 |
Задание 1. Теоретический вопрос.
|
|
|
|
Рег. № М-2475/сп
ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Методические указания к изучению дисциплины
и выполнению контрольной работы
для студентов заочной формы обучения
Специальность 036401 - Таможенное дело
Квалификация - специалист
Санкт-Петербург
Допущено
редакционно-издательским советом СПбГЭУ
в качестве методического издания
Составитель
ассист. М.И. Шагулина
Подготовлено на кафедре
таможенного дела
Отпечатано в авторской редакции с оригинал-макета,
представленного составителем
© СПбГЭУ, 2014
СОДЕРЖАНИЕ
1. Общие положения………………………………………….…..4
2. Методические указания к изучению дисциплины……….......5
3. Методические указания к выполнению
контрольной работы……………………………...………...….6
4. Контрольные задания.................................................................7
5. Требования к оформлению контрольной работы……...…...11
6. Список литературы…………………………………………...15
Приложение 1. Содержание дисциплины (Извлечение
из рабочей программы дисциплины)…….............................18
Приложение 2. Перечень контрольных вопросов
для проверки знаний по дисциплине…..........................…...20
Приложение 3. Пример оформления титульного листа
контрольной работы…………………............................…....23
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Целью дисциплины «Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности» является получение студентами знаний таможенно-тарифной системы России и навыков по применению методов таможенно-тарифного регулирования экспортно-импортных потоков товаров во внешнеторговой деятельности.
|
|
|
Задачи дисциплины состоят в следующем:
- изучение содержания таможенной политики РФ и принципов ее реализации на уровне различных таможенных органов;
- получение представления о роли таможенных тарифов и пошлин, а также классификаторов номенклатуры перемещаемых товаров в таможенном деле;
- ознакомление с содержанием основополагающих в таможенном деле международных Таможенных конвенций.
Основные задачи дисциплины направлены на формирование следующих компетенций:
· умением применять правила определения страны происхождения товара и навыки осуществления контроля достоверности сведений, заявленных о стране происхождения товара (ПК-11);
· умение применять методы определения таможенной стоимости и навыки контроля заявленной таможенной стоимости перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров (ПК-12).
В результате изучения дисциплины студент должен знать:
- государственное управление внешнеэкономической деятельностью;
- порядок формирования и применения таможенного тарифа;
- правовое обеспечении таможенно-тарифного регулирования;
- правила обложения товаров пошлинами при их перемещении через таможенную границу.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ИЗУЧЕНИЮ
ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Общие положения таможенно–тарифного регулирования внешнеторговой деятельности
Понятие о таможенно-тарифном регулировании. Сущность, цели, методы таможенно–тарифного регулирования ВЭД. Теоретические и организационно–правовые основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Таможенно-тарифная политика: основные методы и принципы регулирования внешнеторговой деятельности.
Тема 2. Нормативно-правовая база таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности
Роль международных организаций в регулировании международной торговли. Глобальные институты регулирования внешнеторговой деятельности, основные функции, структура, принципы. Общая характеристика международного правового регулирования внешнеторговой деятельности. Договорно-правовая база ВТО. Нормативно-правовая база ВТамО.
|
|
|
Тема 3. Правовые основы таможенного регулирования в ТС
Механизм государственного регулирования внешнеторговой деятельности РФ в рамках ТС. Правовое содержание таможенного регулирования в ТС. Таможенный кодекс ТС – основа правовой системы таможенного регулирования на таможенной территории. Особенности применения отдельных норм Таможенного кодекса в части таможенного регулирования. Нормативно-правовая база таможенно-тарифного регулирования в РФ: содержание законов, сфера применения.
Тема 4. Тарифное регулирование в ТС
Таможенный тариф ТС: структура, функции, принципы построения. Таможенная стоимость товара: методы определения. Таможенная пошлина как инструмент таможенно–тарифного регулирования: сущность, виды, порядок установления и взимания. Особенности взимания таможенных пошлин при различных формах осуществления ВЭД. Таможенная стоимость товара. Система методов определения таможенной стоимости товара. Тарифные льготы, квоты, ограничения. Регулирование косвенного налогообложения в РФ и ТС.
Тема 5. Нетарифное регулирование в ТС
Обще положения о нетарифном регулировании. Меры нетарифного регулирования. Лицензирование. сертификация. Применение специальных защитных, антидемпенговых и компенсационных мер в ТС. Порядок перемещения товаров через таможенную границу ТС. Унификация торговых режимов государств – членов ТС.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ВЫПОЛНЕНИЮ
КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
Контрольная работа выполняется для более полного изучения отдельных тем дисциплины с целью приобретения знаний, умений и навыков, которыми должен обладать будущий специалист в области таможенного дела после изучения дисциплины «Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности».
Оценка контрольной работы позволяет получить представление о знаниях, умениях и навыках, полученных студентом при изучении дисциплины.
Вариант контрольных заданий определяется по табл. 1.
|
|
|
Таблица 1 - Варианты контрольных заданий
| Последние цифры номера зачетной книжки | Вариант контрольного задания 1 (номер теоретического вопроса) | Вариант контрольного задания 3 (вариант условия) |
| 01,21,41,61,81 | · 1,3,5,7 | |
| 02,22,42,62,82 | · 2,3,4,6 | |
| 03,23,43,63,83 | · 2,3,4,7 | |
| 04,24,44,64,84 | · 1,3,5,6 | |
| 05,25,45,65,85 | · 2,3,5,6 | |
| 06,26,46,66,86 | · 1,3,4,7 | |
| 07,27,47,67,87 | · 1,3,5,7 | |
| 08,28,48,68,88 | · 2,3,4,6 | |
| 09,29,49,69,89 | · 2,3,4,7 | |
| 10,30,50,70,90 | · 1,3,5,6 | |
| 11,31,51,71,91 | · 2,3,5,6 | |
| 12,32,52,72,92 | · 1,3,4,7 | |
| 13,33,53,73,93 | · 1,3,5,7 | |
| 14,34,54,74,94 | · 2,3,4,6 | |
| 15,35,55,75,95 | · 2,3,4,7 | |
| 16,36,56,76,96 | · 1,3,5,6 | |
| 17,37,57,77,97 | · 2,3,5,6 | |
| 18,38,58,78,98 | · 1,3,4,7 | |
| 19,39,59,79,99 | · 1,3,5,6 | |
| 20,40,60,80,00 | · 2,3,5,6 |
Контрольная работа состоит из одного теоретического вопроса и трех аналитических заданий. Каждое задание оценивается по балльно-рейтинговой шкале на 15 баллов.
Студент, выполнивший правильно все задания и своевременно сдавший контрольную работу, может набрать 60 баллов для получения зачета по дисциплине. Список литературы для выполнения контрольной работы представлен в разделе 6 методических указаниях. Контрольная работа должна быть выполнена до наступления зачетно-экзаменационной сессии на кафедру таможенного дела.
КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАДАНИЯ
Задание 1. Теоретический вопрос.
Требуется дать развернутый ответ на вопрос, номер которого соответствует номеру варианта контрольной работы. При выполнении задания обязательно необходимо сделать ссылки на литературу и привести ее список в контрольной работе.Задание 1 может быть выполнено в форме конспекта или реферата (объем не более 10 стр. машинописного текста), допускается написание ответа в форме эссе. Задание 1 в зависимости от номера варианта может соответствовать разным темам дисциплины.Несмотря на выбор вопроса в соответствии с вариантом, рекомендуется самостоятельно рассмотреть остальные предлагаемые вопросы (без написания ответов) в качестве направления самостоятельного изучения дисциплины, поскольку большинство вопросов включены в перечень контрольных вопросов для проверки знаний студентов.
|
|
|
1. Место таможенно-тарифного регулирования в современной системе государственного регулирования внешней торговли. Его задачи и функции. Основные задачи в области таможенно-тарифного регулирования.
2. Факторы, формирующие национальную торгово-политическую систему как баланс интересов различных групп производителей и потребителей товаров, экспортеров и импортеров товаров и интересов государства.
3. Роль законодательных и исполнительных властей в формировании механизма таможенно-тарифного регулирования. Задачи таможенных органов и их место в системе государственных органов, регулирующих внешнюю торговлю.
4. Экономические и торгово-политические функции таможенно-тарифных средств. Соотношение этих функций на различных этапах развития национальной экономики.
5. Значение таможенных пошлин, налогов и сборов в современном таможенном регулировании в Российской Федерации.
6. Основные направления и приоритеты таможенно-тарифной политики РФ на современном этапе. Методологические и практические вопросы таможенно-тарифной политики РФ в условиях Таможенного союза.
7. Развитие таможенно-тарифного регулирования в развитых, развивающихся государствах и в странах с переходной экономикой.
8. Многосторонние переговоры по снижению таможенных тарифов в рамках ГАТТ и ВТО. Их краткие итоги.
9. Средний уровень тарифного обложения различных групп товаров в разных странах и глобальные тенденции изменений в этой области.
10. Сближение национальных, организационных, правовых и административных основ внешнеторгового регулирования различных государств.
11. Многосторонние соглашения и договоренности, направленные на международную унификацию важнейших элементов таможенно-тарифных систем: товарная номенклатура, таможенная стоимость, страна происхождения, таможенные документы и формальности и их значение для повышения эффективности таможенно-тарифного регулирования.
12. Роль Всемирной торговой организации в развитии организационных и правовых аспектов таможенного регулирования. Положения ГАТТ-1994 по таможенно-тарифным вопросам. Другие соглашения и документы ВТО, относящиеся к таможенно-тарифному регулированию.
13. Всемирная таможенная организация и ее деятельность по развитию организационно-правовых основ таможенно-тарифного регулирования. Основные решения и документы, принятые в рамках этой организации.
14. Правила определения страны происхождения товаров для таможенных целей. Соглашение ВТО об унифицированных правилах происхождения товаров при предоставлении тарифных преференций. Конвенция Киото о правилах происхождения товаров.
|
|
|
15. Методы определения таможенной стоимости товаров, установленные в Соглашении о применении статьи VII ГАТТ 1994 (Соглашение о таможенной стоимости ВТО).
16. Основные положения законодательных актов, создающих правовою основу для таможенно-тарифного регулирования в Российской Федерации в условиях функционирования Таможенного союза.
17. Роль ЕЭК (КТС) в развитии организационных и правовых аспектов таможенного регулирования. Основные решения и документы, принятые в рамках этой организации.
18. Изменение системы мер тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой деятельности в России после присоединения к ВТО.
19. Проблемы совершенствования таможенно-тарифного регулирования в рамках Таможенного союза после присоединения России к ВТО.
20. Перспективы развития Таможенного союза. Проблемы и возможности вступления различных стран в Таможенный союз. Стадии переговоров отдельных стран по присоединению к Таможенному союзу.
Задание 2 является аналитическим.
В задание требуется заполнить таблицу 2.
Таблица 2
| Виды таможенные платежей | Экспорт | Импорт | Нормативное регулирование | База для исчисления |
| Сбор за таможенное оформление | ||||
| Ввозная таможенная пошлина | ||||
| Вывозная таможенная пошлина | ||||
| Акциз | ||||
| НДС |
В графе «Экспорт» и «Импорт»необходимо указать взимается ли тот или иной вид таможенного платежа (поставить +). В графе «Нормативное регулирование» нужно сослаться на нормативно-правовой акт, регулирующий взимание того или иного таможенного платежа. В графе «База для исчисления» указывается на основе чего рассчитывается сумма таможенного платежа.
Задание 3 является аналитическим.
В соответствие с выбранным вариантом задания (таблица 1), необходимо составить перечень товаров, по 10 товаров каждого, с указанием кода ТН ВЭД и полного наименования продукта, которые попадают под определенные условия:
1. облагаются пошлиной по комбинированной ставке;
2. облагаются пошлиной по ставке 0%;
3. облагаются акцизом по специфической ставке;
4. облагаются НДС по ставке 0 %;
5. облагаются НДС по ставке 10%;
6. на экспорт товара установлены квоты;
7. на импорт товара установлены квоты.
Для выполнения данного задания необходимо воспользоваться ТН ВЭД, наиболее полный перечень можно найти на сайте http://www.tks.ru//.
Задание 4 является аналитическим.
Пользуясь нормативно-правовыми актами, разработанными международными организациями и Таможенным союзом, необходимо заполнить таблицу 3.
Таблица 3
| Основные положения нормативно-правового акта | Обязанности членства | Преимущества членства для РФ | Отрицательные стороны членства для РФ | |
| Генеральное соглашение по тарифам и торговле | ||||
| Киотская конвенция | ||||
| Таможенный кодекс таможенного союза |
ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ
КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
Контрольная работа выполняется на сброшюрованных листах формата А4. Если работа выполняется на компьютере, то при оформлении должны соблюдаться следующие требования:
− текстовый редактор WORD;
− автоматический перенос слов;
− формат страницы А4, параметры страницы 210-297 мм;
− поля: левое– 30 мм, правое – 10 мм, верхнее – 20 мм, нижнее – 20 мм;
− шрифт – кегль 14, Times New Roman;
− качество напечатанного текста и оформления иллюстраций, таблиц и другого графического материала должно удовлетворять требованиям их четкого воспроизведения;
− повреждения листов отчета, помарки, следы не полностью удаленного прежнего текста не допускаются;
− межстрочный интервал – 1,5;
− интервал между словами – 1 знак;
− абзац – 1,25, одинаковый по всему тексту работы;
− выравнивание – по ширине;
− страницы следует нумеровать арабскими цифрами, соблюдая сквозную нумерацию по всему тексту работы, номер страницы проставляют в центре нижней части листа без точки;
− номер страницы на титульном листе не проставляют, включая его в общую нумерацию страниц работы;
− иллюстрации, таблицы и другой графический материал, расположенные на отдельных страницах, включают в общую нумерацию страниц;
− сокращения слов – общепринятые;
− возможно сокращение слов по решению автора работы, которое допускается после первого упоминания в тексте с обязательным приведением полного и сокращенного названия;
− если используется перечисление, то перед каждым перечислением следует ставить дефис, точку или строчную букву (за исключением е, з, о, г, ь, й, ы, ъ). В случае обозначения перечислений строчными буквами, после них ставиться скобка без точки.
Оформление иллюстраций. Иллюстрации (рисунки) следует располагать в контрольной работе непосредственно после текста, в котором они упоминаются впервые, или на следующей странице. На все рисунки должны быть даны ссылки в тексте.
Если рисунок один, он обозначается «Рисунок 1» и его наименование располагают посередине строки.
Иллюстрации, при необходимости, могут иметь наименование и пояснительные данные (подрисуночный текст). Слово «Рисунок» и наименование помещают после пояснительных данных и располагают следующим образом:
Пример:Рисунок 1 - Схема финансовых потоков компании
При ссылках в тексте на иллюстрации следует писать, например: «… в соответствии с рисунком 1».
Оформление таблиц. Название таблицы должно отражать ее содержание, быть точным и кратким. Название таблицы следует помещать над таблицей слева, без абзацного отступа в одну строку с ее номером через тире.
Таблицу следует располагать в работе непосредственно после текста, в котором она упоминается впервые, или на следующей странице.
На все таблицы должны быть ссылки в тексте работы. При ссылке следует писать слово «таблица» с указанием ее номера.
Таблицу с большим количеством строк допускается переносить на другой лист (страницу). При переносе части таблицы на другой лист (страницу) слово «Таблица», ее номер и название указывают один раз слева над первой частью таблицы, над другими частями справа пишут слово «Продолжение таблицы» и указывают номер таблицы.
Пример:
Продолжение таблицы 1.1
Если повторяющийся в разных строках графы таблицы текст состоит из одного слова, то его после первого написания допускается заменять кавычками; если из двух и более слов, то при первом повторении его заменяют словами «То же», а далее – кавычками. Ставить кавычки вместо повторяющихся цифр, марок, знаков, математических символов не допускается. Если данные в какой-либо строке таблицы не приводятся, то в ней ставят прочерк.
Пример оформления таблицы:
Таблица 1.1 – Классификация финансовых потоков
Таблицы следует нумеровать арабскими цифрами сквозной нумерацией.
Заголовки граф строк таблицы следует писать с прописной буквы в единственном числе, а подзаголовки граф – со строчной буквы, если они составляют одно предложение с заголовком, или с прописной буквы, если они имеют самостоятельное значение. В конце заголовков и подзаголовков таблиц точки не ставят.
Допускается применять размер шрифта в таблице меньший, чем в тексте.Заголовки граф таблицы, как правило, записывают параллельно строкам таблицы. При необходимости допускается перпендикулярное расположение заголовков граф.
Оформление примечаний. Слово «Примечание» следует печатать с прописной буквы с абзаца и не подчеркивать.
Примечания приводят, если необходимы пояснения или справочные данные к содержанию текста работы, таблиц или графического материала.
Примечания следует помещать непосредственно после текстового, графического материала или в таблице, к которым относятся эти примечания. Если примечание одно, то после слова «Примечание» ставится тире и примечание печатается с прописной буквы. Одно примечание не нумеруют. Несколько примечаний нумеруют по порядку арабскими цифрами без проставления точки. Примечание к таблице помещают в конце таблицы над линией, обозначающей окончание таблицы.
Оформление формул. Уравнения и формулы создаются в редакторе формул и должны быть выделены из текста в отдельную строку. Если уравнение не умещается в одну строку, то оно должно быть перенесено после знака равенства (=) или после знаков плюс (+) или минус (-), умножения (х), деления (:) или других математически знаков, причем знак в начале следующей строки повторяют. При переносе формулы на знаке, символизирующем операцию умножения, применяют знак (х).
Пояснения значений символов и числовых коэффициентов следует приводить непосредственно под формулой в той же последовательности, в которой они даны в формуле.
Формулы следует нумеровать порядковой нумерацией в пределах всей работы арабскими цифрами в круглых скобках в крайнем правом положении на строке.
Пример: А= а:b (1)
Ссылки в тексте на порядковые номера формул дают в скобках.
Пример: …. определим формуле (1)
Оформление ссылок. В работе должны быть ссылки на документы, стандарты, учебники, учебно-методические пособия и другие источники информации при условии, что они полностью и однозначно определяют соответствующие требования и не вызывают затруднений при чтении текста.
Ссылаться следует на документ в целом или его разделы и приложения. Ссылки на подразделы, пункты, таблицы и иллюстрации не допускаются.
Титульный лист контрольной работы оформляется в соответствии с Приложением 3. На титульном листе обязательно должна быть поставлена дата выполнения работы и личная подпись студента.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты
1. Единый Таможенный тариф Таможенного союза республики Беларусь, республики Казахстан и Российской Федерации. Утвержден решением Комиссии Таможенного союза № 130 от 27.11.2009 г.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ).
3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г.)
4. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур (Киотская конвенция).
5. Принципы международных коммерческих договоров (Принципы УНИДРУА). Документ разработан Международным институтом унификации частного права (УНИДРУА) в 1994 г.
6. Таможенный Кодекс Таможенного союза. Принят решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС 16.04. 2010 г.
7. Федеральный закон РФ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». ФЗ РФ № 311 от 27.11.2010 г.
8. Федеральный закон РФ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» ФЗ РФ № 164 от 08.12.2003 г.
9. Федеральный закон РФ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров». ФЗ РФ № 165 от 08.12.2003 г.
10. Федеральный закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле». ФЗ РФ № 173 от 10.12. 2003 г.
11. Федеральный закон РФ «Об экспортном контроле». ФЗ РФ № 183 от 18.07. 1999 г.
Основная литература
1. Григорьев М.Н. Таможенное регулирование и платежи: Конспект лекций. Файл TRiP_lek.pdf/ Кафедра коммерческой деятельности и предпринимательства. - СПб: СПбГИЭУ, 2010. - 1,27 МБ.
2. Самолаев Ю.Н. Организация таможенного дела в Российской Федерации: Учебное пособие/ Ю.Н.Самолаев.- М: Альфа-М: ИНФРА-М, 2012. - 352 с.
Дополнительная литература
3. Андриашин Х.А., Свинухов В.Г., Балакин В.В. Таможенное право: Учебник. - М.: Магистр, 2008.
4. Внешнеторговая энциклопедия – М.: Экономика, 2011.
5. Денисов С.А. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности: учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки (специальности) 036401 "Таможенное дело"/ С.А.Денисов.- СПб.: Троицкий мост, 2013.- 224 с.
6. Дюмулен И.И. Международная торговля: тарифное и нетарифное регулирование: Учебник. - М.: ВАВТ, 2009.
7. Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности: учебное пособие/ П.А.Баклаков и др.- СПб: Интермедия, 2013.- 920 с.
8. Максимов А.А. Аспекты таможенно–тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности в условиях вступления России в ВТО. – СПб.: Астерион, 2009. – 138 с.
9. Маховиков А.Г., Павлова Е.Е. Таможенное дело: Учебник. - М.: Юрайт, 2012.
10. Минаев М. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности в РФ: Учебное пособие.- Издательство: МГОУ, 2009.
11. Новиков В. Е., Ревин В. Н., Цветинский М. П. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость. - Бином. Лаборатория знаний, 2012.- 328 с.
12. Организация таможенного дела в Российской Федерации: Учебное пособие – М.: Альфа-М, 2012.
13. Пансков В.Г., Федоткин В.В. Таможенное регулирование внешнеторговой деятельности. М.: Изд-во Инфра-М, 2008.- 368 с.
14. Регулирование внешней торговли Таможенного Союза в рамках КврАзЭС: учебное пособие/ под общ.ред. С.Ю.Глазьева и Т.А. Мансурова. – Москва: Митель Пресс, 2011. – 416 с.
15. Свинухов В.Г. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности и таможенная стоимость. Изд-во «Экономистъ», 2009. – 272 с.
Интернет-ресурсы
1. www.customs.ru. – Официальный сайт Федеральной таможенной службы.
2. www.wcoomd.org. – Сайт Всемирной таможенной организации.
3. www.wto.org; www.wto.ru - Сайт Всемирной Торговой Организации.
4. www.tsouz.ru - Сайт Комиссии Таможенного союза.
5. www.worldcustomsjournal.org – Международный таможенный электронный журнал.
Периодические издания
1. Журнал: Таможня.
2. Журнал: Эксперт.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Содержание дисциплины
(Извлечение из рабочей программы дисциплины)
Тема 1. Общие положения таможенно–тарифного регулирования внешнеторговой деятельности
Понятие о таможенно-тарифном регулировании. Сущность, цели, методы таможенно–тарифного регулирования ВЭД. Теоретические и организационно–правовые основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности. Таможенно-тарифная политика: основные методы и принципы регулирования внешнеторговой деятельности.
|
|
|
