 |
Невоенизированные формирования и учреждения
|
|
|
|
Гражданской обороны
Большой объем задач, выполняемых ГО на объекте в условиях мирного и военного времени, вызывает необходимость создания и подготовки сил ГО различного назначения.
Основу сил ГО составляют невоенизированные формирования объектов народного хозяйства. Они создаются в мирное время, укомплектовываются личным составом и транспортом, техникой и оборудованием, материалами и имуществом с таким расчетом, чтобы отрыв людей, техники от работы не влиял на производственную деятельность объекта. Эти формирования проходят обучение по специальной программе и должны находиться в постоянной готовности к выполнению своих задач. Основное их назначение – это ведение СиДНР в очагах поражения (заражения) и зонах катастрофического заполнения, а также других мероприятий ГО. Они комплектуются из рабочих, служащих, студентов, учащихся.
Невоенизированные формирования подразделяются:
– по назначению (общего назначения и служб ГО);
– по подчиненности (территориальные и объектовые).
Сводные и спасательные отряды (команды, группы) предназначены для розыска и выноса пораженных, находящихся под завалами, в разрушенных и поврежденных зданиях и сооружениях; оказания первой медицинской помощи и их доставки к местам погрузки; расчистки завалов, откопки и вскрытия заваленных и поврежденных защитных сооружений; локализации аварий на коммунальных и энергетических сетях и других работ (рис. 3).
Для усиления сводных и спасательных отрядов (команд, групп) привлекаются территориальные сводные отряды (команды) механизации работ. Они также могут самостоятельно выполнять различные трудоемкие работы.
Объектовые формирования служб ГО предназначены для выполнения специальных мероприятий по проведению спасательных работ (ведение разведки, оказание медицинской помощи, локализация и тушение пожаров, охрана общественного порядка и др.) и усиления формирований общего назначения.
|
|
|
Объектовые формирования (общего назначения и служб ГО) используются по планам начальников ГО объектов.
Территориальные формирования (общего назначения и служб ГО) используются по планам начальников ГО района, города, республики для ведения СиДНР на наиболее важных объектах самостоятельно или совместно с объектовыми формированиями.
Штабы ГО совместно с командирами формирований разрабатывают планы приведения формирований в готовность (как приложение к плану ГО объекта).
Для борьбы с лесными пожарами, ликвидации стихийных бедствий, аварий (катастроф) часть территориальных и объектовых формирований в мирное время содержится в состоянии повышенной готовности.
Формирования повышенной готовности обеспечиваются необходимым имуществом (средствами индивидуальной защиты, приборами радиационной и химической разведки и т. д.) в первую очередь.
Для решения задач по защите личного состава формирований и населения, а также для специальной обработки транспорта и техники на крупных предприятиях, особенно химической промышленности, развертывают сеть учреждений ГО, к которой относятся:
- лаборатории ГО – радиометрические и химические – для проведения различных видов анализов на определение наличия отравляющих и радиоактивных веществ (ОВ и РВ); они создаются на базе существующих заводских (целевых) лабораторий с использованием их кадров, помещений, оборудования;
- стационарные обмывочные пункты (СОП) – для полной санитарной обработки людей, зараженных радиоактивными веществами и бактериальными средствами (РВ и БС); они создаются на базе бань и душевых павильонов. Помещения и оборудование СОП подготавливаются заблаговременно. При них оборудуются площадки дезактивации одежды, обуви и средств индивидуальной защиты (СИЗ). Один СОП за 10 ч обрабатывает до 800 человек;
|
|
|
- станции обеззараживания одежды (СОО) – для дегазации, дезактивации и дезинфекции (ДДД) одежды, обуви, СИЗ; они создаются на базе механических прачечных, бань, санпропускников и др. За 10 ч одна станция обрабатывает 500–1 000 кг имущества;
- станции обеззараживания транспорта (СОТ) – для ДДД транспортных средств; они создаются на базе моечных отделений и гаражей. За 10 ч станция может дезактивировать струей воды 45–55 грузовых автомашин или продегазировать ветошью, смоченной в растворе ДТС-ГК, 30 автомашин. Учреждения ГО создаются на базе предприятий коммунального хозяйства, автохозяйств и других учреждений по решению соответствующих начальников ГО.
На каждом объекте должно быть разработано положение о ГО, в котором обозначаются задачи ГО объекта, основные из которых следующие:
- организация защиты рабочих и служащих от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, а также от средств поражения противника;
- участие в разработке и проведении комплекса мероприятий, повышающих устойчивость работы объекта в условиях мирного и военного времени;
- своевременная разработка и уточнение планирующих документов по ГО;
- создание, подготовка и поддержание готовности формирований ГО;
- организация и осуществление мероприятий, обеспечивающих выполнение спасательных и аварийно-восстановительных работ;
- контроль за поддержанием в готовности пунктов управления, систем оповещения и связи;
- организация постоянного взаимодействия со штабом ГО района, города, с соответствующими службами ГО по вопросам распределения и эвакуации, оповещения и связи, проведение спасательных работ, организация контроля радиоактивной и химической обстановки;
- обеспечение рабочих и служащих, формирований ГО индивидуальными средствами защиты, другими материальными средствами;
- определение требований, разработка заданий на проектирование убежищ, организация контроля за их сооружением и правильной эксплуатацией;
- разработка предложений и направлений совершенствования действующей системы ГО, повышения надежности защиты мероприятий.
|
|
|
Выписка из положения, содержащая обязанности по ГО рабочих и служащих и обязанности по ГО руководителей структурных подразделений, является составной частью должностных инструкций сотрудников подразделений.
План работы ГО объекта на мирное время является основным рабочим документом штаба ГО. Он должен содержать подробную характеристику объекта; прогнозную оценку ситуации на объекте при различных видах ЧС; перечень выполняемых мероприятий и последовательность действий всех служб и подразделений ГО объекта в условиях ЧС. К плану прилагаются следующие документы и дополнения:
· схема территории объекта (с указанием предназначения зданий и количества работников в каждом);
· инструкции по безаварийной остановке отдельных видов производства;
· схема расположения пожарных гидрантов, пожарных кранов, средств пожаротушения;
· список руководящего состава объекта (домашний адрес, телефоны), которые должны быть немедленно оповещены в случае аварии;
· перечень формирований (добровольная пожарная дружина, добровольная газоспасательная служба и т. д.);
· ведомость обеспеченности индивидуальными средствами защиты работников объекта с указанием мест их складирования и хранения, а также ответственных лиц;
· ведомость обеспеченности формирований приборами, комплектами и другим имуществом ГО;
· список аварийно-технических служб района;
· перечень организаций района по оказанию экстренной медицинской помощи;
· принятая в районе, ведомстве система информации и докладов ЧС;
· формализованный бланк расчета ущерба при ЧС;
· режимы радиационной защиты.
Важной задачей штаба ГО является обучение и подготовка персонала к действиям в ЧС. Процесс обучения является многоуровневым. Он включает в себя вводный инструктаж, текущий инструктаж, ознакомление с характеристиками и способами обращения с индивидуальными и коллективными средствами защиты, проведение учебных тревог и т. д.
При приеме на работу проводится вводный инструктаж, для чего штабом ГО объекта разрабатывается специальное пособие (инструкция вводного инструктажа). Изучение инструкции рабочими и служащими может проводиться непосредственно в подразделении в течение первой недели после трудоустройства. Руководители отдельных служб и подразделений проходят обучение в штабе ГО объекта. Повторные инструктажи с рабочими и служащими проводятся по правилам и в сроки, устанавливаемые для инструктажей по технике безопасности.
|
|
|
