 |
Подведомственность и подсудность.
|
|
|
|
Гражданский процесс.
Усталова Аза Владимировна.
Гражданское процессуально право – одна из отраслей Российского права, которая представляет совокупность процессуальных норм участников гражданского процесса по рассмотрению гражданских дел в сфере права.
Гражданский процесс (судопроизводство) – деление суда и других участников по рассмотрению и разрешению гражданского дела.
Ст. 2 ГПК устанавливает ЗАДАЧИ гражданского судопроизводства.
Метод правового регулирования - властно-диспозитивный. Суд – орган власти и все его решения обязательны для исполнения. Судья придерживается норм гражданско-процессуального права.
Виды гражданского судопроизводства – составные части единого гражданского процесса, обусловленные спецификой гражданских дел
- Исковое – в исковом производстве используются общие правила процесса. Это спорное производство и наиболее демократичная форма предоставления гарантии прав граждан (право лично участвовать в процессе)
- Дела, возникающие из публичных правоотношений. Этих дел не так много, так как граждане не хотят судиться с чиновниками (ст.245 ГПК)
- Дела особого производства – это составная часть единого гражданского процесса, в которой, в отличие от искового производства, не рассматриваются споры о праве. Задача суда установить либо юридический факт, либо изменить правовой статус вещи.
Стадии процесса.
Гражданский процесс – деятельность, которая проходит определенные этапы. Совершаются действия, которые объединены общей целью.
Производство в суде I инстанции:
1. Возбуждение гражданского дела (принятие заявления). Процесс начинается только после принятия заявления судьей.
|
|
|
2. Подготовка дела к судебному разбирательству. Если дело должно проходить при участии прокурора или органа опеки и попечительства, то им отправляются извещения.
3. Судебное разбирательство – основная стадия. Суд рассматривает дело по существу с вынесением решения по делу. Так же существует и другая форма – без вынесения решения по делу.
Производство в суде II инстанции:
4. Аппеляционное обжалование - апелляция это только форма пересмотра для решений мировых судей.
5. Кассационное производство. Это производство по пересмотру решений федеральных судов.
Отсюда вывод – апелляция и кассация между собой никак не связаны, между ними нет никакой подчинённости. Апелляция только для мировых судов, а кассация – для всех остальных. Они никак не связаны между собой.
6. Пересмотр решений в надзорном порядке. Это общая стадия для пересмотра любых решений, вступивших в законную силу – как мировых судей, так и федеральных судов
7. Пересмотр решений по новым или вновь открывшимся обстоятельствам (гл.42 ГПК). Например, если норма была признана неконституционной, то это основание для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам.
8. Исполнительное производство (ст.428-446 ГПК)
Принципы гражданско-процессуального права.
Принципы гражданско-процессуального права – фундаментальные положения, основополагающие правовые идеи, закрепленные в нормах права наиболее общего характера.
1. Организационные
2. Специфические (функциональные). Эти принципы закрепляются в конкретных нормах гражданско-процессуального права.
· Суд строит свою деятельность в точном соблюдении закона, т.е. норм материального права
· При точном соблюдении норм процессуального права
3. Межотраслевые
· Непосредственность – суд должен сам лично исследовать все доказательства
Специфические – принципы диспозитивности, состязательности, равноправия сторон, гласности и устности.
|
|
|
1. Принцип диспозитивности – это предоставленная законом возможность сторонам, другим лицам, участвующим в деле, свободно распоряжаться своими правами в процессе.
Проявление принципа: диспозитивность – движущее начало процесса
- процесс возникает только по заявлению субъекта нарушенного права
- субъект права сам определяет объем и размер своих требований
- суд не в праве без согласия истца изменить объект права
- истец вправе изменить предмет иска, заключить с ответчиком мировое соглашение
- переход из одной стадии в другую зависит от усмотрения истца и ответчика (ст.39 ГПК)
- суд не принимает отказ от иска, если нарушены права других лиц.
2. Состязательность - это предоставленная законом возможность сторонам, другим лицам, участвующим в деле, отстаивать свои права и интересы в процессе. Весь процесс ведется в виде состязания, спора с предоставлением каждому права на предоставление доказательств, высказывания своих доводов и своего мнения.
3. Равноправие сторон – стороны имеют равные возможности по защите своих прав.
4. Гласность - это означает, что деятельность суда по рассмотрению гражданских дел должна быть открытой, должна быть гласной, доступной как для участников процесса, так и для широкой общественности. (п.7 ст.10 ГПК)
5. Устность - это означает, что деятельность суда по рассмотрению гражданских дел должна быть открытой, должна быть гласной, доступной как для участников процесса, так и для широкой общественности. (ст.157 ГПК).
Подведомственность и подсудность.
Подведомственность – разграничение компетенции между различными органами государства, имеющими право на разрешение гражданско-правовых споров и иных гражданско-правовых вопросов.
В ст. 11 ГК названа судебная защита гражданских прав. Эта защита осуществляется:
- Судом общей юрисдикции
- Арбитражным судом
- Третейским судом
ФЗ «Об альтернативных процедурах»
Некоторые споры рассматриваются в административном порядке – нотариусом.
Некоторые правовые вопросы рассматриваются в ЗАГСе (если нет спора о праве). Если же есть спор о праве (дети, имущество), то в судебном порядке.
|
|
|
Критерии разграничения подведомственности:
- спорность или бесспорность (расторжение брака, установление отцовства)
- субъектный состав правоотношения (при разграничении компетенции суда общей юрисдикции и арбитражного суда)
Виды подведомственности:
1) Дела специальной судебной компетенции. Есть правовые вопросы, которые может рассматривать только суд
a) об изменении правового положения лиц
b) признание психически больным, недееспособным
c) признание ограниченно дееспособным
d) эмансипация
e) лишение родительских прав
f) отобрание детей
g) усыновление
2) Исключительная подведомственность. Она имеет место быть, когда стороны могут урегулировать спор сами, в силу диспозитивности. Если нет – только суд.
3) Условная подведомственность. Обращаться в суд можно, но в некоторыхслучаях при соблюдении некоторых условий. Этот порядок установлен отдельными законами (досудебный):
а) претензионный порядок. Претензия – непосредственное обращение к должнику с предложением исполнить обязательство.
b) предварительное обращение в специально созданные юрисдикционные органы (КТС).
4) Альтернативная подведомственность. Существует выбор или/или (например: жалобу на действия чиновников можно подать либо в суд, либо в вышестоящий орган)
Последствия несоблюдения правил подведомственности при обращении в суд: определение об отказе в принятии заявления. Повторное обращение в суд с тождественным иском НЕВОЗМОЖНО.
Подсудность – разграничение компетенции по рассмотрению гражданско-правовых вопросов между общими судами внутри судебной системы.
Виды подсудности:
- Общее правило – заявление подается по месту жительства ответчика!!! (ст.28 ГПК).
- Подсудность по выбору истца (ст.29 ГПК). Так же облегчается истцу право на обращение в суд.
- Исключительная подсудность – можно обращаться только в такие суды, которые указаны в статье и исключается рассмотрение дела в иных судах (все, что прочно связано с землей)
- Подсудность по связи дел – дела тесно связаны из одних и тех же правоотношений
- Договорная подсудность – истец и ответчик могут составить договор о подсудности, где им удобнее. Нельзя договором изменять родовую и исключительную подсудность (ст.26 ГПК)
|
|
|
Последствия обращения в суд по ненадлежащей подсудности (ст.135 ГПК):
1. Возвращение заявления
2. Оставление без движения (ст.136)
3. Отказ в принятии заявления (ст. 134)
Родовая подсудность – по роду дела. Решается вопрос в каком вышестоящем суде будет рассматриваться спор.
Мировой судья (ст.23)
Цель введения – разрешение несложных дел. Задачи – привлечь несложные дела, чтобы разгрузить федеральные суды.
|
|
|
