 |
Подтверждение соответствия и аккредитация
|
|
|
|
Роль оценки соответствия в обеспечении международного сотрудничества
В области технического нормирования и стандартизации неотъемлемую часть занимает сертификация – форма подтверждения соответствия (т.е. вид оценки соответствии, рез-том соответствия кот. явл. Документированное удостоверение соответствия объекта оценки соответствия требованиям ТНПА в области технического нормирования и стандартизации), осуществляемая аккредитованным органом по сертификации, которому предоставлено право на выполнение работ по подтверждению соответствия. Сертификация – система мер и действий, направленная на подтверждение соответствия фактических характеристик требованиям международных стандартов, ТУ и др. нормативных документов.
Отношения, возникающие при оценки соответствия объектов оценки соответствия требованиям ТНПА в данной области регламентированы з-ном РБ от 5.01.2004 «Об оценки соответствия требованиям ТНПА в области технического нормирования и стандартизации». В системах сертификации 3-ей стороной применяются 2 способа указания соответствия стандартам: сертификат соответствия и знак соответствия(способ информирования всех заинтересованных сторон о сертифицированном товаре).
Сертификат соответствия – документ, изданы по правилам системы сертификации, сообщающий, что должным образом идентифицированная продукция соответствует соответствующему стандарту или др. нормативному документу.
Знак соответствия –защищенный в установленном порядке знак, применяемый в соответствии с правилами системы сертификации, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что данная продукция соответствует конкретному стандарту или др. нормативному документу.
|
|
|
Процесс, позволяющий продемонстрировать, что свойства продукта удовлетворяют требованиям стандартов, правил и др. документов, наз. Оценкой соответствия. Т.о. оценка соответствия – это деятельность по определению соответствия объектов оценки соответствия требованиям ТНПА в области технич. Нормирования и стандартизации. Оценка продукции и услуг в соответствии с международными стандартами ISO позволяет идти в ногу с уровнем развития технологий и знаний, позволяет избежать потерь, кот. неизбежны, если дефектный продукт попадет на рынок. Важнейшим направлением гос. Политики стали создание и совершенствование систем оценки соответствия продукции требованиям ТНПА. Создание новой системы технического нормирования, стандартизации и оценки соответствия явл. следствием изучения опыта евросоюза, в рамках которого создана эффективная система технического регулирования рынка на основе директив ЕС нового и глобального подхода. Данные директивы обеспечивают единство требований к продукции и процедурам оценки ее соответствия и направлены на создание условий свободного перемещения товаров на всем пространстве ЕС при обеспечении необходимого уровня их безопасности. РБ развивалась в данной области в соотв-ии с мировыми тенденциями, так в 2011 г. Вступила в силу новая редакция з-на РБ. ЕЕ принятие обусловлено необходимостью улучшения инвестиционной привлекательности страны, уточнение норм закона с учетом практики ее применения и междунар. Опыта, гармонизация нац. системы оценки соответствия с междунар. Правилами.
Гармонизация процедур оценки соответствия на мировом ур-не имеет далеко идущие возможности для междунар. торговли в целом. Одним из препятствий для осущ. торговли между странами явл. то, что экспортер должен проводить дорогостоящие испытания или сертификацию продукции. Соглашение всемирной торговой организации по техническим барьерам в торговли была создана с целью обеспечит условия, при которых технические регламенты, стандарты и процедуры оценки соответствия не создают ненужные препятствия для междунар. торговли.
|
|
|
Цели оценки соответсвия
1. Обеспечение защиты жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и охраны окр. среды
2. Повышение конкурентоспособности продукции
3. Обеспечение энерго и ресурсосбережения
4. Создание благоприятных условий для обеспечения свободного перемещения продукции на внутр. и внешних рынках
Принципы, объекты и субъекты оценки соответствия
Принципы: -Гармонизация с междунар. и межгосударственными подходами в области оценки соответствия
- Обеспечение идентичности процедур оценки соответствия отечественных и иностранных объектов
- Соблюдение требований конфиденциальности сведений, полученных при выполнении работ по оценки соответствия
Объекты: - продукция
- процессы, разработки, производство, эксплуатация, хранение, перевозки, реализация и утилизация продукции
-оказание услуг
-система управления качеством
-система управления окр. средой
- компетентность юрид лиц в выполнении работ по подтверждению соответствия
Субъекты: - уполномоченные гос органы
-органы по аккредитации
-аккредитованные органы по сертификации
-аккредитованные испытательные лаборатории
-заявитель на аккредитацию
-заявитель на подтверждение соответствия
-заявители на проведение испытаний
-изготовители
Документы об оценки соответствия:
-аттестат аккредитации
-сертификат соответствия
-декларация о соответствии
-сертификат компетентности
Виды оценки соответствия
Оценка качества
Оценка соответствия
Виды оценки: гос. контроль (надзор), подтверждение соответствия, аккредитация, регистрация, испытания.
Подтверждение соответствия: 1 декларирование соответствия
2 сертификация соответствия (добровольная и обязательная)
Аккредитация – вид оценки соответствия, результатом осуществления которого явл. официальное признание компетентности юр лица в выполнении работ по подтверждению соответствия и проведений испытаний продукции.
|
|
|
Гос надзор и контроль осущ за соблюдение обязательных требований к продукции, принятым в соответствии с ними нормативно-правовыми актами и нормативными документами.
Гос регистрация – система учета впервые производимых в РБ или поступивших из-за ее пределов в продукции веществ, материалов, которые на основании экспертной оценки документации и лабораторных исследований признаны соответствующими требованиям санит правил.
Подтверждение соответствия – частный случай оценки соответствия, результатом кот явл документированное удостоверение того, что продукция соответствует установленным требованиям.
Испытание продукции проводится испытательными лабораториями, аккредитованные соответствующими гос органами на проведение испытаний по конкретным видам продукции и подтверждают компетентность лабораторий, объективность и квалифицированную оценку.
Подтверждение соответствия и аккредитация
Цели подтверждения соответствия: удостоверение объектов соответствия объектов оценки соответствия требованиям ТНПА в области технического нормирования и стандартизации и содействие потребителям в компетентном выборе продукции.
Принципы подтверждения соответствия(ПС): -открытость и доступность правил и процедур ПС
-минимизация сроков исполнения и затрат заявителя на прохождение процедур соответствия
-независимость аккредитованных органов по сертификации от заявителей на ПС
-недопустимость ограничения конкуренции при выполнении работ по ПС и проведения испытаний продукции
Формы ПС: обязательная и добровольная
Аккредитация осущ в целях: - подтверждение компетентности юр лиц в выполнении работ по ПС и (или) проведение испытаний продукции в опред области аккредитации
-обеспечение доверия изготовителя и потребителя к деятельности аккредитованных органов по сертификации и аккредит. испытательных лабораторий
-создание условий для взаимного признания рез-тов деятельности аккредитованных органов по серт-ции и аккредит. испытательных лабораторий на междунар ур-не
|
|
|
Принципы аккредитации: -добровольность
-открытость и доступность правил и процедур аккредитации
-обеспеч равных условий для заявителей на аккредитацию
-недопустимость ограничений конкуренции при аккредитации
Нац система подтверждения соответствия РБ. Основные понятия и термины
Нац система подтверждения соответствия РБ была разработана в 2004 г взамен нац системы сертификации с учетом междунар и европейских требований. Осн положения системы регламентированы в ТКП 4.1.01-2004 «Нац система подтверждения соответствия РБ. Основные положения». Данный ТКП явл основополагающим в комплексе технич кодексов и стандартов, устанавливающих порядок сертификации групп продукции, услуг, систем управления качеством, систем управления окр средой, компетентности персонала. В соответствии с редакцие з-на РБ от 14.07.2011т «об оценки соответствия требованиям ТНПА в области технич нормирования и стандартизации»:
Нац система подтверждения соответствия РБ – совокупность уполномоченных гос. органов, аккредитованных органов по серт-ции и аккредитованных испытательных лабораторий, нормативных правовых актов в области технич нормирования и стандартизации, определяющих процедуры подтверждения соответствия и функционирование системы в целом.
Нац система подтверждения соответствия: формы подтв-ия соотв-вия: обязательная сертиф-ция, декларирование соответствия, добровольная сертиф-ция;
Нац орган по оценки соотв-вия: органы по сертиф-ции, испытательные лаборатории;
Объекты подтверждения соответствия: продукция, услуги, процессы, системы кач-ва, системы управления окр средой, юр лица и персонал.
Аккредитованный орган по сертиф-ции – юр лицо, аккредитованное для выполнения работ по подтверждению соотв-вия в опред области аккредитации.
Апелляция – офиц-ое обращение в более высокую инстанцию по прянятому аккредитованным органом по сертиф-ции решению.
Декларация о соотв-вии –документ, в котором изготовитель устанавливает соотв-вие производимой и реализуемой им продукции требованиям ТНПА в области технич нормирования и стандартизации.
Декларирование соответствия – форма подтверждения соотв-вия, осущ-мая изготовителем.
Добровольная сертиф-ция – форма подтверждения соотв-вия объектов оценки соотв-вия, осуществляемого аккредитованным органом по сертиф-ции по инициативе заявителя на подтверждение соотв-вия.
Жалоба – офиц заявление с просьбой об устранении какой-либо несправедливости.
Заявитель наа подтверждение соотв-вия – юр лицо, в том числе иностранное, ИП или персонал, обратившейся с заявкой на сертиф-цию или обратившейся с заявкой о регистрации декларации о соотв-вии.
|
|
|
Область аккредитации – сфера деят-сти,в которой аккредитованному органу по сертиф-ции или аккредит-ой испытательной лаборатории предоставлено право на выполнение работ по подтверждению соответствия или проведение испытаний продукции.
Обязат тертиф-ция – форма подтверждения соотв-вия объектов оценки соотв-вия, включенных в Перечень продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соотв-вия, подлежащих обязат подтверждению соотв-вия в РБ, осущ-мая аккредитованным органом по сертиф-ции.
Сертификат соотв-вия – документ удостоверяющий соотв-вие объектов оценки соотв-вия требованиям ТНПА в области технич нормирования и стандартизации.
Сертификат компетентности – документ, удостоверяющий профессиональную компетентность физ лица в выполнении опред-ых работ, услуг
Сертификация – форма подтверждения соотв-вия, осуществляемая аккредитованным органом по сертиф-ции.
Схема подтверждения соотв-вия – установленная последовательность действий, рез-ты которой рассматриваются в кач-ве доказательств соотв-вия объкта оценки соотв-вия требованим ТНПА.
Схема сертиф-ции – схема подтверждения соотв-вия, используемая при сертиф-ции соотв-вия.
|
|
|
