Гражданское и смежные с ним

Отрасли права

Частное право Ливии, как и в других странах региона, носит смешанный характер. Все отношения личного статуса (брак, семья, дееспособность, опека, наследование) регулируются законодательством, основанным на мусульманском праве, а торговые отношения законодательством, отражающим преимущественно европейские правовые традиции.

После революции 1969 г. новое руководство национализировало иностранные банки и страховые компании, а также компании, занимавшиеся сбытом нефтепродуктов и газа на внутреннем рынке. Была секвестирована собственность, принадлежавшая итальянским колонистам. С провозглашением в 1977 г. СНЛАД в стране приняты активные меры по ограничению масштабов деятельности крупной и средней национальной буржуазии и ликвидации института частной собственности на недвижимость. Введена монополия внешней торговли, практически осуществлена ликвидация частной торговли, отчуждены излишки недвижимости. В 1978 г. проведена кампания по "захвату" промышленных предприятий; созданы органы самоуправления из представителей рабочих и служащих. Бывшие владельцы частных предприятий отстранены от владения и управления ими. В результате доля госсектора в промышленности достигла 90%. Социально-экономическое развитие в стране до середины 1980-х гг. осуществлялось на плановой основе (по пятилеткам). До 1989 г. широко практиковалось предоставление субсидий для поддержания стабильных и низких цен на основные потребительские товары, финансовой поддержки госпредприятий.

С конца 1980-х гг. в Ливии осуществляются шаги по либерализации в экономической сфере и возрождению малого и среднего частного бизнеса. Проводится приватизация оптовой и розничной торговли, поощряются кооперативные формы собственности, разрешено учреждение частных банков, активно создаются народные акционерные банки в регионах, призванные содействовать развитию производительного сектора на местах, начато учреждение акционерных обществ, принято решение о приватизации нерентабельных госпредприятий.

Изменилось и отношение к иностранному капиталу, который вновь стараются привлечь в экономику страны. Источниками права в сфере внешнеэкономической деятельности, служат следующие акты: Торговый кодекс Ливии; Закон об иностранных инвестициях 1997 г.; Закон о создании комитета по содействию и гарантиям иностранным инвестициям 1997 г.; Закон о возможном заключении контракта, минуя тендер, 1972 г.; Таможенный закон 1972 г.; Таможенные тарифы 1974 г., а также ряд других законов, положений и инструкций о взимании налогов с иностранных компаний.

Весьма оригинальный характер носит земельное право Ливии. 4 мая 1986 г. Закон N 7 отменил собственность на землю в Джамахирии и ввел понятие "использование земли" (до принятия этого закона в СНЛАД собственность на землю могла быть: государственной, кооперативной, частной и вакуфной). В соответствии с указанным законом юридические и физические лица получают право использовать сельскохозяйственные земли, причем эти территории могут приобретаться путем "захвата". Под ним подразумевается обработка земли, т.е. человек, который начинает возделывать тот или иной участок, автоматически приобретает право владения. Он может привлекать к работе не только членов своей семьи, но и других лиц. Владелец, однако, не может продавать землю или сдавать ее в аренду, ему позволено только передавать ее по наследству. Каждая ливийская семья (родители и их несовершеннолетние дети) имеет право на один участок земли, размеры которого специально не оговариваются. Контроль за распределением земельного фонда осуществляет Служба социалистической регистрации недвижимости и документации при ГНК юстиции и общественной безопасности.

В отношении несельскохозяйственных земель и жилого фонда наряду с госсобственностью официально признается и право частной собственности. Правом собственности на недвижимость обладают как физические лица, так и частные компании, организации и кооперативы. Право сдавать недвижимость в аренду предоставлено только льготным категориям лиц. Каждая ливийская семья имеет право лишь на одну единицу жилья, площадь которого не ограничивается.

Помимо упомянутых видов собственности на недвижимость в Ливии сохранена традиционная для мусульманского права система вакуфного землевладения с той лишь разницей, что были упразднены частные вакуфы, существовавшие до революции.

В период итальянского и английского господства трудовые отношения в Ливии не получили практически никакого специального регулирования. Первые значительные акты о труде приняты уже после получения независимости. Затем трудовое законодательство было кодифицировано (Кодекс о труде 1970 г.).

Высокого уровня развития достигло право социального обеспечения. После революции 1969 г., провозгласившей задачу построения в стране "подлинно социалистического общества", были проведены мероприятия по улучшению материального статуса трудящихся масс: повышен минимум заработной платы, снижена плата за аренду жилья и введены бесплатные медицинское обслуживание и образование. Деятельность системы соцстраха определяется Законом N 13 от 1980 г. Главная национальная корпорация по соцстраху оказывает материальную поддержку работникам как государственных, так и частных предприятий и организаций, оформившим соответствующие документы и регулярно уплачивавшим взносы. Многие социальные программы финансируются за счет доходов от продажи нефти.

Уголовное право и процесс

В Ливии применяется УК 1953 г., на который оказал заметное влияние УК Италии 1930 г., а также УК Египта 1937 г. В ливийском Кодексе воспроизведены положения итальянского УК по вопросам причинной связи, форм вины, обстоятельств, исключающих уголовную ответственность, применения мер безопасности. Влияние египетского Кодекса обнаруживается в трактовке положений о соучастии, стадиях преступления, ответственности при совокупности преступлений.

После решения об исламизации правовой системы страны в Ливии были приняты законы, восстанавливающие ряд важных норм мусульманского уголовного права: об ответственности за кражу и разбой (1972), о наказании за прелюбодеяние (1973), о наказании за ложное обвинение в прелюбодеянии (1974) и об ответственности за употребление спиртных напитков (1974). Эти акты разрешили применять наиболее авторитетные произведения маликитской школы мусульманского права при установлении ответственности за указанные преступления.

В основу всех названных актов было положено мусульманское деликтное право. В частности, за кражу предусматривается наказание ампутацией правой руки, а за разбой - правой руки и левой ноги. Лицо, совершившее прелюбодеяние, подлежит телесному наказанию 100 ударами плети, а за ложное обвинение другого лица в таком преступлении полагается телесное наказание в виде 80 ударов плетью. Употребление спиртных напитков влечет телесное наказание 40 ударами плети, причем такую ответственность несут только мусульмане, а последователи иных религий наказываются лишением свободы и штрафом. Данное законодательство применяется только тогда, когда все признаки совершенного преступления соответствуют условиям, установленным мусульманским деликтным правом. В противном случае виновное лицо несет ответственность по Уголовному кодексу 1953 г.

Согласно Уголовно-процессуальному кодексу 1953 г. дела о преступлениях, за которые предусмотрено наказание в виде смертной казни, слушаются в коллегии по уголовным делам Апелляционного суда. Кодекс предусматривает обязательную проверку смертных приговоров Кассационным судом, но также предусматривает, что об этом его должен просить защитник или сам осужденный. Судьи могут снизить наказание, руководствуясь мотивом милосердия. Все смертные приговоры требуют утверждения секретариатом Всеобщего народного конгресса.

При применении ряда изданных в 1970-х гг. уголовных законов, закрепляющих предписания шариата, используются мусульманско-правовые правила доказательства.

После революции 1969 г. многие уголовные дела политического характера рассматривались разного рода специальными судами и даже несудебными органами. Ни те ни другие обычно не были связаны уголовно-процессуальным законодательством.