 |
Структура и законодательные источники курса «Правоохранительные органы РФ»
|
|
|
|
Понятие и общая хар-ка правоохранительной деятельности органов российского государства. Правоохранительные органы в системе органов Российского государства
Согласно Конституции РФ одной из приоритетных задач государства является защита жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, обеспечение правопорядка и безопасности, охрана законных интересов организаций и предприятий, выявление, предупреждение, пресечение и расследование преступлений, восстановление нарушенных прав. Данными проблемами занимаются в той или иной мере все государственные органы и многие общественные организации. При этом существует система органов, которые изначально создавались для осуществления правоохранительной деятельности и имеют своей основной целью деятельность в сфере охраны права, защиты личности, безопасности общества и государства от преступных посягательств.
Признаки правоохранительной деятельности (ПОД):
1) Правоохранительная деятельность является разновидностью государственной деятельности, осуществляемой специально уполномоченными законом государственными органами, наделенными соответствующими полномочиями и обязанностями. Отдельные правоохранительные функции могут реализовывать общественные организации, но под определенным контролем государства
2) ПОД осуществляется посредствам мер юридического воздействия, в том числе. С использованием мер юридического принуждения, регламентированных законом:
- меры юридической ответственности(уголовной, административной, имущественной, дисциплинарной)
- меры пресечения (подписка о невыезде, личное поручительство, заключение под стражу, домашний арест, залог и т.д.)
|
|
|
- меры предупредительного характера (наложение ареста на банкосвкий счет и т.д.)
3) ПОД осуществляется на основе закона, в указанных законодателем случаях – в установленной процессуальной форме
4) Стратегической целью ПОД является защита жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, законных интересов общества и государства от противоправных посягательств, обеспечение безопасности и правопорядка
5) Законные требования и решения, принятые субъектами ПОД, подлежат безусловному исполнению должностными лицами и гражданами. Противодействие ПОД может повлечь дисциплинарную, административную или уголовную ответственность
6) Решения Правоохранительных органов, затрагивающие конституционные права граждан и организаций могут быть обжалованы в установленном порядке в прокуратуру и в суд.
Т.о ПОД – это деятельность государственных органов, уполномоченных на то действующим законодательством, а так же деятельность общественных организаций, санкционированная государством, которая осуществляется путем применения мер юридического воздействия, как правила, в установленном процессуальном порядке, с целью охраны жизни, здоровья, собственности, прав и законных интересов граждан, юр. Лиц, общества и государства, обеспечения законности, безопасности и правопорядка.
Для непосредственного выполнения функций по обеспечению правопорядка и безопасности образуются государственные органы, которые в РФ включают в себя Вооруженные Силы, органы ФСБ, МВД, СВР, ФСО, ФНС, МЧС, а так же органы, обеспечивающие безопасное ведение работ в промышленности, энергетике, на транспорте и в сельском хозяйстве; службы безопасности средств связи и информации, таможни, природоохранительные органы, органы охраны здоровья населения и другие государственные органы безопасности, действующие на основании законодательства.
|
|
|
Признаки правоохранительных органов:
- осуществляют свою деятельность в строгом соответствии с законом, а в отдельных случаях в установленной законом процессуальной форме
- подобную деятельность могут осуществлять только органы, уполномоченные государством; лица, состоящие на службе в этих органах должны иметь специальную подготовку
- восперятствование законной деятельности сотрудников ПО и спецслужб недопустимо и влечет за собой дисциплинарную, административную или уголовную ответственность
- решение данных органов, основанные на законе, подлежат выполнению любыми должностными лицами и гражданами
Правоохранительные органы – это государственные органы, основной функцией которых является охрана законности и правопорядка, защита прав и свобод человека, борьба с преступностью
Структура и законодательные источники курса «Правоохранительные органы РФ»
Структура учебного курса ПО:
В структуре учебной дисциплины правоохранительные органы в РФ принято выделять 3 части:
· общая часть (в которой изучаются основные теоретические положения данного курса, такие, как понятия и признаки судебной власти, правосудия, принципы их, судебная система и прочее).
· особенная часть (в которой изучается организация и деятельность конкретных правоохранительных органов юстиции зарубежных стран)
· специальная часть (в которой изучается организация и деятельность судебных и правоохранительных органов зарубежных стран)
Совокупность названных вопросов образует систему учебного курса, который включает 19 тем.
Учебный курс ПО тесно связан с другими учебными юридическими дисциплинами (ТГП, теория разделения властей и др.)
Дисциплина тесно связана с другими процессуальными отраслями, такими, как:
- уголовный процесс
- гражданский процесс;
Поскольку в этих дисциплинах отражаются стадии правоохранительной и судебной деятельности, принципы судопроизводства и прочие важные положения.
Нормативные источники курса ПО:
Нормативные источники курса – законы и подзаконные нпа, которые регулируют правосудие, прокурорский надзор, оказывают гражданам квалифицированную юридическую помощь и т.д.
Главный нормативно-правовой источник –
|
|
|
1) КОНСТИТУЦИЯ РФ, которая устанавливает основы государственного и общественного строя.
-имеет отдельный раздел «О судебной власти и правосудии»;
- содержит принципы деятельности судов и других государственных органов и положения, касающиеся правового статуса личности
-все иное законодательство вытекает и основывается, не может противоречить Конституции.
2) ФЕДЕРАЛЬНЫЕ КОНСТИТУЦИОННЫЕ ЗАКОНЫ РФ (Ф КЗ), которые издаются по вопросам специально названными Конституцией, например, ФКЗ «О судебной деятельности РФ».
Данные законы принимаются в особом порядке обеими палатами Законодательного Собрания РФ квалифицированным большинством, и в отношении этих законов президент не имеет права ВЕТО. (т.е. не может их отклонить)
3) ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ РФ, в числе которых кодексы, основы законодательства и отдельные федеральные законы, например, уголовно-процессуальный кодекс.
4) КОНСТИТУЦИИ, УСТАВЫ И ИНЫЕ ЗАКОНЫ СУБЪЕКТОВ РФ.
В число нормативно-правовых источников относятся так же и ПОДЗАКОННЫЕ АКТЫ:
- постановления Совета Федерации и Государственной Думы.
- указы президента
-постановления правительства
-ведомственные нормативные акты, регламенты, инструкции, приказы, которые издают руководители правоохранительных органов, например, министры внутренних дел или генеральный прокурор.
Особую группу нормативно-правовых источников составляют
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ И ОБЩЕПРИЗНАННЫЕ ПРИНЦИПЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА.
Их можно вслед за Конституцией РФ, согласно которой, международные договоры и общепринятые нормы, принципы международного права являются частью национальной правовой системы и имеют преимущества перед национальными законодательствами.
Для международных договоров характерно, что они вступают в силу после ратификации их парламентом и государственной думой. Она же может отозвать свое одобрение.Этот процесс именуется ДЕНОНСАЦИЯ.
Ведомственные нормативные акты, т.е. приказы, инструкции, регламенты министерств и ведомств общего межведомственного характера должны иметь регистрацию в министерстве Юстиции, после чего, как и другие законы, публикуются.
|
|
|
