Понятия, критерии и признаки несостоятельности (банкротства) по

Федеральному Закону «О несостоятельности (банкротстве)» № 127 – ФЗ от 22.10.2002 года.

В России в настоящее время банкротство определяется и регламентируется федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (действует с 3 декабря 2002 года)[9]. Закон распространяется на все юридические лица, граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением казённых предприятий, учреждений, политических партий и религиозных организаций.

Возможность банкротства граждан (физических лиц) предусмотрена действующим законодательством, но до настоящего времени соответствующая процедура не разработана, в связи с чем, реально не применяется.

Для возбуждения дела о банкротстве необходимо чтобы должник — юридическое лицо либо гражданин-предприниматель, обладал признаками банкрота. Для гражданина такими признаками является неудовлетворение указанных требований в течение трёх месяцев со дня, когда он должен был их удовлетворить, при этом сумма его обязательств должна превышать стоимость принадлежащего ему имущества. Для юридических лиц таким признаком является только неудовлетворение своих обязательств в течение трёх месяцев.

Процесс банкротства начинается с подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Заявление может быть подано кредитором, уполномоченным органом или самим должником.

Процедуры банкротства, вводимые в отношении должника: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение.

Для контроля за проведением процедуры банкротства создается собрание и комитет кредиторов, назначается арбитражный управляющий. Составляется реестр кредиторов должника.

Процедура банкротства завершается либо ликвидацией должника, либо удовлетворением кредиторов (через процедуру финансового оздоровления, путем выяснения достаточности средств должника для расплаты кредиторов, удовлетворением обязательств должника акционерами или третьими лицами).

Банкротство некоторых юридических лиц имеет свои особенности (в частности банков, градообразующих, стратегических, сельскохозяйственных предприятий и т. д.)

Уголовным кодексом РФ предусмотрена ответственность за преднамеренное банкротство и фиктивное банкротство.

Статьей 65 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом). Основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве).

Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (с последними изменениями от 02.10.2007 № 225-ФЗ, далее – Закон, Закон о банкротстве) устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

Признание юридического лица несостоятельным (банкротом) судом влечет его ликвидацию.

На сегодняшний день основной закон России о несостоятельности (банкротстве) существует в таком виде:

«Федеральный Закон о несостоятельности (банкротстве)» (принят Государственной Думой 27 сентября 2002 года, одобрен Советом Федерации 16 октября 2002 года (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 29.12.2004 N 192-ФЗ, от 31.12.2004 N 220-ФЗ, от 24.10.2005 N 133-ФЗ, от 18.07.2006 N 116-ФЗ, от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 05.02.2007 N 13-ФЗ, от 26.04.2007 N 63-ФЗ, от 19.07.2007 N 140-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ, от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 03.12.2008 N 250-ФЗ, от 30.12.2008 N 296-ФЗ, от 30.12.2008 N 306-ФЗ, с изм., внесенными Федеральными законами от 19.07.2007 N 139-ФЗ, от 23.11.2007 N 270-ФЗ, от 01.12.2007 N 317-ФЗ)).

Глава I. Общие положения

Подробно. Состоит из 29 статей. Основное содержание: отношения, регулируемые данным Законом; основные понятия Закона; признаки банкротства; состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей; текущие платежи; рассмотрение дел о банкротстве; право на обращение в арбитражный суд; право на подачу заявления должника в арбитражный суд; обязанность должника по подаче заявления должника в арбитражный суд; ответственность гражданина - должника и органов управления должника; права кредиторов и уполномоченных органов; собрание кредиторов; комитет кредиторов; заинтересованные лица; арбитражные управляющие, саморегулируемые организации арбитражных управляющих; процедуры, применяемые в деле о банкротстве; порядок опубликования сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом; компетенция органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по решению вопросов финансового оздоровления и банкротства.

Глава II. Предупреждение банкротства

Подробно. Состоит из 2 статей: статья 30 «Меры по предупреждению банкротства организаций»; статья 31 «Санация»

Глава III. Разбирательство дел о банкротстве в Арбитражном суде

Глава IV. Наблюдение

Глава V. Финансовое оздоровление

Глава VI. Внешнее управление

Глава VII. Конкурсное производство

Глава VIII. Мировое соглашение

Глава IX. Особенности банкротства отдельных категорий должников – юридических лиц

Глава X. Банкротство гражданина

Глава XI. Упрощенные процедуры, применяемые в деле о банкротстве

Глава XII. Заключительные и переходные положения