 |
Методические рекомендации по подготовке контрольных работ
|
|
|
|
Одним из видов самостоятельной работы студентов является выполнение контрольных работ.
Следует обратить внимание на их содержание (например, выбрать необходимый вариант), указание о форме представления выполненной контрольной работы (реферат, отчет, решение задач, составление тестов, составление юридических кроссвордов и т.д.); форму и время отчетности (написание и сдача контрольной работы по установленному графику), форму оценки выполненной контрольной работы.
Контрольная работа по курсу «Административное право» представляет собой письменную форму самостоятельной учебной подготовки студентов заочного отделения, которая:
- способствует усвоению знаний по курсу «Административное право», формированию профессиональных навыков и умений в сфере административно-правового регулирования общественных отношений,
- помогает развивать деловые, личностные качества студента (профессиональную компетентность, инициативность, ответственность),
- способствует формированию у студента его собственного видения юридической жизни общества посредством самостоятельного усвоения различных юридических школ, концепций, направлений,
- воспитывает потребность в самообразовании, максимально развивает познавательные и творческие способности личности.
Контрольная работа включает в себя теоретические вопросы и задания по одному из предлагаемых вариантов. Для написания контрольной работы студент должен самостоятельно подобрать нормативные и доктринальные источники, по необходимости использовать Интернет-ресурсы.
Весь процесс написания контрольной работы можно условно разделить на следующие этапы:
- правильный выбор своего варианта контрольной работы;
|
|
|
- подбор нормативных и специальных источников по теме контрольной работы;
- изложение теоретического вопроса, решение задачи, раскрытие терминов;
- оформление контрольной работы;
- своевременная сдача контрольной работы на кафедру;
- устранение недочетов (факультативный этап – осуществляется только в случае незачета представленной работы).
При раскрытии теоретического вопроса важно показать знание нормативной и специальной литературы. Следует избегать чрезмерного цитирования.
При использовании цитат необходимо в конце каждой страницы указывать точные ссылки на используемый источник: указание автора (авторов), название работы, место и год издания, страницы.
При наличии разных точек зрения, существующих в специальной литературе по рассматриваемым вопросам, необходимо изучить наиболее распространенные из них, указать их в работе, провести сравнение и попытаться высказать свое мнение либо аргументировано поддержать мнение кого-либо из авторов. Теоретические положения и выводы студент может подтверждать самостоятельно подобранными примерами из юридической практики.
Недопустимо механическое переписывание текста из какого-либо источника, использование устаревших нормативных актов, статистических и фактических данных.
После изложения теоретических вопросов необходимо выполнить задания, опираясь на действующее административное законодательство.
Письменная работа студента рецензируется преподавателем. При этом учитывается соответствие содержания полученному заданию, глубина проработки материала, правильность и полнота использования источников, способность формулировать собственные выводы и предложения, аккуратность оформления.
С точки зрения содержания контрольная работа должна отвечать следующим требованиям:
- контрольная работа должна быть выполнена самостоятельно, тождественные работы не засчитываются;
|
|
|
- в тексте работы отражена собственная позиция студента по проблемным вопросам, проведен анализ нескольких источников специальной литературы, сформулированы собственные выводы, приведены примеры;
- ответы на поставленные вопросы являются достаточно полными и четкими;
- при цитировании текста указаны источники, из которых осуществлено заимствование.
Контрольные работы для студентов заочной формы обучения
Контрольная работа выполняется по одному из четырех вариантов соответственно начальной букве фамилии. Студенты, чьи фамилии начинаются с букв от «А» до «Д» (включительно), выполняют первый вариант; от «Е» до «Н» – второй; от «О» до «С» – третий; от «Т» до «Я» – четвертый. Замена своего варианта не допускается.
Варианты контрольных работ для обучающихся, изучающих административное право в течение одного учебного семестра
Вариант 1
1. Административное право как отрасль российского права. Предмет административного права. Общая характеристика общественных отношений, регулируемых нормами административного права. Метод административно-правового регулирования. Система административного права. Общая и Особенная части; их основные институты, соотношение и взаимосвязь.
2. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.
3. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики. Сочетание административных и экономических методов в деятельности органов исполнительной власти. Программно-целевой метод государственного управления. Система государственных заказов. Компетенция Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти в сфере государственного регулирования экономических отношений
4. Государственное управление в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Функции и организация системы органов внутренних дел. Полномочия Министерства внутренних дел РФ. Обязанности и права полиции. Порядок формирования полиции и прохождения службы в ней.
Задание 1:
| Вид государственной службы | Нормативная основа | Виды должностей | Органы государственной власти, в которых проходят службу | Виды чинов и званий | Требования к служащему |
| Гражданская | |||||
| Военная | |||||
| Правоохранительная |
Задание 2:
|
|
|
| Отличительные признаки | Режим военного положения | Режим чрезвычайного положения |
| Цель введения | ||
| Основания введения | ||
| Срок, в течение которого Совет Федерации ФС РФ рассматривает вопрос об утверждении указа о введении положения | ||
| Срок действия положения | ||
| Силы и средства, обеспечивающие данный режим | ||
| Органы управления территорией, на которой введен данный режим | ||
| Меры и временные ограничения, применяемые при введении данного режима |
Вариант 2
1. Понятие, особенности и виды источников административного права. Федеральные нормативные правовые акты. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Международно-правовые источники административного права. Нормативные административные договоры как источники административного права.
2. Понятие и система государственной службы Российской Федерации. Правовые основы организации государственной гражданской службы Российской Федерации.
3. Правовые основы системы федеральных органов исполнительной власти. Система и структура федеральных органов исполнительной власти в РФ. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти. Правовые основы их деятельности, виды, порядок образования и особенности размещения.
4. Управление государственной собственностью: формы и методы, компетенция органов исполнительной власти.
Задание 1:
| Признаки | Право на оружие | Право на управление транспортным средством | Право на осуществление охоты |
| Нормативная основа | |||
| Условия приобретения | |||
| Правонаделительный акт | |||
| Срок действия | |||
| Основания для лишения |
Задание 2:
Используя законодательство в сфере обороны, представьте в виде схемы систему военной организации РФ.
|
|
|
Вариант 3
1. Понятие и признаки административно-правового акта государственного управления как правовой формы деятельности органа исполнительной власти. Виды административно-правовых актов государственного управления. Требования, предъявляемые к административно-правовым актам государственного управления, и последствия их несоблюдения. Юридическая сила административно-правовых актов.
2. Административный процесс как вид юридического процесса. Основные концепции административного процесса в теории административного права. Понятие, характерные черты и принципы административного процесса. Соотношение понятий «административный процесс» и «административное производство». Виды административного процесса: административные процедуры и административная юрисдикция.
3. Государственное управление в сфере здравоохранения. Система законодательных актов, регламентирующих основные вопросы управления здравоохранением. Государственная, муниципальная и частная системы здравоохранения. Система органов исполнительной власти, ведающих охраной здоровья населения.
4. Государственное управление в области юстиции. Функции и компетенция Министерства юстиции РФ и его территориальных органов. Организация и функции федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов. Организационно-правовые основы деятельности федеральной службы исполнения наказаний.
Задание 1:
| Факторы, влияющие на правосубъектность | Виды прав и свобод, подлежащих ограничению | Субъект, принимающий решение | Порядок реализации ограничений |
| Чрезвычайное положение | |||
| Специальный административно-правовой режим | |||
| Правонарушение | |||
| Замещение должности государственной гражданской службы |
Задание 2:
Внесите в таблицу сведения об органах государственного управления в сфере безопасности согласно указанным в таблице критериям
| Наименование органа | Правовая основа деятельности | Направления деятельности | Полномочия | Применение оружия, специальных средств и физической силы | Контроль и надзор за деятельностью |
Вариант 4
1. Административная ответственность: понятие, нормативная основа, признаки, система субъектов, основания освобождения.
2. Способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти. Контроль и надзор: понятие, особенности, их соотношение и взаимосвязь. Виды контроля в сфере исполнительной власти. Общий, надведомственный и ведомственный контроль в системе органов исполнительной власти. Формы общественного контроля в сфере исполнительной власти.
|
|
|
3. Административное принуждение как вид государственного принуждения, его характерные черты. Цели, основания и виды административного принуждения. Характерные черты видов административного принуждения.
4. Государственное управление в сфере охраны государственной безопасности. Функции, организация и компетенция органов исполнительной власти в сфере обеспечения государственной безопасности.
Задание 1:
| Критерии сравнения | Акт государственной регистрации | Акт государственного учета | Разрешите льный акт | Юрисдик ционный акт |
| Нормативная основа | ||||
| Применяющие органы | ||||
| Юридическое содержание | ||||
| Форма выражения |
Задание 2:
Заполните таблицу в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
| Критерии | Государственная регламентация образовательной деятельности | ||
| лицензирование образовательной деятельности | государственная аккредитация образовательной деятельности | государственный контроль (надзор) в сфере образования | |
| Нормативная основа | |||
| Понятие | |||
| Цель | |||
| Орган управления, осуществляющий данный вид деятельности | |||
| Основания | |||
| Сроки | |||
| Административные процедуры | |||
| Административный акт, являющийся результатом административных процедур |
Варианты контрольной работы для обучающихся, изучающих административное право в течение двух учебных семестров
Общая часть
Вариант 1
1. Административное право как отрасль российского права. Предмет административного права. Общая характеристика общественных отношений, регулируемых нормами административного права. Метод административно-правового регулирования. Система административного права. Общая и Особенная части; их основные институты, соотношение и взаимосвязь.
2. Понятие, содержание и особенности административно-правового статуса граждан. Виды административно-правовых статусов граждан. Обеспечение административно-правовыми нормами прав, свобод, законных интересов граждан и механизма их реализации.
3. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.
Задание:
| Вид государственной службы | Нормативная основа | Виды должностей | Органы государственной власти, в которых проходят службу | Виды чинов и званий | Требования к служащему |
| Гражданская | |||||
| Военная | |||||
| Правоохранительная |
Вариант 2
1. Понятие, особенности и виды источников административного права. Федеральные нормативные правовые акты. Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Международно-правовые источники административного права. Нормативные административные договоры как источники административного права.
2. Понятие и система государственной службы Российской Федерации. Правовые основы организации государственной гражданской службы Российской Федерации.
3. Правовые основы системы федеральных органов исполнительной власти. Система и структура федеральных органов исполнительной власти в РФ. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти. Правовые основы их деятельности, виды, порядок образования и особенности размещения.
Задание:
| Признаки | Право на оружие | Право на управление транспортным средством | Право на осуществление охоты |
| Нормативная основа | |||
| Условия приобретения | |||
| Правонаделительный акт | |||
| Срок действия | |||
| Основания для лишения |
Вариант 3
1. Понятие и признаки административной правосубъектности организаций. Особенности административно-правового статуса общественных и религиозных объединений.
2. Понятие и признаки административно-правового акта государственного управления как правовой формы деятельности органа исполнительной власти. Виды административно-правовых актов государственного управления. Требования, предъявляемые к административно-правовым актам государственного управления, и последствия их несоблюдения. Юридическая сила административно-правовых актов.
3. Административный процесс как вид юридического процесса. Основные концепции административного процесса в теории административного права. Понятие, характерные черты и принципы административного процесса. Соотношение понятий «административный процесс» и «административное производство». Виды административного процесса: административные процедуры и административная юрисдикция.
Задание:
| Факторы, влияющие на правосубъектность | Виды прав и свобод, подлежащих ограничению | Субъект, принимающий решение | Порядок реализации ограничений |
| Чрезвычайное положение | |||
| Специальный административно-правовой режим | |||
| Правонарушение | |||
| Замещение должности государственной гражданской службы |
Вариант 4
1. Административная ответственность: понятие, нормативная основа, признаки, система субъектов, основания освобождения.
2. Способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти. Контроль и надзор: понятие, особенности, их соотношение и взаимосвязь. Виды контроля в сфере исполнительной власти. Общий, надведомственный и ведомственный контроль в системе органов исполнительной власти. Формы общественного контроля в сфере исполнительной власти.
3. Административное принуждение как вид государственного принуждения, его характерные черты. Цели, основания и виды административного принуждения. Характерные черты видов административного принуждения.
Задание
| Критерии сравнения | Акт государственной регистрации | Акт государственного учета | Разрешите льный акт | Юрисдик ционный акт |
| Нормативная основа | ||||
| Применяющие органы | ||||
| Юридическое содержание | ||||
| Форма выражения |
Особенная часть
Вариант 1
1. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики. Сочетание административных и экономических методов в деятельности органов исполнительной власти. Программно-целевой метод государственного управления. Система государственных заказов. Компетенция Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти в сфере государственного регулирования экономических отношений
2. Административно-правовое регулирование в сфере культуры. Система органов исполнительной власти, осуществляющих государственное регулирование, координацию и контроль в отношении учреждений культуры. Компетенция Министерства культуры РФ. Организация архивного дела.
3. Государственное управление в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. Функции и организация системы органов внутренних дел. Полномочия Министерства внутренних дел РФ. Обязанности и права полиции. Порядок формирования полиции и прохождения службы в ней.
Задание
| Отличительные признаки | Режим военного положения | Режим чрезвычайного положения |
| Цель введения | ||
| Основания введения | ||
| Срок, в течение которого Совет Федерации ФС РФ рассматривает вопрос об утверждении указа о введении положения | ||
| Срок действия положения | ||
| Силы и средства, обеспечивающие данный режим | ||
| Органы управления территорией, на которой введен данный режим | ||
| Меры и временные ограничения, применяемые при введении данного режима |
Вариант 2
1. Управление государственной собственностью: формы и методы, компетенция органов исполнительной власти.
2. Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
3. Государственное управление в области внешней политики. Функции и компетенция Министерства иностранных дел РФ. Дипломатические и консульские представительства РФ за рубежом, их правовой статус.
Задание
Используя законодательство в сфере обороны, представьте в виде схемы систему военной организации РФ.
Вариант 3
1. Государственное регулирование и контроль в отраслях производственного комплекса. Особенности управления промышленным производством. Государственное управление в сфере топливно-энергетического комплекса. Государственное управление аграрно-промышленным комплексом.
2. Государственное управление в сфере здравоохранения. Система законодательных актов, регламентирующих основные вопросы управления здравоохранением. Государственная, муниципальная и частная системы здравоохранения. Система органов исполнительной власти, ведающих охраной здоровья населения.
3. Государственное управление в области юстиции. Функции и компетенция Министерства юстиции РФ и его территориальных органов. Организация и функции федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов. Организационно-правовые основы деятельности федеральной службы исполнения наказаний.
Задание
Внесите в таблицу сведения об органах государственного управления в сфере безопасности согласно указанным в таблице критериям
| Наименование органа | Правовая основа деятельности | Направления деятельности | Полномочия | Применение оружия, специальных средств и физической силы | Контроль и надзор за деятельностью |
Вариант 4
1. Государственное регулирование и контроль в отраслях обслуживающего комплекса. Государственное управление транспортным комплексом. Особенности государственного управления в сфере внутренней и внешней торговли. Государственное управление федеральными системами связи и информации.
2. Государственное управление в сфере социальной защиты населения. Система органов исполнительной власти, осуществляющих функции социальной защиты населения. Права граждан в сфере социальной защиты.
3. Государственное управление в сфере охраны государственной безопасности. Функции, организация и компетенция органов исполнительной власти в сфере обеспечения государственной безопасности.
Задание
Заполните таблицу в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
| Критерии | Государственная регламентация образовательной деятельности | ||
| лицензирование образовательной деятельности | государственная аккредитация образовательной деятельности | государственный контроль (надзор) в сфере образования | |
| Нормативная основа | |||
| Понятие | |||
| Цель | |||
| Орган управления, осуществляющий данный вид деятельности | |||
| Основания | |||
| Сроки | |||
| Административные процедуры | |||
| Административный акт, являющийся результатом административных процедур |
Критерии оценивания контрольных работ:
· «зачтено» - полно раскрыт теоретический вопрос, правильно решена задача, раскрыты термины;
· «не зачтено» - использован устаревший материал при изложении первого вопроса; контрольная работа не носит самостоятельного характера; задача решена не верно; термины не раскрыты или не указаны нормативные правовые акты.
Рекомендации по решению тестовых заданий для рубежного контроля:
Для успешного прохождения тестовых заданий необходимо внимательно прочитать каждый вопрос и проанализировать предлагаемые ответы. Правильно выполнить задание можно не только при условии знания конкретного материала, но и благодаря способности рассуждать, отвергать неверные варианты ответа. При выполнении заданий студентам необходимо отметить правильный(ные) ответ (ответы).
Примеры:
В процессе исполнительно-распорядительной деятельности органов государственного управления складываются отношения между:
гражданами
предприятиями
+ органами государственного управления и гражданами
общественными объединениями.
В Российской Федерации дела о гражданстве не рассматриваются:
Президентом Российской Федерации
органом исполнительной власти в области иностранных дел
+ органом исполнительной власти в области внутренних дел
+ Правительством Российской Федерации
+ Советом Безопасности
Дополните утверждение:
… – физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации, но имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства.
Иностранный гражданин
15. Соответствие оснований и сроков законного нахождения на территории РФ иностранных граждан:
| 1. Временное пребывание | А. Постоянно |
| 2. Временное проживание | Б. Определяется сроком действия визы |
| 3. Постоянное проживание | В. Три года |
| Г. Один год | |
| Д. Пять лет |
1 – Б; 2 – В; 3 - Д
Критерии оценивания ответов:
· менее 60% верных ответов «не зачтено»;
· 60% и более верных ответов «зачтено».
|
|
|
