противодействия коррупции;

- организация деятельности помощников руководителей территориальных органов и организаций МЧС России по безопасности:

- организация и проведение контрольно-профилактических мероприятий по обеспечению деятельности территориальных органов и организаций МЧС России;

- организация эффективного взаимодействия с правоохранительными и контрольными органами Российской Федерации;

- организация деятельности по разработке и внедрению методов комплексного подхода к формированию мотивации различных категорий сотрудников МЧС России к активному участию в работе по профилактике и недопущению коррупционных проявлений в трудовых и воинских коллективах;

- методическое обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию интересов на государственной службе.

 

По совершенствованию нормативной правовой базы работы с кадрами:

- мониторинг нормативной правовой базы прохождения службы (работы) в системе МЧС России в целях определения направлений её совершенствования;

- разработка Перечня должностей сотрудников ФПС и соответствующей им квалификации;

- разработка Порядка формирования резерва кадров для выдвижения на вышестоящие должности и работы с ним;

- разработка Порядка проведения служебного аттестования личного состава МЧС России;

- разработка Методических рекомендаций по организации контрольно-профилактической деятельности в сфере предупреждения коррупционных проявлений в системе МЧС России;

- анализ нормативной базы МЧС России по вопросам работы с кадрами, организации подготовки специалистов и разработка предложений по их изменению и дополнению (переработке) в целях совершенствования кадрового обеспечения процесса реформирования и развития системы МЧС России;

- мониторинг ведомственной нормативной базы прохождения службы и организации работы с кадрами федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная или правоохранительная служба в целях поиска наиболее приемлемых и эффективных форм и методов работы с кадрами.

По совершенствованию системы кадрового обеспечения:

- анализ функций, имеющейся структуры, численности и оснащенности кадровых органов системы МЧС России;

- организация поэтапного организационно-штатного и качественного укрепления кадровой службы, (доведение численности до штатных нормативов, введение дополнительных мер по отбору сотрудников в кадровую службу);

- организация совершенствования технической оснащенности кадровой службы;

- формирование единой электронной базы учета личного состава МЧС России.

 

На II этапе (2012 – 2015 гг.)

 

По развитию и совершенствованию кадрового потенциала МЧС России:

- проведение научных исследований по формированию кадрового заказа для образовательных учреждений МЧС России и наиболее рациональному распределению выпускников;

- совершенствование системы планирования кадрового заказа, отбора, подготовки и аттестации кадров МЧС России на основе внедрения в практическую деятельность перечня основных специальностей МЧС России и соответствующих им профессиограмм;

- кадровое обеспечение формирования федеральной службы гражданской защиты;

- кадровое обеспечение формирования филиалов ВЦЭРМ в Дальневосточном, Уральском и Приволжском региональных центрах;

- кадровое обеспечение формирования и функционирования подразделений МЧС России, ориентированных на обеспечение проведения XXII Зимних олимпийских игр в 2014 году в г.Сочи.

 

По развитию и совершенствованию системы подготовки кадров для МЧС России:

- мониторинг эффективных форм организации подготовки личного состава и внедрение их в образовательных учреждениях системы МЧС России;

- разработка программы совершенствования материально-технической базы образовательных учреждений МЧС России, с целью доведения доли построенных, реконструированных и отремонтированных объектов до 80%;

- реализация программы совершенствования деятельности учебных центров ФПС;

- организация повышения квалификации должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС в учебных центрах ФПС;

- совершенствование программ обучения по образовательным стандартам третьего поколения;

- совершенствование программ подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации различных профессиональных групп личного состава МЧС России;

- расширение и совершенствование международного сотрудничества в области подготовки кадров.

 

По совершенствованию организации воспитательной работы с личным составом:

- разработка новых форм развития у личного состава мотивации к службе (работе) в МЧС России, личной ответственности за повышение профессионального мастерства, высокой дисциплинированности и ответственности за конечный результат;

- организация реализации в системе МЧС России Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы»;

- проведение ежегодного мониторинга социально-экономического положения личного состава МЧС России;

- совершенствование порядка, форм и методов психологического сопровождения прохождения службы (работы) личным составом МЧС России.

 

По совершенствованию системы противодействия коррупционным проявлениям в МЧС России и ее кадровому обеспечению:

- обеспечение взаимодействия с правоохранительными и контрольными органами Российской Федерации;

- организационно-методическое обеспечение работы по контролю за соблюдением государственными служащими общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

- методическое обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию интересов на государственной службе.

- организация контроля и методического обеспечения деятельности территориальных органов и организаций МЧС России по организации контрольно-профилактической деятельности в сфере предупреждения коррупционных проявлений в системе МЧС России

- организация и проведение информационно-психологического сопровождения мероприятий по осуществлению контрольно-профилактических деятельности в системе МЧС России.

 

По совершенствованию нормативной правовой базы работы с кадрами:

-мониторинг законодательной и иной нормативной правовой базы прохождения службы (работы) личным составом МЧС России, соблюдения социальных гарантий, организации работы с кадрами и совершенствование ведомственной нормативной базы по этим направлениям;

- унификация нормативных актов МЧС Росси по различным видам государственной службы;

- разработка и оптимизация нормативных правовых актов направленных на стимулирование развития института наставничества, профессионального роста различных категорий личного состава МЧС России;

 

По совершенствованию системы кадрового обеспечения:

- мониторинг и внедрение в системе МЧС России современных методик проведения конкурсов на замещение должностей государственной службы, аттестации государственных служащих, их ротации, формирования кадрового резерва;

- разработка системы анализа эффективности деятельности кадровых органов;

- разработка и внедрение системы мониторинга и оценки состояния работы с личным составом в системе МЧС России;

- разработка и внедрение системы мониторинга оценки психологического климата в коллективах;

- разработка и внедрение мониторинга оценки организационно-управленческой компетентности руководящих кадров;

- развитие и совершенствование единой электронной базы учета личного состава АИС «Кадры».

 

На III этапе (2016 – 2020 гг.)

 

По развитию и совершенствованию кадрового потенциала МЧС России:

- кадровое обеспечение формирования федеральной службы безопасности на водных объектах;

- формирование системы мотивации карьерного роста для всех категорий личного состава МЧС России и разработка нормативной базы для её реализации;

- совершенствование механизма и методик оценки руководящих кадров, формирования резерва кадров для выдвижения на вышестоящие должности, форм и методов работы с ним;

- систематизация и совершенствование методов формирования кадрового заказа для обеспечения системы МЧС России квалифицированными специалистами;

- совершенствование системы адаптации и продвижения по службе молодых специалистов на основе развития института наставничества в системе МЧС России;

- совершенствование системы материального и нематериального стимулирования личного состава с учетом результатов профессиональной служебной деятельности.

 

По развитию и совершенствованию системы подготовки кадров для МЧС России:

- совершенствование организации подготовки личного состава в образовательных учреждениях системы МЧС России с учетом повышения профессиональной составляющей;

- совершенствование и развитие материально-технической базы образовательных учреждений МЧС России с целью обеспечения всех форм и методов профессиональной подготовки;

- совершенствование программ обучения по образовательным стандартам третьего поколения с целью углубления профессиональной направленности;

- мониторинг и внедрение в образовательный процесс инновационных и эффективных технологий обучения.

 

По совершенствованию организации воспитательной работы с личным составом:

- формирование обновленной эффективной модели воспитательной работы, основанной на психолого-педагогических и социологических подходах, учитывающей позитивный отечественный и зарубежный опыт, имеющей профессиональную направленность и методологический механизм ориентирования личного состава на результаты профессиональной служебной деятельности, поддержание высокой дисциплины и правопорядка;

- поддержание у личного состава высокого уровня мотивации к службе (работе) в МЧС России, личной ответственности за повышение профессионального мастерства, высокой дисциплинированности и ответственности за конечный результат;

- проведение ежегодного мониторинга социально-экономического положения личного состава МЧС России;

- совершенствование механизма формирования у личного состава коммуникативной компетентности, правовой культуры и готовности к исполнению профессионального долга и вне службы (работы).

 

По совершенствованию системы противодействия коррупционным проявлениям в МЧС России и ее кадровому обеспечению:

- организация проведения контрольно-надзорных мероприятий по исполнению в территориальных органах и организациях системы МЧС России антикоррупционного законодательства;

- взаимодействие с правоохранительными и контрольными органами Российской Федерации по проведению профилактической работы антикоррупционной направленности в системе МЧС России;

- обеспечение правовой защиты и правовой помощи личному составу.

 

По совершенствованию нормативной правовой базы работы с кадрами:

-мониторинг законодательной и иной нормативной правовой базы прохождения службы (работы) личным составом МЧС России, соблюдению социальных гарантий, организации работы с кадрами и совершенствование ведомственной нормативной базы по этим направлениям.

По совершенствованию системы кадрового обеспечения:

-унификация методов кадровой работы с различными категориями личного состава, внедрение, автоматизация кадровых процедур с применением инновационных технологий в системе управления кадровыми ресурсами;

- разработка и внедрение механизмов и методик стратегического планирования кадрового обеспечения.





©2015- 2017 megalektsii.ru Права всех материалов защищены законодательством РФ.