Система конституционного права России и его место в системе национального права

Конституционное право

Понятие и предмет конституционного права России как отрасли права.

Термин «конституционное право» употребляется в нескольких смыслах: 1 как отрасль права, 2 как наука, 3 как учебная дисциплина. Предметом конституционного права как отрасли права являются общественные отношения, возникающие в связи с закреплением и регулированием: 1) основ конституционного строя РФ, суверенитета народа и форм его осуществления, принципов государственного устройства и разделения властей, социального и светского характера государства, идеологического многообразия, верховенства конституции в государстве; 2) взаимоотношений между государством и личностью, правовых основ статуса российских граждан, лиц без гражданства и иностранных граждан, прав и свобод человека и гражданина и гарантий их реализации; 3) федеративного устройства РФ, состава и компетенции ее субъектов, исключительной компетенции федерации и предмета совместного ведения федерации и субъектов, верховенства федеральных законов над правовыми актами субъектов; 4) организации и функционирования системы органов федеральной государственной власти РФ, органов судебной власти, а также местного самоуправления. Конституционное право - это отрасль российского права, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих основы взаимоотношений человека и государства, устройства государства и организации государственной власти путем закрепления в Конституции РФ и конституционном законодательстве основ конституционного строя, основ правового статуса человека и гражданина, федеративного устройства, основ организации системы государственной власти и местного самоуправления.

Источники конституционного права: понятие, виды, общая характеристика

Под источником права понимается форма, в которой существуют, выражаются правовые нормы. Термин «источник» права содержит в себе два взаимосвязанных аспекта: 1 источник права представляет собой внешнюю форму выражения правовых норм; 2 под источником права понимается форма придания правилам поведения юридически обязательного характера. Для источников конституционного права характерна иерархичность, обусловленная иерархией самих государственных органов. По федеративному хар-ру Росс. гос-ва все источники могут быть разделены на федеральные, федерально-региональные, региональные и местные. Федеральные источники конст. права: - К-ция РФ (основополагающий источник); - законы РФ о поправках к К-ции РФ; - общепризнанные принципы и нормы международного права; - международные договоры РФ (если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора); - ФКЗ; - федеральные законы, содержащие конституционно-правовые нормы; - акты Президента РФ (прин-ся в процессе реализации полномочий Президента РФ как главы гос-ва в самых разн. сферах гос. и обществ. жизни, международных отношениях и носят нормативный характер); - акты Правительства РФ; - нормативные постановления палат Федерального Собрания РФ (их немного, в т.ч. постановления, утвержд-щие регламенты Гос. Думы и Совета Федерации). Федерально-региональные источники конституционного права - предусмотренные К-цией РФ договоры между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ, сод-щие конституционно-правовые нормы. Выделяют 3 вида таких договоров: - между федеральными органами гос. власти и органами гос. власти субъектов РФ (коллективные договоры); - между органами гос. власти РФ и органами гос. власти конкретных ее субъектов о разграничении предметов ведения и полномочий; - между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации о передаче федеральными органами исполнительной власти части своих полномочий органам исполнительной власти субъектов Федерации либо о передаче органами исполнительной власти субъектов РФ части своих полномочий федеральным органам исполнительной власти. Источники конституционного права на уровне субъекта Российской Федерации: - К-ции республик в составе РФ;- уставы других субъектов РФ;- законы субъектов РФ, содержащие конституционно-правовые нормы;- правовые акты органов власти субъектов РФ;- договоры и соглашения, заключенные между субъектами РФ. Иные источники конституционного права:- в уставах муниципальных образований; - в соглашениях, заключенных между муниципальными образованиями.

Конституционно-правовые отношения, их субъекты

Конституционно-правовое отношение - возникающая на основе норм конституционного права общественная связь между субъектами, выражающаяся в форме субъективных юридических прав и обязанностей и поддерживаемая принудительной силой государства. Особенностями конституционно-правовых отношений являются: 1) специфика содержания. 2) специфика субъектного состава. 3) специфика объектов конституционно-правовых отношений; 4) многообразие видов конституционно-правовых отношений. Субъекты конституционно-правовых отношений - участники общественных отношений, регулируемых конституционным правом, которые фактически могут быть носителями юридических прав и обязанностей и приобрели свойства субъекта в силу норм конституционного права. Субъектами конституционно-правовых отношений могут выступать:1.Народ - исторически сложившаяся в рамках определенной территории общность людей. 2. Государство и его территориальные единицы. 3.Государственные органы: федеральные органы законодательной, исполнительной и судебной власти; 4. Органы местного самоуправления. 5.Общественные и религиозные объединения. 6. Физические лица (индивиды)- граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства. 7. Члены коллегиальных государственных органов и органов местного самоуправления - депутаты, члены избирательных комиссий и др.

Система конституционного права России и его место в системе национального права

Систему любой отрасли права образуют составляющие данную отрасль нормы права, объединенные в институты и подотрасли. Отличия системы конст. права России: 1. в отличие от «бинарных» отраслей (гражд. право – гражд. процесс) в конст. праве сложно выделить сугубо материальное конституционное право и конституционный процесс; 2. в системе конституционного права сложно выделить общую и особенную части. При всем этом с опр. долей условности в системе конституционного права России можно выделить две части: 1.Общие положения: Конституция РФ и ее ϲʙᴏйства; основы конституционного строя России; основы конституционно-правового статуса личности (система прав и свобод человека и гражданина. институт гражданства в РФ, гарантии прав и свобод ч-ка и гражд-на). 2. Конституционная система власти: парламентское право РФ; избирательное право и избирательный процесс в РФ; институт главы гос-ва; институт исполнительной власти и Правительства РФ; конституционные основы судебной системы, судебной власти и прокуратуры в РФ; территориальная организация публичной власти (федеративное устройство России и конституционные основы местного самоуправления). Место констит. права в системе национал.права. Конст. право является ведущей основополагающей отраслью национальной правовой системы. Такая роль обусловлена значением общественных отношений, которые закрепляются и регулируются ее нормами. С констит. права начинается формирование всей системы национального права, всех отраслей, и в этом его системообразующая роль. Ни одна отрасль права не может развиваться, если она не находит опоры в конституционных принципах или нормах конституционного законодательства, а тем более, противоречит им. Например, конституционно-правовые нормы закрепляют права граждан на труд, отдых,к-е являются исходными для трудового права. Любая отрасль права берет свои начала в положениях конституционного права, развивает эти положения и наполняет их конкретным содержанием.