 |
Таможенный тариф. Таможенные пошлины. Их классификация.
|
|
|
|
Различают два типа таможенных тарифов: простой и сложный.
Простой тариф предусматривает для каждого товара одну ставку таможенных пошлин, которая применяется вне зависимости от страны происхождения товара.
Сложный тариф предполагает определение по каждому товару двух и более ставок таможенных пошлин. Он часто используется во внешнеторговой политике государств, так как позволяет оказывать давление на одни страны, облагая их товары более высокими пошлинами, и предоставлять льготы другим государствам, развивая с ними более тесное экономическое сотрудничество.
В рамках сложного тарифа выделяются:
Автономные ставки (вводятся на основе односторонних решений органов государственной власти, являются наиболее высокими и применяются в отношении товаров, ввозимых из стран, с которыми не заключены торговые договора и соглашения);
Конвенционные ставки (имеют более низкую ставку тарифа, чем автономные; они определяются на базе двухстороннего или многостороннего соглашения, и применяются в отношении товаров из стран, заключивших торговые договора);
Преференциальные ставки (предусматривают самые низкие ставки, которые устанавливаются в соответствии с многосторонними соглашениями и применяются для создания замкнутых экономических группировок, режимов ассоциаций, а также в торговле с развивающимися странами).
Поскольку таможенные пошлины связаны с товарами, пересекающими границу, то их подразделяют, прежде всего, на импортные, экспортные и транзитные.
Импортными пошлинами облагаются ввозимые в страну товары. Они выполняют главным образом фискальную функцию, обеспечивая значительную часть налоговых поступлений в бюджет.
|
|
|
Экспортные пошлины - это налоги, взимаемые с товаров, вывозимых за пределы страны. Они призваны ограничить экспорт тех товаров, которые необходимы внутреннему рынку (например, нефть), а также пополнить доходную часть бюджета.
Транзитные пошлины взимаются с товаров, которые пересекают территорию государства транзитом. В мировой практике они применяются редко, так как сдерживают товарные потоки.
По форме обложения различают пошлины:
адвалорные, которые взимаются в процентах от цены товара (например 10% от цены автомобиля);
специфические, взимаемые в виде определенной денежной суммы с объема, веса или штуки товара (например, 15 долл. США с каждой тонны металла);
смешанные, при которых товар может облагаться одновременно и адвалорной, и специфической пошлинами.
К дополнительным пошлинам относятся:
Антидемпинговые пошлины применяются в случае ввоза на территорию страны товаров по ценам ниже внутренних, если такой импорт наносит экономический ущерб национальным товаропроизводителям.
Компенсационные пошлины применяются в отношении тех импортных товаров, при производстве которых прямо или косвенно использовались субсидии, если данный импорт наносит ущерб национальным производителям аналогичной продукции.
Картельные пошлины применяются против товаров, ввозимых из тех стран, которые осуществляют в отношении данного государства дискриминацию, недружественные акты и т.п.
Тарифное регулирование внешней торговли – является наиболее распространенным способом воздействия на внешнюю торговлю. Включает в себя следующие элементы:
· Таможенный тариф – свод ставок таможенных пошлин;
· Методы определения таможенной стоимости товаров;
· Методы определения страны происхождения товаров;
· Механизмы введения, изменения или отмены таможенного тарифа;
· Тарифная квота – разновидность переменной таможенной пошлины.
|
|
|
Таможенная пошлина – обязательный взнос, взимаемый государством при пересечении товаром таможенной территории страны.
По объекту налогообложения:
импортный; экспортный; транзитный.
Большинство – импортные пошлины. Экспортные используют сырьевые страны.
По происхождению:
автономные; конвенционные.
По учету в тарифе:
преференциальные (льготные) – устанавливаются в отношении товаров из наименее развитых стран;
базовые (минимальные, договорные) – устанавливаются между странами членами ВТО, в соответствии с режимом наибольшего благоприятствования;
генеральные (максимальные) – устанавливаются в отношении товаров остальных стран.
Таможенный тариф может быть:
одноколонный – если установлена одна ставка пошлины независимо от страны происхождения товара;
многоколонный – если используются три указанных вида пошлин.
По типам ставок:
постоянные; переменные.
Разновидностью переменной пошлины является тарифная квота, когда сверх определённого объёма импорта устанавливается более высокая ставка таможенных пошлин на ввозимую продукцию.
По способу вычисления:
номинальные – указаны в таможенном тарифе;
эффективные – рассчитываются для готовой продукции исходя из пошлин на сырье и полуфабрикаты.
Принципы установления таможенных пошлин:
Тарифная эскалация – увеличение ставок пошлин прямо пропорционально степени обработки товара;
Тарифные пики – высокие ставки пошлин (в несколько десятков раз превышающий средний уровень для стратегически важных товаров);
Тарифная квота;
Тарификация торговых ограничений – переход с нетарифных методов на тарифные методы регулирования при одновременном сокращении среднего уровня ставок таможенных пошлин.
Функции таможенных пошлин:
В зависимости от величины торговых пошлин, а также от уровня мировых и национальных цен выделяют три функции:
стабилизирующая: Мировая цена + пошлина = национальная цена. Если данное условие сохраняется, то пошлина уравнивает национального и иностранного производителя.
протекционистская: Мировая цена + пошлина > Национальная цена. Национальные производители получают преимущества, а конкурентная способность иностранных производителей сокращается.
стимулирующая: Мировая цена + Пошлина < Национальная цена. Создаёт условия для сокращения издержек национальными производителями.
|
|
|
