 |
Устойчивость объекта экономики в чрезвычайных ситуациях, оценка производственных возможностей.
|
|
|
|
Под устойчивостью объекта экономики в ЧС принято понимать его способность производить продукцию установления объема и номенклатуры в условиях ЧС мирного и военного времени. Для объекта непосредственно не производится продукцию это понятие обусловлено выполнением своих аналогичных задач в аналогичных условиях.
Так как современные объекты экономики представляют собой сложный инженерно-экономический комплекс, то его устойчивость будет зависеть от ряда соответствующих элементов: здания и сооружения производственных цехов; производственный персонал и защитные сооружения для укрытия рабочих и служащих; элементы системы обеспечения (сырье, топливо, газ, тепло); элементы системы управления. Вышедшим из строя считается промышленные здания имеющие сильные разрушения; жилое здание—среднее разрушение; рабочие и служащие—поражение средней тяжести.
Степень и характер поражения зависят от параметров поражающих факторов источников в ЧС: расстояния от объекта до эпицентра формирования поражающих факторов, технических характеристик зданий и сооружений, оборудования, планировки объекта, метеоусловий. В ходе проведения оценки устойчивости ОЭ необходимо подготовить следующие данные: 1)анализ вероятных явлений, по причине которых на ОЭ может возникнуть ЧС, с выводом наиболее вероятной; 2)вероятностные параметры поражающих факторов источников ЧС, которые будут влиять на устойчивость ОЭ; 3)параметры вторичных поражающих факторов, возникающих при воздействии основных источников ЧС; 4)зоны воздействия поражающих факторов; 5)принципиальную схему функционирования производства объекта с обозначением элементов влияющих на организацию предприятия; 6)значение критического параметра (максимальная величина поражающего фактора, при которой функционирование объекта не нарушено); 7)значение критического радиуса (min расстояние от центра формирования источника поражающих факторов, на котором функционирование объекта не нарушено).
|
|
|
Кроме того, должна быть собраны данные по характеристики непосредственно самого объекта (количества зданий и сооружений, плотность застройки, рабочая смена, обеспеченность защитных сооружений, характеристика оборудования коммунально-энергетических сетей, характеристика местности). При этом необходимо помнить, что нужно соблюдать принцип равной устойчивости, которая заключается в необходимости доведения защиты зданий, сооружений и оборудования объекта, до такого целесообразного уровня, при котором выход из строя от поражающих факторов может возникнуть на одинаковое расстояние.
Основные направления повышение устойчивости ОЭ: обеспечение защиты рабочего персонала; рациональное размещение и защита производственных сил; подготовка к работе в условиях ЧС ОЭ; подготовка к выполнению работ по восстановлению ОЭ в условиях ЧС; подготовка системы управления ОЭ в условиях ЧС.
Оценка производственных возможностей ОЭ.
Устойчивость объекта в условиях ЧС определяется по производственным возможностям, это в конечном итоге и характеризуется возможность объекта выполнять свое функциональное назначение. Производительность ОЭ зависит от нескольких показателей: состояния технологического оборудования (ТО), участвующего в производстве и состава персонала, обслуживающего оборудование.
Как правило, современный ОЭ есть сложная система состоящая из нескольких элементов подсистем, а следовательно вероятностная функционирования всей системы в целом, есть функция от вероятностного функционирования всех ее элементов.
|
|
|
14.Повышение устойчивости функционирования объектов экономики: понятия и основные мероприятия.
ПУ работы ОЭ в ЧС мирного и военного времени достигается заблаговременным проведением комплекса организационных инженерно-технических и технологических мероприятий направленных на максимальное снижение воздействие поражающих факторов при ЧС мирного и военного времени. Организация мероприятий предусматривает планирование действий руководящего состава, штаба служебных формирований по защите рабочих и служебных предприятий проведение АСДНР, восстановление производства, а так же по выпуску продукции на сохранившемся оборудовании.
Инженерно-технические мероприятия осуществляются обычно заранее, в мирное время и включает комплекс работ, обеспечивающих повышение устойчивости производственных зданий и сооружений, оборудовании коммунально-энергетических сетей.
Технологические мероприятия обеспечивает ПУФ ОЭ путем изменения технологического процесса способного упрощению производства продукции и исключает возможность образования вторичного поражающего фактора.
Перечисленные выше мероприятия включают в себя:
рациональное размещение экономически их здания
обеспечение надежной защиты рабочих и служащих ОЭ
повышение надежности инженерно-технического комплекса ОЭ
исключение или ограничение поражение от вторичных факторов
обеспечение надежности и оперативности управления производства
организация надежности производства связи и повышение надежности системы энергоснабжения
подготовка объектов переводу на аварийный режим работы
подготовку к восстановлению нарушенного производства.
15.Критерии чрезвычайных ситуаций: общие положения и специфические
Особенности.
ЧС – обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ №304 «О классификации ЧС природного и техногенного характера», ЧС классифицируются на:
|
|
|
а) чрезвычайную ситуацию локального характера, в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее - зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее - количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее - размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей;
б) чрезвычайную ситуацию муниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера;
в) чрезвычайную ситуацию межмуниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей;
г) чрезвычайную ситуацию регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;
д) чрезвычайную ситуацию межрегионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;
|
|
|
е) чрезвычайную ситуацию федерального характера, в результате которой количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн. рублей.
Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, перечисленная выше, не распространяется на чрезвычайные ситуации в лесах, возникшие вследствие лесных пожаров.
Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2011 г. N 376 "О чрезвычайных ситуациях в лесах, возникших вследствие лесных пожаров", ЧС подразделяются:
а) чрезвычайную ситуацию в лесах муниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации в лесах не выходит за пределы одного муниципального образования, при этом в лесах на указанной территории не локализованы крупные лесные пожары (площадью более 25 гектаров в зоне наземной охраны лесов и более 200 гектаров в зоне авиационной охраны лесов) или лесной пожар действует более 2 суток;
б) чрезвычайная ситуация в лесах регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации в лесах не выходит за пределы территории 1 субъекта Российской Федерации, при этом значения 2 и более из следующих показателей, определяемых на конкретную календарную дату в течение периода пожарной опасности, для данного субъекта Российской Федерации на 50 процентов или более превышают их средние значения за предыдущие 5 лет на эту же календарную дату для данного субъекта Российской Федерации:
количество лесных пожаров в расчете на 1 млн. гектаров площади земель лесного фонда;
доля крупных лесных пожаров в общем количестве возникших лесных пожаров;
средняя площадь одного пожара;
доля площади, пройденной лесным пожаром, в общей площади земель лесного фонда;
в) чрезвычайная ситуация в лесах межрегионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации в лесах затрагивает территории 2 и более субъектов Российской Федерации, при этом на территории каждого из субъектов Российской Федерации введен режим чрезвычайной ситуации в лесах регионального характера;
г) чрезвычайная ситуация в лесах федерального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации в лесах затрагивает территории 2 и более федеральных округов, при этом на территории каждого из федеральных округов введен режим чрезвычайной ситуации в лесах межрегионального характера.
Классификация ЧС.
– По масштабу: (см.выше).
– По характеру воздействия: (разрушения; заражения; затопления).
– По характеру последствий: (человеческие жертвы; материальный ущерб; нарушение условий жизнедеятельности).
|
|
|
– По ведомственной принадлежности: (ведомственные; вневедомственные).
– По основным причинам: (конструктивные; производственные; эксплуатационные; метеорологические; геофизические; антропогенные).
– По сфере возникновения: (природные; техногенные; экологические).
– По интенсивности протекания (внезапные с быстро, умеренно, медленно распространяющейся опасностью).
– По характеру поражающих факторов: (тепловые; химические; радиационные; биологические; механические).
ЧС техногенного характера: (пожары, взрывы, угрозы взрывов; обрушение зданий; транспортные; с выбросом АХОВ; с выбросом РВ; с выбросом БОВ; на лектроэнергетических системах; на КЭС; на очистных сооружениях; гидродинамические).
ЧС природного характера: (геофизические ОЯ; геологические ОЯ; метеорологические и грометеорологические ОЯ; морские гидрологические ОЯ; гидрологические ОЯ; природные пожары; инфекционная заболеваемость людей; инфекционная заболеваемость с/х животных; поражение с/х растений болезнями и вредителями).
ЧС экологического характера: (изменение состояния суши (почвы, недр ландшафта); изменение состава и свойств атмосферы (воздушной среды); изменение состава гидросферы (водной среды); изменение состава биосферы).
Неблагоприятные и опасные природные явления и процессы:
1.Геофизические ОЯ: (землетрясения; извержение вулканов; магнитные бури).
2.Геологические ОЯ: (оползни; сели; обвалы, осыпи; лавины; склоновый смыв; просадка лессовых пород; просадка (провал) земной поверхности в результате карста, размыва; абразия, эрозия; курумы; пыльные бури).
3.Метеорологические и агрометеорологические ОЯ: (бури (9-11 баллов); ураганы (12-15 баллов); смерчи, торнадо; шквалы; вертикальные вихри; крупный град; сильный дождь (ливень); сильный снегопад; сильный гололёд; сильный мороз; сильная метель; сильная жара; сильный туман; засуха; суховей; заморозки).
4.Морские гидрологические ОЯ: (тропические циклоны (тайфуны); цунами; сильное волнение (5 баллов и более); сильное колебание уровня моря; сильный тягун в портах; ранний ледяной покров и припай; напор льдов, интенсивный дрейф льдов; непроходимый (труднопроходимый) лёд; обледенение судов и портовых сооружений; отрыв прибрежных льдов).
5.Гидрологические ОЯ: (высокие уровни воды (наводнения); половодье; дождевые паводки; заторы и зажоры; ветровые нагоны; низкие уровни воды).
6.Гидрогеологические ОЯ: (низкие уровни грунтовых вод; высокие уровни грунтовых вод).
7.Природные пожары: (лесные пожары; пожары степных и хлебных массивов; торфяные пожары; подземные пожары горючих ископаемых).
8.Инфекционная заболеваемость людей: (единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний; групповые случаи опасных инфекционных заболеваний; эпидемическая вспышка опасных инфекционных заболеваний; эпидемия; пандемия; инфекционные заболевания людей невыявленной этиологии).
9.Инфекционная заболеваемость с/х животных: (единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний; энзоотии; эпизоотии; панзоотии; инфекционные заболевания с/х животных невыявленной этиологии).
10. Поражение с/х растений болезнями и вредителями: (прогрессирующая эпифитотия; панфитотия; болезнь с/х растений невыявленной этиологии).
Аварии и техногенные катастрофы:
1. Транспортные аварии: аварии товарных поездов; пассажирских поездов, метро; речных и морских грузовых судов; речных и морских пассажирских судов; авиакатастрофы в аэропортах, НП; авиакатастрофы вне аэропортов, НП; аварии и катастрофы на автодорогах (крупных) (локальная – погибло ≥2 чел., пострадало ≥4 чел.); на мостах, ж/д переездах и тоннелях; на магистральных трубопроводах.
2. Пожары, взрывы, угрозы взрывов: в зданиях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов; пожары, на объектах добычи, переработки, хранения легко воспламеняющихся горючих и взрывчатых веществ, на транспорте; в шахтах, подземных и горных выработках, метро; в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового, культурного назначения; на ХОО, на РОО; обнаружение неразорвавшихся б/п, утрата ВВ (б/п).
3. Аварии с выбросом (угрозой выброса) ХОВ: при их производстве, переработке, хранении (захоронении); на транспорте с выбросом ХОВ; образование ХОВ в процессе хим реакций, начавшихся в результате аварии; аварии с хим-ми б/п, утрата источников ХОВ.
4. Аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ (РВ): на атомных станциях (АС), атомных энергетических установках производственного и исследовательского назначения; на предприятиях ядерно-топливного цикла; аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками или грузом РВ на борту; аварии при промышленных и испытательных ядерных взрывах с выбросом (угрозой выброса) РВ; аварии с ядерными б/п в местах их хранения или установки; утрата радиоактивных источников.
5. Аварии с выбросом (угрозой выброса) биологически опасных веществ (БОВ): на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях); на транспорте; утрата БОВ.
6. Внезапное обрушение зданий, сооружений: обрушение элементов транспортных коммуникаций; производственных зданий и сооружений; зданий и сооружений жилого, социально-бытового и культурного назначения.
7. Аварии на электроэнергетических системах: на автономных электростанциях с долговременным перерывом электроснабжения всех потребителей; на электроэнергетических системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей или обширных территорий; выход из строя транспортных электроконтактных сетей.
8. Аварии в коммунальных системах жизнеобеспечения: в канализационных системах с массовым выбросом загрязняющих веществ; на тепловых сетях (системах горячего водоснабжения) в холодное время года; в системах снабжения населения питьевой водой; на коммунальных газопроводах.
9. Аварии на очистных сооружениях: сточных вод промышленных предприятий с массовым выбросом загрязняющих веществ; промышленных газов с массовым выбросом загрязняющих веществ.
10. Гидродинамические аварии: прорывы плотин (дамб, шлюзов, перемычек и др.) с образованием волн прорыва и катастрофических затоплений; с образованием прорывного паводка; повлекшие смыв плодородных почв или отложение наносов на обширных территориях.
|
|
|
