 |
Правовой режим государственных природных заповедников
|
|
|
|
ФЗ «Об особо охраняемых территориях»
Особо охраняемые природные объекты - природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории.
С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий и статуса находящихся на них природоохранных учреждений различаются следующие категории указанных территорий:
а ) государственные природные заповедники, в том числе биосферные;
б) национальные парки;
в) природные парки;
г) государственные природные заказники;
д) памятники природы;
е) дендрологические парки и ботанические сады;
ж) лечебно-оздоровительные местности и курорты.
В федеральной собственности находятся заповедники и национальные парки, заказники, лечебно-оздоровительные местности и курорты.
В собственности субъектов - природные парки, заказники, лечебно-оздоровительные местности и курорты.
В муниципальной собственности - лечебно-оздоровительные местности и курорты.
Правовой режим государственных природных заповедников
Государственные природные заповедники являются природоохранными, научно-исследовательскими и эколого-просветительскими учреждениями, имеющими целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем.
Решение об учреждении заповедника принимает Правительство РФ.
|
|
|
Имущество государственных природных заповедников является федеральной собственностью.
Земля, находящаяся на территории заповедника, предоставляется в пользование (владение) на праве постоянного бессрочного пользования.
Здания – на праве оперативного управления.
На территории гос. природных заповедников полностью изымаются из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы и объекты, имеющие природоохранное, научное, эколого-просветительское значение как образцы естественной природной среды, типичные или редкие ландшафты, места сохранения генетического фонда растительного и животного мира.
Природные ресурсы и недвижимое имущество государственных природных заповедников полностью изымаются из оборота (не могут отчуждаться и переходить от одного лица к другому иными способами). На территории заповедника запрещается любая деятельность, противоречащая его задачам.
Задачи государственных природных заповедников:
На государственные природные заповедники возлагаются следующие задачи:
а) сохранени е в естественном состоянии природных комплексов, восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их компонентов в результате антропогенного воздействия;
б) поддержание условий, обеспечивающих санитарную и противопожарную безопасность;
в) предотвращение условий, способных вызвать стихийные бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам;
г) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
д) выполнение научно-исследовательских задач и развитие познавательного туризма;
е) ведение эколого-просветительской работы;
ж) осуществление контрольно-надзорных функций.
Пребывание на территории государственных природных заповедников граждан, не являющихся работниками данных заповедников, или должностных лиц, не являющихся сотрудниками органов, в ведении которых находятся данные заповедники, допускается только при наличии разрешений этих органов или дирекций государственных природных заповедников.
|
|
|
Особую разновидность государственных природных заповедников образуют биосферные заповедники, которые входят в международную систему биосферных резерватов, осуществляющих глобальный экологический мониторинг.
68.Правовой режим государственных природных заказников.
Заказники - самые строгие по режиму.
Государственные природные заказники - территории (акватории), имеющие особое целевое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.
- ландшафтное - для сохранения и восстановления природных комплексов
- гидрологическое - для сохранения и восстановления ценных водных объектов и экологических систем
- биологическое - для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных
- геологическое - для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы
- палеонтологическое - для сохранения ископаемых объектов
Объявление территории гос. природным заказником допускается как с изъятием, так и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков.
Государственные природные заказники могут быть федерального или регионального значения.
Учреждаются решением Правительства РФ, или органов исполнительной власти соответствующих субъектов РФ по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.
Для обеспечения функционирования государственных природных заказников создаются их администрации (в ведении Роспироднадзора, Министерства экологии и природных ресурсов РТ).
На территориях постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.
На территориях государственных природных заказников, где проживают малочисленные этнические общности, допускается использование природных ресурсов в формах, обеспечивающих защиту исконной среды обитания указанных этнических общностей и сохранение традиционного образа их жизни.
|
|
|
Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах государственных природных заказников, обязаны соблюдать установленный в государственных природных заказниках режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.
|
|
|
