 |
Референдум - важнейший институт непосредственной демократии.
|
|
|
|
Термин «референдум» происходит от лат. «referendum» и обозначает – «то, что должно быть сообщено». Референдум – это голосование избирателей, по рез-там кот. принимается гос-ное или самоуправленческое решение.
Референдум явл. способом принятия гражданами РБ решений по важнейшим вопросам гос. и обществ. жизни.
В РБ могут проводиться республиканские и местные референдумы.
На республиканский референдум не могут выноситься вопросы:
- кот. могут вызвать нарушение территор-ной целостности РБ;
- связ. с избранием и освобождением Президента РБ, назначением (избранием, освобождением) должн. лиц, назначение (избрание, освобождение) кот. относится к компетенции Президента РБ и палат Нац. собрания РБ;
- о принятии и изменении бюджета, установлении, изменении и отмене налогов;
- об амнистии, о помиловании.
На местный референдум не могут выноситься вопросы:
- кот. могут вызвать нарушение территор. целостности РБ;
- связанные с избранием и освобождением Президента РБ, назначением (избранием, освобождением) должн. лиц, назначение (избрание, освобождение) кот. относится к компетенции Президента РБ и палат Нац. собрания РБ;
- о принятии и изменении бюджета, установлении, изменении и отмене налогов;
- об амнистии, о помиловании.
- кот. связанны с назнач-ем на должность, утвержд-ем в должности или освобожд-ем от должности, относ-ся к компетенции местного исполн-го и распор-го органа либо его руков-ля.
Право инициативы на проведение республиканского референдума принадлежит:
Президенту Республики Беларусь;
Палате представителей и Совету Республики;
гражданам Республики Беларусь.
Инициатива П/п и СР на проведение республ. референдума выраж-ся в виде предложения, кот. приним-ся на их раздельных заседаниях больш-вом голосов от полного состава каждой из палат, и вносится Президенту РБ.
|
|
|
Инициатива граждан на проведение республ-го референдума выраж-ся в виде предложения, внесенного не менее 450 тысячами граждан, обладающих избир-ным правом, в том числе не менее 30 тысячами гр-н от каждой из областей и г. Минска. В случае, если с инициативой о проведении республ-го референдума выступают гр-не, ими образуется группа по проведению референдума из числа лиц, имеющих право участвовать в референдуме, в кол-ве не менее 100 чел-к, примерно в равной степени представляющих гр-н от каждой области и г. Минска.
Повторное инициирование гражданами проведения референдума по одному и тому же вопросу допуск-ся не ранее чем через 1 год после отклонения предложения о проведении референдума и не ранее чем через три года после проведения референдума по этому вопросу.
Президент РБ назначает республ. референдум по собств. инициативе или в 2-месячный срок после внесения на его рассм-ние в соотв-вии с ИК предложений палат Нац. собрания РБ либо граждан.
В указе Президента РБ о назначении референдума, как правило, предусматр-ся:
дата проведения референдума;
юр. сила решения, принятого референдумом;
формулировка вынесенного на референдум вопроса (вопросов).
Если на референдум выносится законопроект, то он прилагается к указу Президента РБ о назначении референдума.
Дата проведения референдума устанавл-ся не позднее 3 месяцев со дня издания указа Президента РБ о назначении референдума.
Президент РБ вправе отклонить предложение о проведении референдума, если оно не соотв-вует требованиям ИК и иных актов законодат-ва РБ. Решение Президента РБ об отклонении референдума оформляется указом.
Референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины граждан, внесенных в списки граждан, имеющих право участвовать в референдуме. Решение считается принятым референдумом, если за него в целом по РБ проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании.
|
|
|
Решение о принятии, изменении и дополнении К РБ считается принятым, если за него проголосовало больш-во граждан, внесенных в списки для голосования.
Решение, принятое референдумом, вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, если в нем не установлен иной срок.
Датой принятия решения референдумом считается день референдума.
Юр. сила решения, принятого референдумом, определяется указом Президента РБ о назначении референдума.
Решения, принятые референдумом, м. б. отменены или изменены только путем референдума, если иное не будет определено референдумом.
Если для выполнения решения, принятого референдумом, требуется издание какого-либо правового акта, он должен быть принят в течение 5 месяцев со дня вступления в силу решения, принятого референдумом.
Местный референдум. Право инициативы на проведение местного референдума принадлежит местным представ-ным органам и гражданам РБ, постоянно проживающим на тер-рии соотв-щей области, района, города, района в городе, поселка, сельсовета. Инициатива гр-н выражается в виде предложения, внесенного не менее 10% граждан, обладающих избир-ным правом и проживающих на соотв-щей тер-рии.
Если граждане выступают с инициативой о проведении местного референдума, ими образуется инициативная группа из числа лиц, имеющих право участвовать в референдуме, в количестве:
в области и г. Минске - не менее 50 человек;
в районе, городе, районе в городе - не менее 20 человек;
в поселке, сельсовете - не менее 10 человек.
Решение о назнач. областного, Минского гор-го, районного, гор-го, поселкового, сельского референдума принимается соотв-щим местным Советом депутатов, а решение о назначении районного референдума в городе с районным делением - городским Советом депутатов не позднее 30 дней со дня внесения такого предложения.
Дата проведения референдума устан-ся не позднее 3 месяцев со дня принятия решения о назначении референдума.
Решения, принятые местным референдумом, подпис-ся руков-лем соотв-щего местного исполн-го и распор-го органа.
|
|
|
