Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Контрактная система закупок в Российской Федерации




Основы организации закупочной деятельности для государственных и муниципальных нужд. Цели государственного регулирования сферы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Прокьюремент: основные принципы.

Российский и международный опыт организации закупок.

Нормативно-правовая база регулирования контрактной системы закупок в Российской Федерации. Обзор законодательных и нормативно-методических актов, регламентирующих осуществление закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд. Российское законодательство по торгам, Гражданский кодекс, Бюджетный кодекс.

Общие требования к осуществлению закупок в соответствие с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Область и границы применения закона.

Принципы контрактной системы закупок. Государственные и муниципальные заказчики. Контрактная служба и комиссии по закупкам.

Отношения, связанные с осуществлением закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд. Преференции, предусмотренные законодательством субъектам малого предпринимательства, организациям инвалидов, учреждениям уголовно-исполнительной системы, бюджетным учреждениям.

Способы закупок. Границы использования способов размещения заказов по начальной цене контракта. Алгоритм выбора способа закупки.

Информационное обеспечение процесса закупки. Требования к содержанию информации о закупках, подлежащей размещению в открытом доступе. Требования к порядку подготовки и размещению информации Единой информационной системе (ЕИС). Размещение информации на общероссийском официальном сайте Российской Федерации: www.zakupki.gov.ru.

Формирование и размещение планов-графиков и планов закупки в ЕИС.

Порядок размещения информации о результатах закупки. Регистрации государственных и муниципальных контрактов в реестре контрактов. Ведение отчетов об исполнении контрактов.

Реестр недобросовестных поставщиков.

З акупки с использованием процедуры торгов. Особенности торговых процедур. Требования к участникам закупки: обязательные, возможные, дополнительные. Условия допуска к участию в торгах.

Закупка путем проведения конкурсов. Открытый и закрытый конкурс. Временные параметры процесса конкурной закупки. Распределение прав и обязанностей при проведении открытого конкурса. Алгоритм проведения открытого конкурса Подготовка извещения о проведении открытого конкурса. Порядок подачи и содержание заявки на участие в конкурсе Порядок проведения процедур вскрытия конвертов, рассмотрения заявок, оценки и сопоставления заявок.

Закупка путем проведения аукциона. Открытый и закрытый аукцион, открытый аукцион в электронной форме. Временные параметры процесса закупки путем проведения электронного аукциона. Распределение прав и обязанностей при проведении электронного аукциона. Алгоритм проведения электронного аукциона. Содержание заявки на участие в аукционе. Порядок проведения процедуры рассмотрения заявок на участие в электронного аукциона и процедуры электронного аукциона. Последствия признания аукциона недействительным.

Порядок заключения контракта по результатам торгов. Случаи признания торгов несостоявшимися и условия для заключения контракта.

Конкурентные способы закупки: запрос котировок и запрос предложений. Особенности проведения запроса котировок. Алгоритм осуществления запроса котировок. Требования к сведениям, которые должны содержать запрос котировок и котировочная заявка. Порядок проведения запроса котировок, подачи, рассмотрения и оценки котировочных заявок. Случаи повторного размещения заказа путем запроса котировок.

Закупка путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Возможные пути закупки на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Основания отказа во включении участника закупки в перечень поставщиков. Требования к участникам закупки. Алгоритм закупки. Содержание заявки на участие в предварительном отборе и котировочной заявке. Содержание процедуры рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе и протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

Случаи для проведения запроса предложений. Алгоритм подготовки и проведения процедуры. Проблемные вопросы закупки способом запроса предложений.

Закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). Случаи и порядок размещения заказа у единственного поставщика. Случаи размещения заказа у единственного поставщика, при которых существует необходимость уведомления или согласования с органами, уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов.

Порядок уведомления при возникновении потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, при запросе котировок в целях оказания гуманитарной помощи, если по истечении срока подачи котировочных заявок не подана ни одна котировочная заявка, в случае отсутствия в единственной поданной котировочной заявке требуемых заказчиком сведений о количестве товаров, объеме работ, услуг.

Прядок согласования закупки у единственного источника если конкурс или аукцион признан несостоявшимся и государственный или муниципальный контракт не заключен.

Контроль в сфере закупок. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе закупок. Органы, осуществляющие контроль, – федеральный орган по контролю (Федеральная антимонопольная служба), органы по контролю субъекта Российской Федерации, органы по контролю местного самоуправления. Плановые и внеплановые проверки.

Обеспечение защиты прав и законных интересов участников размещения заказов. Порядок обжалования действий (бездействия) заказчика. Случаи признания результатов закупки недействительными.

Ответственность лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов.

Особенности закупок отдельных видов юридических лиц. Цели государственного регулирования закупок госкорпораций, госкомпаний, естественных монополий, государственных и муниципальных унитарных предприятий, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в соответствии с Федеральным законом № 223-ФЗ от 18.07.2011 г. «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Требования к разработке Положения о закупке. Требования к поставщикам и закупаемым товарам, работам, услугам.

Информационное обеспечение процесса закупки.

Особенности закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

Вопросы для подготовки к экзамену:

Коммерческая деятельность

1. Коммерческая деятельность, ее сущность, принципы и цели. Задачи и функции коммерческой деятельности.

2. Организаторы товарного рынка: виды, роль, функции.

3. Особенности коммерческой деятельности на промышленном предприятии: закупка сырья и материалов.

4. Сущность и виды планирования обеспечения предприятия материальными ресурсами. Планирование потребления материальных ресурсов.

5. Особенности коммерческой деятельности на промышленном предприятии: сбыт готовой продукции.

6. Оценка результативности коммерческой деятельности предприятия.

7. Понятие и основные виды лизинга и направления применения. Виды лизинговых платежей и выбор оптимального способа расчета при лизинговой сделке.

8. Государственное регулирование коммерческой деятельности: основные направления.

9. Торгово-промышленные палаты в России, их назначение, структура и функции. Законодательное регулирование деятельности ТПП и опыт реализации в Забайкальском крае.

10. Стратегия развития торговли в Российской Федерации на 2011 – 2015 годы и период до 2020 года.

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...