II. Требования, предъявляемые к содержанию заявления

I. Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявления,

Предусмотренные законом

Соблюдение надлежащей формы заявления является важным условием реализации права на судебную защиту.

В действующем Гражданском процессуальном кодексе РФ форма и содержание искового заявления освещены в ст. 131.

Статья 131. Форма и содержание искового заявления. Исковое заявление подается в суд в письменной форме.

В заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является юридическое лицо, его место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является юридическое лицо, его местонахождение:

4) обстоятельства, на которых истец основывает свое требование, и доказательства, подтверждающие изложенные истцом обстоятельства;

5) требование истца;

6) цена иска, если иск подлежит оценке;

7) перечень прилагаемых к заявлению документов.

Заявление подписывается истцом или его представителем. К исковому заявлению, поданному представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

В нормах, регулирующих другие виды гражданского судопроизводства, содержатся отдельные специальные правила о содержании заявлений. Например, ст. 267 ГПК РФ предписывает обязательно указывать цель обращения в суд по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Дополнительные требования к заявлению содержатся и в нормах материального права, а также в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ.

Таким образом, в качестве общих требований к форме и содержанию заявления в суд приняты правила составления искового заявления с изменениями и дополнениями, установленными специальными указаниями в законе.

Представляется, что назрела необходимость введения в ГПК РФ норм, которые бы регламентировали общие требования к заявлению в суд для всех видов гражданского судопроизводства, а термин "жалоба" не должен иметь места применительно к средству обращения в суд.

Первым общим требованием обращения в суд является письменная форма заявления. Закон не содержит никаких исключений из этого правила, следовательно, заявление не может быть ни устным, ни в форме аудио- или видеозаписи.

Вне зависимости от характера дела необходимо точно указать наименование суда и сведения о лице, которое обращается в суд (истец, заявитель, жалобщик), а также сведения о том, кто является "противником" по делу (ответчик, орган, должностное лицо), и о других заинтересованных лицах.

Информация о лицах, участвующих в деле, должна включать фамилию, имя, отчество, адрес, а для юридических лиц - точное наименование и месторасположение.

По отдельным категориям дел эта информация может содержать также дату и место рождения лица либо другие сведения.

Требование о точном указании суда и участников процесса позволяет проверить подсудность, дееспособность, а также обеспечить вызовы в суд.

Важное значение для правильного разрешения спора имеет четкое изложение требований заявителя и обстоятельств, на которых основаны эти требования.

Закон не требует обязательной правовой квалификации отношений сторон, однако, по сложившейся практике, она обязательна, если заявление составляет профессиональный юрист.

Обязательным реквизитом заявления является ссылка на доказательства, подтверждающие обстоятельства, изложенные заявителем в обоснование своих требований.

Помимо ссылки на доказательства, в заявлении указывается просьба о вызове свидетелей, назначении экспертизы, истребовании письменных и вещественных доказательств, а все имеющиеся по делу документы прилагаются к заявлению.

Знание перечня необходимых доказательств по конкретным категориям дел является проявлением профессионализма юриста.

С особой тщательностью следует формулировать содержание самого требования, поскольку существуют многовариантные ситуации, когда есть несколько возможных способов защиты своих прав и интересов.

Характер требования определяется содержанием спорного материального правоотношения. Оттого, насколько четко сформулированы требования заявителя, зависит уяснение судом позиции заявителя и выбор правового решения спора.

Действующее законодательство предоставляет право соединения нескольких требований в одном заявлении. Требования должны быть связаны между собой, но если в заявлении будут соединены требования, совместное рассмотрение которых невозможно или нецелесообразно, суд сам обязан разъединить их. Вместе с тем профессиональный юрист должен правильно использовать возможность соединения требований.

Заявление должно быть подписано самим заявителем (истцом, жалобщиком) или его представителем, имеющим соответствующие полномочия. Если представитель действует на основе разовой доверенности, то она приобщается к делу, а генеральная доверенность предъявляется при подаче заявления.

Дополнительным требованием является правило ст. 132 ГПК РФ, устанавливающей обязательность представлений копий искового заявления по числу ответчиков, а также право суда обязать истца представить копии документов, приложенных к заявлению. Представляется, что данное правило нуждается в совершенствовании. Развитие состязательности диктует необходимость обязательного представления копий всех документов одновременно с подачей в суд.

Соблюдение формы заявления в суд предполагает также и соблюдение правил об оплате государственной пошлины, предусмотренной ст. 88 ГПК РФ и законом "О государственной пошлине".

Последствием несоблюдения формы и содержания заявления является оставление его без движения согласно ст. 1360 ГПК РФ.

 

II. Требования, предъявляемые к содержанию заявления

1. Логичность изложения текста заявления:

а) внутренняя логика, которая предполагает наличие в содержании заявления введения, доказательств и выводов;

б) внешняя логика, в соответствии с которой текст заявления должен быть разбит на абзацы, содержа­щие законченную мысль.

2. Четкая формулировка требований.

3. Наличие обоснования требований.

4. Четкий перечень необходимых доказательств. Соблюдение данных требований не может быть сведено к ка­ким-либо формальным положениям. Для этого юрист должен уметь анализировать фактическую ситуацию, хорошо знать действующее законодательство. Использование приведенных примеров и анализ их недостатков должны помочь в этом.

 

III. Требования, предъявляемые к языку и стилю изложения

Стиль законодательных, распорядительных и процессуальных документов требует, прежде всего, точности и невозможности какого-либо двойного толкования.

Необходим богатый словарный запас и умение свободно владеть письменной речью. Юрист должен изучить основные правила языка и стиля служебных документов, относящиеся к употреблению слов и терминов, порядку слов в предложении, употреблению причастных и деепричастных оборотов, предлогов, отглагольных существительных, сокращений. Слова должны использоваться только в тех значениях, которые признаются нормой общепринятого словоупотребления, а также в значениях, традиционных именно для официальных документов.

Следует избегать как бытовых и жаргонных выражений, так и избитых речевых штампов, тавтологических словосочетаний.

Для того чтобы предложение было ясным, точным и выразительным, подлежащее должно стоять ближе к началу предложения, сказуемое - после подлежащего, определения следует располагать перед определяемым словом, дополнение - ставить после управляющего слова. Хотя это и не единственно возможный порядок расстановки слов в предложении. Необходимо, чтобы расстановка слов придавала фразе желаемый оттенок.

Заявление не следует писать большими сложными предложениями. Их нужно заменять простыми. Сложное предложение должно содержать не более одного придаточного, которое лучше заменить на причастный или деепричастный обороты.

Соблюдению названных требований будет способствовать соблюдение следующих основных правил:

а) короткие предложения. Часто приходится видеть предложения, состоящие из двух-трех сотен слов. Средний читатель может держать в краткосрочной памяти только несколько мыслей. После двух или трех мыслей читатель нуждается в паузе, чтобы сложить вместе то, что он уже прочитал. Точка в конце предложения - это сигнал для такой паузы.

Длинные фразы приводят к необходимости включения сложносочиненных предложений, что иногда приводит к искажению смысла. Разрыв длинных предложений в короткие может сделать текст длиннее, но это не страшно, так как основная цель – ясность, а не краткость;

б) внутренняя логика предложения. Первое предложение в документе надо начинать с информации, которая обеспечит смысл всего документа. В середине текста документа предложения нужно начинать с привязки к информации предыдущего предложе­ния или абзаца;

в) навязчивые фразы. К навязчивым фразам могут относиться исключения или "куски" побочного материала, разрушающие логическую последовательность предложения и делающие ее сложной для читателя;

г) условные предложения. Условности - это утверждения, которые устанавливают отношения "если... то" между отдельны­ми кусками информации. Чем больше условий или предположений и чем больше комбинаций содержится в предложении, тем более сложно это понять;

д) глагольная форма существительных и прилагательных. Эта конструкция состоит в создании существительных из глаголов и прилагательных. После превращения существительных в прилагательное или глагол, подчеркивающего основной смысл предложения, автор документа начинает искать другие глаголы, чтобы грамматически правильно построить предложение. Это приводит к использованию глаголов, не имеющих специального значения (делать, давать, заставлять и т.п.);

е) позитивное изложение материала. Для читателя более сложно воспринимать негативные утверждения, чем позитивные. При этом возникает опасность искажения двойного негатива (человек не несчастлив);

ж) двусмысленность. Двусмысленные слова или предложения могут быть интерпретированы более чем одним способом. Существует много двусмысленностей. Двусмысленность на уровне слов превалирует в юридическом языке, когда некоторым общеупотребительным словам придается специальное юридическое значение. Иногда слова могут иметь разное значение в разных контекстах. Двусмысленность может возникать и на уровне предложения, если слова неправильно помещены или неудачно указано, к чему относится данное слово или предложение. Аналогичная ситуация может возникнуть при использовании местоимений, т.к. не всегда бывает ясно, к какому существительному они относятся;

з) лексика. Исковые заявления предназначены не только для юристов, но и для людей, которые могут не понять юридической терминологии и лексики. Затруднение могут вызвать слова, которые имеют как специальное значение в юридической литературе, так и общеупотребительный смысл.

Конечно, это только самые краткие рекомендации. Чтобы овладеть в полной мере языком и стилем процессуальных документов необходимо обращение к специальным пособиям и справочникам по культуре делового письма.

 

* из Методических рекомендаций по развитию практического навыка «Составление заявления в суд». Тверь: Твер. гос. ун-т, Твер. фонд «Юрист», 1998

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: