Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Какой механизм выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований предусматривает Федеральный закон 2003г.?

Что входит в состав муниципального имущества?

Состав муниципального имущества определяется в соответствии с федеральными

законами и законами субъектов РФ. Согласно Федеральному закону 2003 года N 131-ФЗ, в

состав муниципального имущества входит:

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, включая

муниципальные земли и некоторые природные ресурсы;

- имущество, предназначенное для осуществления органами местного

самоуправления отдельных государственных полномочий;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и

должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников

муниципальных предприятий и учреждений.

 

Какими правами обладают органы МСУ в отношении муниципального имущества?

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования

самостоятельно владеют, пользуются, распоряжаются и управляют муниципальным

имуществом. В соответствии с Законом они вправе передавать муниципальное имущество

во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам

государственной власти и органам местного самоуправления, отчуждать, совершать иные

сделки в соответствии с федеральными законами.

Порядок и условия приватизации муниципальной собственности определяются

населением непосредственно или представительными органами местного самоуправления

самостоятельно. При этом доходы от приватизации объектов муниципальной

собственности поступают в полном объеме в местный бюджет.

Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и

учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе

межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов

местного значения. Органы местного самоуправления определяют цели, условия и

порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их

уставы.

Муниципальная собственность признается и защищается государством, наравне с

государственной, частной и иными формами собственности.

Что такое местный бюджет?

Каждое муниципальное образование должно иметь собственный бюджет (местный

бюджет). Бюджетный кодекс РФ определяет его как форму образования и расходования

денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций,

отнесенных к предметам ведения местного самоуправления. Местные бюджеты

составляют третий уровень бюджетной системы РФ. С разделением муниципальных

образований на поселения, муниципальные районы и городские округа бюджетная

система РФ становится четырехуровневой. При этом бюджет муниципального района и

свод бюджетов поселений, входящих в его состав, составляют консолидированный

бюджет муниципального района.

Для чего необходима сбалансированность местных бюджетов?

Наличие местного бюджета является необходимым условием реализации местного самоуправления. Каждое МО имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района. В качестве составной части бюджетов поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно.

Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

В соответствии с требованиями федерального законодательства (БК, ФЗ-2003г.) Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов (не более 10%), уровню и составу муниципального долга (не более собственных доходов), исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.

Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных законодательством.

 

Какой механизм выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований предусматривает Федеральный закон 2003г.?

В основу механизмов выравнивания положен минимально необходимый уровень (критерий) бюджетной обеспеченности в расчете на одного жителя. Этот уровень ежегодно устанавливается законом субъекта Р Ф с учетом реальных возможностей его финансового обеспечения и может различаться для городов, сельских поселений и муниципальных районов с учетом объема выполняемых ими функций. Муниципальные образования, уровень бюджетной обеспеченности которых за счет собственных доходов оказывается ниже расчетного, получают дотации. Муниципальные образования, уровень бюджетной обеспеченности которых за счет собственных доходов превышает расчетный, но не более чем в два раза, имеют право использовать эти доходы для своих нужд. Наконец, муниципальные образования, уровень собственных доходов которых превышает расчетный более чем в два раза, оставляют у себя доходы по формуле 2 + 50 % сверх этого. Излишки, изымаемые у этих муниципальных образований, используются для финансовой поддержки других муниципальных образований. Для обеспечения выплаты дотаций экономически слабым муниципальным образованиям в бюджете субъекта Р Ф образуется региональный фонд финансовой поддержки муниципальных образований. В муниципальных районах могут образовываться фонды выравнивания бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав данного муниципального района.

 

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...