Обязанности должностных лиц по обеспечению безопасных условий и охраны

Задачи органов управления охраной труда в отраслевой системе

 

Отраслевая система управления охраной труда направлена на обеспечение при­оритета сохранения жизни и здоровья и обеспечение социальной защиты работников АПК в процессе их трудовой деятельности путем реализации присущих данной системе функций, осуществляемых на федеральном уровне, уровне субъекта Российской Федера­ции (региона), уровне местного самоуправления и уровне организации (товарищества, предприятия и т.д.).

Задачи органов управления АПК по охране труда на уровне организации (пред­приятия) следующие:

1. Реализация государственной политики в области регулирования трудовых от­ношений, сохранения жизни и здоровья работников, их правовой защищенности, в том числе в области условий и охраны труда.

2. Организация и координация деятельности руководителей, специалистов, служб, органов и структур, участвующих в управлении охраной труда.

3. Обеспечение гарантий работников в области охраны труда и социальной защи­ты через:

• осуществление страхования работающих от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

• обеспечение работающих средствами коллективной и индивидуальной защиты;

• разработку мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производст­ве и профессиональных заболеваний, по улучшению условий труда и доведению их до требований нормативных правовых актов по охране труда;

• организацию и проведение медицинских осмотров;

• составление списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компен­сации за тяжелые, вредные и опасные условия труда;

• организацию и проведение обучения работников охране труда;

• обеспечение производственных участков и рабочих мест инструкциями по охра­не труда;

• создание кабинета по охране труда;

• организацию профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных про­изводственными факторами;

• контроль за выполнением гарантий.

4. Расследование несчастных случаев на производстве, выявление причин профессиональных заболеваний.

5. Осуществление информирования работников о состоянии условий труда на рабочих местах, о причинах и возможных сроках наступления профессиональных заболеваний, а также о принимаемых мерах по защите от опасных и вредных производствен­ных факторов.

6. Контроль за обеспечением соблюдения всеми работниками законов и иных нормативных правовых актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других локальных нормативных правовых актов организации.

7. Формирование комитета (комиссии) по охране труда. Оказание помощи в организации работы комитета. Участие в разработке раздела по охране труда в коллективном договоре (соглашении).

8. Создание фонда на мероприятия по охране труда в размере не менее 0,2% суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).

 

Органы отраслевой системы управления охраной труда

 

В АПК Российской Федерации управление охраной труда осуществляется в целом по Российской Федерации Министерством сельского хозяйства РФ.

Ответственность за организацию работы по охране труда в организациях, незави­симо от форм собственности и сферы хозяйственной деятельности, возлагается на руко­водителей (предпринимателей).

Организация и координация деятельности, разработка отраслевых нормативно-правовых актов по улучшению условий и охране труда, контроль за соблюдением зако­нодательных и иных нормативных актов по охране труда работниками предприятий, со­вершенствование профилактической работы по предупреждению травматизма на произ­водстве, профессиональных заболеваний и улучшению условий труда, организация обу­чения, аттестации работников по охране труда, организация проведения специальной оценки ра­бочих мест возлагается:

• в организациях в зависимости от численности занятых на производстве на отде­лы (подотделы), ведущих, главных инженеров, специалистов по охране труда;

• в организациях, где штатным расписанием не предусмотрена должность специалиста по охране труда, исполнение его обязанностей возлагается приказом руководителя на одного из главных специалистов.

Численность службы охраны труда определяют в соответствии со ст. 217 Трудового кодекса РФ, которая гласит: «В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности. При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель - индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации, за исключением организаций, проводящих специальную оценку условий труда, порядок аккредитации которых устанавливается законодательством о специальной оценке условий труда. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, правила аккредитации, включающие в себя требования аккредитации, которым должны соответствовать организации, оказывающие услуги в области охраны труда, порядок проведения контроля за деятельностью аккредитованных организаций, порядок приостановления или отзыва аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда».

Упразднение службы охраны труда допускается только в случаях ликвидации орга­низации.

 

Обязанности должностных лиц по обеспечению безопасных условий и охраны

Труда

 

Конкретное распределение обязанностей между руководителями и специалистами по охране труда зависит от особенностей организационной структуры конкретного предприятия, специфики его производства, распределения задач и функций управления охра­ной труда среди подразделений, отделов и служб организации.

 

Работодатель обязан обеспечить.

1. безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

2. создание и функционирование системы управления охраной труда;

3. применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

4. соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;

5. режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством;

6. приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

7. обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;

8. недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

9. организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

10. проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством;

11. организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, внеочередных медицинских осмотров с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров;

12. недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае медицинских противопоказаний;

13. информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

14. предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;

15. принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

16. расследование и учет в установленном Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

17. санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;

18. беспрепятственный допуск должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

19. выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные Кодексом, иными федеральными законами сроки;

20. обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

21. ознакомление работников с требованиями охраны труда;

22. разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа;

23. наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

 

Специалист по охране труда обязан:

1. Осуществляет контроль над соблюдением в подразделениях предприятия зако­нодательных и иных нормативно-правовых актов, содержащих требования охраны труда.

2. Изучает условия труда на рабочих местах, подготавливает и вносит предложе­ния о разработке и внедрении более совершенных конструкций средств защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов;

3. Участвует в проведении проверок, обследовании технического состояния зда­ний, сооружений, оборудования, машин и механизмов, эффективности работы вентиля­ционных систем, состояния санитарно-технических устройств, средств индивидуальной и коллективной защиты работников, выявлении нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью работников.

4. Принимает меры по прекращению эксплуатации машин, оборудования и про­изводства работ, создающих угрозу жизни и здоровью работников.

5. Совместно с представителями подразделений предприятия проводит ра­боту по специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством;

6. Участвует в разработке мероприятий по предупреждению профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве, по улучшению условий труда.

7. Контролирует своевременность проведения соответствующими службами не­обходимых испытаний и технических освидетельствований состояния оборудования, машин и механизмов, соблюдение графиков замера параметров опасных и вредных про­изводственных факторов, выполнение предписаний федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности в процессе производства, а также в проектах новых и ре­конструируемых производственных объектов; участвует в приемке их в эксплуатацию;

8. Участвует в рассмотрении вопроса о возмещении работодателем вреда, причи­ненного работнику увечьем, профессиональным заболеванием или другим повреждением здоровья, связанным с выполнением им трудовых обязанностей;

9. Оказывает подразделениям предприятия методическую помощь в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны прохо­дить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, предоставляются компенсации за вредные или опасные условия труда; при разработке и пересмотре инструкций по охране труда; по организации инструктажа, обучения и проверки знаний работников по охране труда;

10. Проводит вводные инструктажи по охране труда, ведет документацию по вводному инструктажу;

11. Участвует в составлении раздела «Охрана труда» коллективного договора, в расследовании случаев производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, изучает их причины, ана­лизирует эффективность проводимых мероприятий по их предупреждению;

12. Осуществляет контроль над организацией хранения, выдачи, чистки и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, состоянием предохрани­тельных приспособлений и защитных устройств, а также правильным расходованием в подразделениях предприятия средств, выделенных на выполнение мероприятий по охра­не труда. Составляет отчетность по охране труда по установленным формам в соответст­вующие сроки.

 

Главные специалисты (главный инженер, главный агроном, главный зоотехник, главный энергетик, главный механик и др.) в своей работе по охране труда руководству­ются законодательными и иными нормативными актами, стандартами ССБТ, приказами, распоряжениями вышестоящих органов управления, руководителя организации (правле­ния), указаниями специалиста (службы) по охране труда и несут ответственность за состоя­ние охраны труда по своему направлению (отрасли, цеха, участка производства).

Главные специалисты обязаны:

1. В пределах служебной компетенции и должностных обязанностей обеспечивать здоровые и безопасные условия труда на рабочих местах, соблюдение действующих пра­вил и норм охраны труда, безопасности дорожного движения и противопожарной защи­те;

2. Организовывать разработку и внедрение безопасных технологических процес­сов, направленных на облегчение и оздоровление условий труда, устранение вредных факторов производства;

3. Участвовать в разработке и выполнении планов улучшения условий труда;

4. Участвовать в расследовании аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний по своему направлению в установленном Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке;

5. Запрещать производство работ на участках, где существует угроза здоровью ра­ботающих, хранение транспортных средств вне специально отведенной стоянки, экс­плуатацию неисправных машин и оборудования;

6. Обеспечивать исправное и безопасное состояние машин, механизмов, оборудо­вания;

7. Разрабатывать маршруты передвижения техники по территории предприятия и в местах выполнения работ, контролировать использование машин и механизмов, при­нимать меры по проведению предрейсовых медицинских осмотров во­дителей транспортных средств и других самоходных машин;

8. Организовывать совместно с руководителями подразделений своевременное испытание, техническое освидетельствование и регистрацию котельных установок, аппа­ратов и сосудов, работающих под давлением, грузоподъемных машин и механизмов, кон­трольных приборов и другого оборудования, подлежащего периодическому испытанию и освидетельствованию;

9. Обеспечивать безопасную перевозку людей, привлекаемых к выполнению ра­бот, на специально оборудованных транспортных средствах;

10. Обеспечивать соблюдение правил безопасной доставки, хранения, выдачи, уче­та использования и списания пестицидов, удобрений и ядовитых, огнеопасных веществ в организации, безопасное проведение работ с ними;

11. Обеспечивать безопасную работу в местах повышенной опасности - под ЛЭП, вблизи газо- и иных трубопроводов и иных местах;

12. Осуществлять правильное ведение технической документации (ремонтной и эксплуатационной) на оборудование, предусмотренной соответствующими правилами;

13. Обеспечивать выполнение предписаний контролирующих органов, службы ох­раны труда;

14. Своевременно и по установленным формам составлять заявки на средства ин­дивидуальной защиты и обеспечивать выдачу спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также мыла, обезвреживающих средств, молока, лечебно-профилактического пи­тания по действующим нормам и контролировать правильность их использования;

15. Принимать меры по обеспечению санитарно-бытового обслуживания работаю­щих в соответствии с действующими нормами и правилами;

16. Оказывать содействие в организации санитарных постов и проведении предва­рительных, периодических медицинских осмотров работников основных профессий;

17. Организовывать и принимать участие в обучении специалистов среднего звена и рабочих по охране труда с последующей проверкой знаний; проводить вводный и целе­вой инструктаж при выдаче наряда-допуска на особо опасные работы;

18. Контролировать своевременность и качество первичного инструктажа на рабо­чем месте, повторного, внепланового и целевого инструктажей и правильность их оформления в журнале регистрации;

19. Осуществлять руководство разработкой и корректировкой инструкций по охра­не труда в руководимой отрасли производства;

20. Обеспечивать подразделения отрасли литературой, инструкциями, правилами, учебно-наглядными пособиями и техническими средствами обучения и пропаганды; вес­ти пропаганду охраны труда;

21. Принимать меры по оборудованию уголков по технике безопасности в отделе­ниях, цехах, на производственных участках и объектах;

22. Обеспечивать проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством, разработку и вы­полнение мероприятий по результатам проделанной работы, соответствующих разделов коллективного договора (соглашения по охране труда) применительно к руководимой отрасли производства;

23. Участвовать в организации и проведении Дня охраны труда, общественных смотров-конкурсов, устройстве выставок, витрин по охране труда;

24. Вносить предложения о моральном и материальном стимулировании работни­ков и коллективов курируемых подразделений за высокие показатели по безопасности труда и о привлечении к ответственности лиц, допускающих нарушения норм и правил охраны труда.

 

Руководители производственных участков несут ответственность за состоя­ние охраны труда на своих участках и обязаны:

1. Обеспечивать здоровые и безопасные условия труда, выполнение распоряжений вышестоящих руководителей, предписаний органов надзора и специалистов по ох­ране труда.

2. Разрабатывать мероприятия по безопасности труда и организовывать их вы­полнение.

3. Приостанавливать производство работ в случаях возникновения угрозы здоро­вью работающих.

4. Обеспечивать своевременное испытание, техническое освидетельствование и регистрацию котельных установок, аппаратов и сосудов, работающих под давлением, грузоподъемных машин и механизмов, контрольно-измерительных приборов и другого оборудования,

5. Не допускать применения труда женщин, лиц с ограниченной трудоспособно­стью и несовершеннолетних на тяжелых работах и работах с вредными и опасными ус­ловиями труда.

6. Не допускать к управлению автомобилями, тракторами, комбайнами, другими мобильными машинами, к эксплуатации электроустановок, котлов, сосудов, работающих под давлением, грузоподъемных машин, других агрегатов лиц, не достигших необходи­мого возраста, не имеющих соответствующих удостоверений и не прошедших аттеста­цию. Следить за своевременным обучением и аттестацией персонала,

7. Принимать меры по обеспечению работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты; мылом, обезвреживающими и смываю­щими средствами, молоком и другим лечебно-профилактическим питанием в соответствии с действующими нормами, контролировать правильность их использование, составлять заявки на их приобретение,

8. Оборудовать специальные места для кратковременного отдыха работающих в поле, на фермах, в цехах и участках работ, поддерживать необходимое санитарное со­стояние производственных участков и бытовых помещении.

9. Оборудовать уголки и стенды по охране труда, санитарные и противопожарные посты.

10. Обеспечивать прохождение работающими в установленном порядке обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров. Не допускать к выполнению трудовых обязанностей ра­ботников, уклоняющихся от прохождения медицинских осмотров или не выполняющих рекомендации по результатам проведенных обследований.

11. Проводить инструктажи на рабочем месте, вести журнал инструктажей, требо­вать соблюдения работающими инструкций по охране труда, трудовой и технологиче­ской дисциплины.

12. Следить за техническим состоянием автомобилей, тракторов, комбайнов и других машин, оборудования, наличием на них защитных огра­ждений, блокировочных устройств, прохождением предрейсовых ме­дицинских осмотров.

13. Не допускать хранения мобильной техники вне специально отведенных мест, а также перевозку людей на непредназначенных для этих целей транспортных средствах.

14. Вести пропаганду безопасных методов труда, обеспечивать рабочие места соот­ветствующими стандартами, инструкциями, памятками и плакатами.

15. Принимать участие в разработке инструкций по охране труда для работающих на вверенном производственном участке.

16. Организовывать первую помощь пострадавшим и доставку их в лечебные уч­реждения, немедленно сообщать вышестоящему руководителю о происшедших несчаст­ных случаях.

 

Работники организации обязаны:

1. соблюдать требования охраны труда;

2. правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

3. проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;

4. немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);

5. проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым Кодексом и иными федеральными законами.

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: