 |
Нормативно-правовые документы
|
|
|
|
Методические указания по выполнению контрольной работы №1
Организационно-методический раздел
Контрольная работа по дисциплине «Государственные и муниципальные финансы» (для студентов, обучающихся по направлению 38.03.01 «Экономика» (программа подготовки бакалавров заочной формы обучения профиль «Финансы и кредит»).
Цель контрольной работы
Основная цель контрольной работы – обобщение и систематизация знаний, которые были получены студентами в процессе освоения лекционного курса дисциплины «Государственные и муниципальные финансы».
Задачи контрольной работы
· систематизация правовых основ бюджетного процесса в РФ;
· освоение студентами организационных основ деятельности органов управления финансовой системой на уровне субъектов РФ и муниципальных образований;
· систематизация основных положений нормативных и методических документов, регламентирующих и регулирующих финансовые отношения на территориальном уровне;
· оказание помощи студентам в изучении отдельных вопросов дисциплины на основе использования дополнительных источников литературы для качественной подготовки к итоговой аттестации.
Основные требования к содержанию
И оформлению контрольной работы
Контрольная работа включает пять вариантов, каждый из которых состоит из двух вопросов.
Выбор варианта контрольной работы осуществляется в соответствии с последней цифрой номера зачетной книжки студента.
| Последняя цифра номера зачетной книжки студента | Вариант контрольной работы |
| 0,1 | |
| 2,3 | |
| 4,5 | |
| 6,7 | |
| 8,9 |
Контрольная работа может быть выполнена в печатном или рукописном виде. Печатный вариант должен быть выполнен шрифтом размера 14 через 1-1,5 интервала, с левым полем 3 см и правым - 1,5 см. Нумерация страниц контрольной работы производится в правом верхнем углу листа.
|
|
|
Контрольная работа в рукописном виде должна быть выполнена разборчиво и аккуратно.
Контрольная работа должна составлять не более 25 листов компьютерного набора. В конце работы необходимо привести список использованной литературы. При выполнении контрольной работы студентам рекомендуется руководствоваться действующими нормативными актами, регулирующими финансовые отношения в Российской Федерации.
Если в контрольной работе воспроизводится текст источников в форме цитирования, необходимо указать в квадратных скобках номер источника литературы и цитируемые страницы.
Контрольная работа должна быть подписана студентом с указанием даты ее выполнения.
По проверенной преподавателем работе студент должен пройти собеседование. По результатам собеседования студент получает зачет, который является необходимым допуском к сдаче экзамена по дисциплине «Государственные и муниципальные финансы».
Преподаватель имеет право не допустить контрольную работу к собеседованию, если она не соответствует предъявляемым требованиям. Студент должен выполнить контрольную работу по другому варианту, предложенному преподавателем.
Варианты контрольной работы (1 - 5)
Вариант 1
1. Роль финансов в процессе воспроизводства.
Ответ на первый вопрос должен содержать характеристику взаимосвязи финансов с другими экономическими категориями: деньги, кредит, цена. Необходимо дать характеристику стадий процесса воспроизводства ВВП, обратив внимание при этом на роль финансовых ресурсов.
Рассмотреть проблемы финансирования простого и расширенного воспроизводства ВВП и НД в современных условиях.
2. Управление государственными и муниципальными финансами в условиях рыночных отношений.
|
|
|
Отвечая на второй вопрос, необходимо охарактеризовать систему управления финансами как составную часть управления экономическими отношениями. Определить объекты и субъекты управления финансами.
Следует также рассмотреть правовое обеспечение системы управления государственными и муниципальными финансами, дать характеристику основным правовым актам, обеспечивающим регулирование финансовых отношений: Бюджетный кодекс РФ, Налоговый кодекс. Отметить направления совершенствования правовой основы управления государственными и муниципальными финансами в РФ. Рассмотреть задачи и функции органов управления финансами на федеральном и территориальных уровнях.
Вариант 2
1. Финансовая политика в Российской Федерации.
Отвечая на первый вопрос, требуется раскрыть особенности финансовой политики государства, ее состав, а также цели и задачи на краткосрочный и долгосрочный периоды.
Необходимо рассмотреть типы финансовой политики государства, содержание финансового механизма и управления финансами как составных частей финансовой политики государства. Важно обратить внимание на территориальные и структурные аспекты современной финансовой политики РФ.
2. Характеристика налоговых доходов бюджетов.
Ответ на второй вопрос должен содержать характеристику экономического содержания налогов, обоснование их роли в формировании доходов бюджетов. Следует рассмотреть правовые основы построения налоговой системы Российской Федерации.
Охарактеризовать экономическую сущность прямых и косвенных налогов, выполнить анализ состава и структуры налоговых доходов федерального, региональных и местных бюджетов.
На основе практических материалов обобщить проблемы формирования налоговых доходов бюджетов бюджетной системы РФ, направления реформирования налоговой системы РФ.
Вариант 3
1. Государственные и муниципальные заимствования в системе финансовых отношений.
В ответе на первый вопрос рассматривается экономическое содержание государственного кредита, дается оценка его места в финансовой системе государства. Необходимо рассмотреть сущность государственного и муниципального долга, его формы и виды, дать классификацию государственных займов.
|
|
|
Раскрыть понятие рынка государственных ценных бумаг, механизма его функционирования в РФ. Обратить внимание на особенности системы управления государственным и муниципальным долгом в РФ.
2. Особенности российского бюджетного федерализма.
Отвечая на второй вопрос, необходимо рассмотреть особенности бюджетного федерализма, обосновать принципы его организации, а также охарактеризовать модели бюджетного федерализма, применяемые в современных условиях в различных странах.
Требуется проанализировать действующую практику распределения между уровнями бюджетной системы расходных обязательств, расходов, доходов и предоставления финансовой помощи бюджетам. Сформулировать основные проблемы развития бюджетного федерализма в России.
Вариант 4
1. Расходы бюджетов.
В ответе на первый вопрос рассматривается экономическое содержание бюджетных расходов, принципы их классификации, состав и структура.
На основе практических материалов выполнить анализ структуры и динамики плановых и фактических расходов федерального бюджета, бюджета субъекта РФ и местного бюджета. Обосновать направления по совершенствованию и развитию расходов бюджетов в Российской Федерации.
2. Роль региональных финансов в финансовой системе Российской Федерации.
Необходимо раскрыть социально-экономическую сущность региональных финансов, показать их место в национальной финансовой системе. Охарактеризовать правовую основу региональных финансов, рассмотреть отдельные их звенья.
На основе практических материалов рассмотреть особенности доходов и расходов региональных бюджетов, выполнить анализ состава и структуры бюджетных показателей. Обобщить проблемы развития региональных финансов и существующие концепции возможных направлений их реформирования.
Вариант 5
1. Бюджетный процесс как форма управления бюджетными отношениями.
Ответ на первый вопрос должен содержать характеристику специфики бюджетного процесса, его целей и задач, этапов. На основе практического материала по федеральному и территориальным бюджетам необходимо выполнить анализ действующего порядка составления, рассмотрения, утверждения, исполнения и подготовки отчета об исполнении бюджетов в РФ.
|
|
|
Следует обобщить и обосновать направления развития и совершенствования бюджетного процесса в РФ.
2. Роль местных финансов в финансовой системе Российской Федерации.
Во втором вопросе необходимо рассмотреть особенности местных финансов, показать их место и значение в финансовой системе. Требуется также раскрыть состав, дать характеристику отдельных звеньев местных финансов.
На основе практических материалов бюджетов муниципальных образований рассмотреть особенности доходов и расходов местных бюджетов, выполнить анализ их динамики и структуры, выявить основные проблемы развития.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
Нормативно-правовые документы
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ.
2. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
3. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».
4. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
5. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
6. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Федеральный закон от 29.12. 2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
8. Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2005 № 440 «О порядке ведения реестра расходных обязательств Российской Федерации».
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 1010 «О Порядке составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период».
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.03.2008 № 134 «Об утверждении Правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации».
|
|
|
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.03.2008 № 182 «Об условиях и порядке формирования государственного задания в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, и порядке финансового обеспечения выполнения государственного задания».
13. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2010 № 588 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации».
14. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.09.2010 № 671 «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания».
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 310 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Создание условий для эффективного и ответственного управления региональными и муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской Федерации».
16. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.03.2013 № 293-р «Об утверждении Государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами».
17. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 2593-р «Об утверждении Программы повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года».
18. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 13.04.2009 № 34н «Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета».
19. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 03.12.2010 № 552 «О порядке осуществления мониторинга и качества управления региональными финансами».
20. Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».
Основная литература
1. Финансы. Учебник/ под ред. Е.В. Маркиной.- М.: КНОРУС, 2014, Гриф ФГБОУ ВПО (ЭБС BOOK.ru 2015)
2. Финансы: Учебник / [ВЗФЭИ]; Под ред. Г. Б. Поляка. - 4-изд.; перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ, 2011. (ЭБС BOOk.ru 2012)
Дополнительная литература
1. Бюджетные и налоговые реформы в современном обществе: сравнительный анализ Франции и России: монография / под ред. Л.И. Гончаренко, Е.В. Маркиной. – М.: Финансовый университет, 2011.
2. Джонатан Грубер. Государственные финансы и государственная политика: пер. с англ. – М.: Бизнес Атлас 2012.
3. Кадомцева С.В. Государственные финансы: учебное пособие для студ. вузов, обуч. по экономич. спец. – М.: ИНФРА-М, 2010.
4. Масгрейв Ричард А., Масгрейв Пегги Б. Государственные финансы: теория и практика: пер. с англ. – М.: Бизнес Атлас, 2009.
5. Модернизация финансовой системы России: монография / под ред. В.К. Сенчагова. – М.; СПб.: Нестор-История, 2011.
6. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: учебник. – изд. 3-е, перераб. и доп. – М.: ИНФРА-М, 2012.
7. Пономаренко Е.В. Экономика и финансы общественного сектора: учебник. – М.: ИНФРА-М, 2013.
8. Экономика общественного сектора: учебник для вузов / под ред. Л.И. Якобсона, М.Г. Колосницыной. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2014.
9. Performance budgeting: linking funding and results / ed. by Marc Robinson. – New York: Palgrave Macmillan, 2007.
|
|
|
