 |
Теоретические основы помощи молодым семьям
|
|
|
|
Федеральное агентство железнодорожного транспорта
Сибирский государственный университет путей сообщения
Кафедра «Бухгалтерский учет и аудит на ж.д. транспорте»
Расчетно-графическая работа на тему «Проблемы молодежи. Молодые семье и помощь государства»
Проверил Выполнил
Преподаватель студент гр. МПМ-213
________________ О.Ю. Хекало _________ Колотилкина С.А.
(подпись) (подпись)
______________ ______________
(дата проверки) (дата сдачи на проверку)
Краткая рецензия:
_____________________________________
(запись о допуске к защите)
_____________________________________ _____________________________________
(оценка по результатам защиты) (подпись преподавателя)
Новосибирск
2014 год
Содержание
1 Теоретические основы помощи молодым семьям. 2
2 Показатели деятельности по поддержке молодых семей в регионе. 7
Список использованных источников. 10
Теоретические основы помощи молодым семьям
Понятие молодой семьи появилось и стало активно использоваться в научной литературе и официальных документах с начала 1980-х годов и «отвечало реалиям советского времени». Политика государства в отношении семьи позднесоветского периода была направлена на повышение уровня рождаемости, снижение числа разводов (значительная часть которых приходилась на семьи со стажем совместной жизни 1-3 года), что привело к выделению молодой семьи (пара, где возраст супругов/родителей не превышает 30 лет) как особого типа, требующего специальных мер поддержки, главным образом, связанных с улучшением материальных и жилищных условий. Категория «молодая семья» является изобретением советской социальной политики, в западной литературе в качестве самостоятельно категории данный термин не используется.
|
|
|
Для анализа социально-психологических, экономических проблем, с которыми сталкиваются супруги в первые годы семейной жизни, как правило, используется теоретическая рамка, связанная с изучением этапов жизненного цикла семьи (family life cycle) или «семейного жизненного курса» (family life course). Разные модели социальной политики западных стран также не оперируют данной категорией, не выделяют молодую семью (пару, где возраст супругов не превышает 30 лет) в качестве особого объекта социальной и семейной политики. Представляется, что категория молодая семья является сконструированной в рамках позднесоветской социальной политики для решения определенных социально-демографических задач. Преодоление демографического кризиса, ставшее одним из приоритетных направлений внутренней политики государства в 2000-е годы, делает данную категорию вновь актуальной и полезной для достижения поставленных целей в сфере репродукции.
Семья - основанная на браке или кровном родстве малая социально-психологическая группа, члены которой связаны общностью быта, взаимной помощью, нравственной ответственностью. Через семью сменяются поколения людей, в ней осуществляется продолжение рода, происходит первичная социализация и воспитание детей. Именно семья оказывает сильнейшее влияние на человека от рождения до смерти, и именно в ней закладываются на начальном этапе жизненного пути психологические, эмоционально-волевые, духовно-нравственные основы личности. Поэтому сейчас огромное внимание уделяется становлению и развитию именно молодой семьи.
Экономические преобразования последних десятилетий, затянувшийся социально-экономический кризис также негативно отразились на положении семьи как социального института. В результате сегодня по сложности проблем социальной адаптации, которые испытывает молодая семья, она может быть причислена к числу семей «группы риска». Демографы фиксируют катастрофическое падение рождаемости, социологи отмечают рост числа асоциальных семей и предсказывают снижение жизненного уровня, падение нравственных устоев семейного воспитания. В то же время, согласно статистике, 77,5% общего числа детей рождаются у родителей моложе 30 лет, значит деторождение, а, следовательно, и будущее нации связано именно с молодой семьей. [2]
|
|
|
По данным Федеральной Службы Государственной статистики, за первые 10 месяцев 2009 года в России было зарегистрировано 751,8 тыс. браков и 510,4 тыс. разводов, т.е. за год количество браков выросло на 1,2%, а разводов - на 19,9%. Таким образом, процентное отношение разводов в России составило 70% от всех браков. [1] Из общего числа распавшихся семейных пар 1/3 приходится на семьи, которым было менее года, ещё треть - на семьи, существовавшие от года до пяти лет. [1]
Тем временем, в США средний процент разводов составил 45,8%, в Англии - 42,6%,во Франции – 38,3%, в Японии - всего 27%,самая низкая цифра разводов в Индии-1,1%. [218]
На сегодняшний день у молодых семей существует множество проблем. Исследования показали, что наиболее опасный с точки зрения стабильности брака период – так, называемые «молодые браки». В этот период возникают трудности психологической адаптации, вхождения в роли мужа и жены, распределения обязанностей в семье, проблемы ведения общего хозяйства, медицинские проблемы, проблемы трудоустройства. Напряжённость в отношениях увеличивается при появлении детей, жилищных и финансовых проблем.
Последние несколько лет государством предприняты определенные усилия, направленные на укрепление института семьи: это приоритетные национальные проекты «Здоровье» и «Доступное жилье», выплата материнского капитала, выдача родовых сертификатов. Действует федеральная программа «Дети России». Но, к сожалению, не смотря на прилагаемые усилия, до сих пор проблема молодой семьи остается острой. В этой связи актуализируются следующие направления исследований:
- социальная эффективность осуществления в России государственных и общественных программ по работе с молодыми семьями;
|
|
|
- региональные аспекты осуществления социальной защиты молодых семей;
- оказание молодым семьям необходимой информационной поддержки;
- расширение сети консультативных центров по оказанию услуг в решении проблем молодой семьи;
- политические, социально-экономические, социокультурные факторы разводов среди молодых пар;
- социальная политика в формировании поведенческих стратегий молодежи в вопросах семьи и брака т.д.
Думается, что перечисленные направления исследований позволят разработать эффективную и адекватную современной ситуации государственную социальную политику. И помогут в решении проблем молодых семей в России, положение которых усугубляется общими трансформационными процессами в российском обществе, затянувшимся социально-экономическим кризисом.
В России реализуется Программа «Обеспечение жильем молодых семей». Целью настоящей подпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Подпрограмма, разработанная на 2011 - 2015 годы, стала вторым этапом. Первым шагом был запуск подпрограммы на период 2002 - 2010 годов. По прошествии первого этапа свои жилищные условия улучшили более 130 тыс. семей. За эти годы возросло число субъектов Российской Федерации, на территории которых реализуется данная подпрограмма. В 2005 году таких субъектов было всего 43, а в 2009 году уже 80.
Реализация подпрограммы способствовала разработке и принятию в субъектах Российской Федерации не только программ по поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий, но и региональных программ по развитию ипотечного жилищного кредитования. На сегодняшний день такие программы действуют в 80 субъектах Российской Федерации.
Механизм практической реализации настоящей подпрограммы заключается в том, что молодым семьям, участвующим в подпрограмме, предоставляется социальная выплата. Молодой семье выдают свидетельство, которое она потом предъявляет в банке для открытия счета на имя его владельца. Срок действия свидетельства - 9 месяцев.
|
|
|
Данная социальная выплата может быть использована:
- для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения;
- оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
- осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье являются членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
- уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
- оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения;
- погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года.
В случае, когда данная социальная выплата предназначается для погашения платежей по кредиту, важным условием предоставления этой выплаты является наличие у семьи дохода для обеспечения ипотечного кредита.
Заметим, что право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз и только на добровольной основе с личным волеизъявлением.
|
|
|
